刑事訴訟刑事訴訟制度改革的若干問題上的應(yīng)用

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1、AthesissubmittedtoXXXinpartialfulfillmentoftherequirementforthedegreeofMasterofEngineering刑事訴訟制度改革的若干問題上　　陳瑞華　　【摘要】1996年《刑事訴訟法》修改取得了一定的成績,但仍遺留下一些問題,導(dǎo)致實踐中大量違反法律程序的情況得不到根本的治理。在改革開放不斷深入、對人權(quán)狀況和司法改革日益關(guān)注的大背景下,我國將對《刑事訴訟法》進(jìn)行再次修改,律師權(quán)益保障、強(qiáng)制措施、證人出庭、刑訊逼供、辯訴交易和刑事和解等問題將成為此次修改的主要方面?！　∫?、《刑事訴訟法》再修改的背景　　《刑事訴訟法

2、》的修改現(xiàn)在已經(jīng)列入全國人大立法的議程，但是近期出臺的可能性仍不是很大?！缎淌略V訟法》的研究和討論近幾年來非常熱烈，此次《刑事訴訟法》的修改應(yīng)該說是上次修改的一個延續(xù)，是再修改?！　?一)1996年《刑事訴訟法》修改取得的成績　　1996年《刑事訴訟法》的修改很不容易，也引起了很大反響。那次修改解決了中國刑訴法的一些重大問題，比如強(qiáng)制措施改革、律師提前介入偵查階段、審判方式的改革以及取消收容審查制度等。把一些合理的因素吸收到刑訴法中來，這是刑訴法修改取得的一些大的進(jìn)展?！　∥覀冎?，中國歷來缺乏有關(guān)程序的法律意識。美國聯(lián)邦最高法院大法官道格拉斯說過:“正是程序決定了人治和法治的區(qū)

3、別。”為什么說程序決定了人治和法治的區(qū)別呢?一個國家搞法治建設(shè)，從人治走向法治，實體法的實施是相對容易實現(xiàn)的。實體法的特點決定了它屬于一種確定了公民的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任的靜態(tài)規(guī)范，而實體法的法律文化發(fā)展到一定程度，程序法的實施就成了一個非常大的攻堅戰(zhàn)。程序法是立體化的法律，刑事訴訟法又被稱為動態(tài)的憲法、憲法的適用法，甚至被稱為最重要的人權(quán)法之一。刑事訴訟法向上聯(lián)系著憲法，《中華人民共和國憲法》第37條至第41條規(guī)定的五項公民憲法權(quán)利:人身自由、人格尊嚴(yán)、住宅安全、通信自由與秘密、監(jiān)督權(quán)等在刑事訴訟過程中都可能被侵犯;中間涉及司法體制，與我國人大領(lǐng)導(dǎo)下的一府兩院制度，法院和檢察院

4、的關(guān)系，法院和人大的關(guān)系以及司法獨立等問題都有密切的聯(lián)系;向下還聯(lián)結(jié)著各種組織法，包括《人民法院組織法》、《人民檢察院組織法》、《律師法》、《監(jiān)獄法》、《國家賠償法》等等。刑訴法涉及的范圍非常廣，與一個國家憲政狀況的關(guān)系極為密切。德國法學(xué)家羅科信將國家刑事訴訟中的人權(quán)保障狀況比作憲政狀況的測量儀，因為它代表著國家的憲政狀況，是一個晴雨表。一個國家的憲政狀況不理想，刑事訴訟的狀況肯定不會特別理想，這是經(jīng)驗所證明的?！　”M管我國程序法制建設(shè)非常艱難，但我們也欣喜地看到現(xiàn)在確實發(fā)生了很大的變化:　　其一，程序正義的理念開始深入人心?，F(xiàn)在談到程序公正、程序合法，幾乎能被普遍接受。人們進(jìn)行

5、任何活動幾乎都離不開對程序合法的要求，都自覺地有了程序公正的意識。比如，越來越多的司法人員開始重視程序正義問題，認(rèn)識到裁判者不能與案件存在利害關(guān)系，也不能與當(dāng)事人或其訴訟代理人、辯護(hù)人進(jìn)行不適當(dāng)?shù)膯畏矫娼佑|。再如，人們認(rèn)識到審判組織必須具有合法性，審判組織不合法，審理程序就不具有合法性，法庭所做的裁判結(jié)論也就不具有正當(dāng)性。因為在一定意義上講，程序是給敗訴方制定的，程序是給受到不利對待的人制定的，程序上的瑕疵會成為權(quán)利被剝奪者表達(dá)不滿的重要理由。由此我們可以看到，現(xiàn)在程序公正的概念、程序合法的理念已經(jīng)滲入到法律人的思維方式之中。越來越多的人認(rèn)識到，判決必須說理，不說理就難以獲得社會

6、的信賴。所以盡管《刑事訴訟法》的修改可能面臨的問題特別多，但是程序公正理念的普及卻是值得肯定的?！　∑涠?，程序合法的意識得到加強(qiáng)。有一點特別值得關(guān)注，就是違反法律程序應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律后果問題。我們究竟如果看待違反程序的問題呢?違反法律程序算不算違法?多年來我們從法理教科書上學(xué)到的違法都是實體違法，違法就追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪追究刑事責(zé)任，民事違法承擔(dān)民事責(zé)任，行政違法承擔(dān)行政責(zé)任，違反紀(jì)律承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。這一切都是圍繞實體法進(jìn)行的。但我們看下列情況:譬如法院審判一個案件，根據(jù)法院組織法應(yīng)該由合議庭審判，結(jié)果由一個法官審判，這種組織不合法不屬于實體違法，它屬于程序違法。又如檢察院起訴一個案件

7、，結(jié)果這個案件中出現(xiàn)了違法情況，偵查員濫用了警察圈套，帶有教唆犯罪的成分，這種起訴就不合法。再如警察通過酷刑逼取了口供，口供是真實的，能夠證明被告人有罪，但手段是違法的，違反法律程序，要不要受到程序上制裁的問題等等。所以，大家可以看到《刑事訴訟法》中一個重大的修改就是第191條規(guī)定:“第二審人民法院發(fā)現(xiàn)第一審人民法院違反法律規(guī)定的訴訟程序的，可能影響公正審判的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重新審判”。對于這一條，我把它解讀為違反法律程序影響公正審判，不管結(jié)果如何，程序宣告無