簡(jiǎn)析外國(guó)對(duì)華反傾銷及我國(guó)的應(yīng)對(duì)策略_論文

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1、簡(jiǎn)析外國(guó)對(duì)華反傾銷及我國(guó)的應(yīng)對(duì)策略摘要:近年來(lái),反傾銷問題一直是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的熱門話題,該項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)措施對(duì)我國(guó)企業(yè)的頻繁使用使我國(guó)企業(yè)蒙受巨大損失,也成為我國(guó)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的重大障礙。面對(duì)這種局面,我國(guó)政府和企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,同時(shí)各司其職、各負(fù)其責(zé),政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,同時(shí)完善反傾銷應(yīng)訴機(jī)制,促進(jìn)與國(guó)外的交流與合作;企業(yè)應(yīng)規(guī)范內(nèi)部管理,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),建立靈活的經(jīng)營(yíng)策略,只有這樣才能最大限度地維護(hù)我國(guó)企業(yè)的利益。關(guān)鍵詞:對(duì)華反傾銷國(guó)際貿(mào)易&n……改革開放以來(lái),我國(guó)加速了與其它國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)文化教育等方面的往來(lái),對(duì)

2、外貿(mào)易更是飛速發(fā)展。至2000年,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易已躍居世界第七,成為世界貿(mào)易大國(guó)。然而,隨之而來(lái)的是一些國(guó)家對(duì)中國(guó)的貿(mào)易抵制。中國(guó)加入世貿(mào)組織,逐步取消了一些國(guó)家對(duì)中國(guó)的高關(guān)稅貿(mào)易壁壘,取而代之的是配額、許可證等非關(guān)稅措施。其中,反傾銷以其方便、見效快的特點(diǎn)倍受各國(guó)青睞。我國(guó)而我國(guó)也成為該貿(mào)易保護(hù)措施的最大受害國(guó)之一。一、外國(guó)對(duì)華反傾銷的特點(diǎn)1、傾銷指控的次數(shù)多頻率快10/10自1979年歐共體對(duì)第一期反傾銷調(diào)查案以來(lái),我國(guó)受到越來(lái)越多的反傾銷指控,截至2002年12月20日,我國(guó)產(chǎn)品共遭遇外國(guó)反傾銷調(diào)查509起

3、,遭遇保障措施46起,兩者共高達(dá)555起,涉案金額超過500億美元,國(guó)外對(duì)我國(guó)的反傾銷給我國(guó)帶來(lái)的直接損失達(dá)160億美元,導(dǎo)致我國(guó)五十萬(wàn)人潛在失業(yè)。從2002下半年看來(lái),共有17個(gè)世貿(mào)組織成員發(fā)起了104項(xiàng)反傾銷調(diào)查,其中針對(duì)我國(guó)的就有18項(xiàng)。我國(guó)已成為2002年下半年遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家。Ⅰ2、提起反傾銷的國(guó)家由發(fā)達(dá)國(guó)家拓展至發(fā)展中國(guó)家至2000年底,共有29個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)商品提出反傾銷調(diào)查,涉案數(shù)412起,其中歐盟99起,美國(guó)78起,印度更是后來(lái)者居上,對(duì)華反傾銷指控達(dá)38起,名列第三,澳大利亞、阿

4、根廷、南非、墨西哥4國(guó)對(duì)華反傾銷均超過20億。到目前為止,曾對(duì)我國(guó)出口商品提出反傾銷的國(guó)家進(jìn)四十個(gè),其中80%案件均由發(fā)達(dá)國(guó)家提起,以美國(guó)和歐盟最多,近幾年來(lái),一些發(fā)展中國(guó)家如智利、泰國(guó)、印度、尼日利亞等也加入了對(duì)華反傾銷的行列,并有欲演欲烈之勢(shì)。3、中國(guó)商品被認(rèn)定的傾銷幅度和被征收的反傾銷稅明顯偏高10/10自1980年到1994年12月31日,美國(guó)對(duì)華反傾銷案終裁決定征收反傾銷稅共計(jì)27起,稅率在100%以上的有10件,占1/3強(qiáng)。從90年代開始針對(duì)中國(guó)反傾銷的拉美國(guó)家,其確定的反傾銷稅率相當(dāng)一部分為300

5、%-600%,1993年墨西哥工商部長(zhǎng)于4月14日召開記者招待會(huì),并于4月15日于墨西哥官方日?qǐng)?bào)上公布,對(duì)我國(guó)十大類400多種商品進(jìn)行反傾銷調(diào)查,與此同時(shí)征收高額臨時(shí)反傾銷稅,各類商品和稅率為玩具351%,鞋類1105%,紡織品:植物纖維331%,合成纖維501%,紗布54%,紡織制品:服裝533%,其他成品379%,有機(jī)化學(xué)品673%,自行車:內(nèi)外胎594%,整車144%,家用電器129%,工具312%,鐵制接頭33%,氟石16%。墨方宣布這批商品約占中國(guó)對(duì)墨出口的75%,包括我國(guó)對(duì)墨出口的主要商品。如此大規(guī)

6、模的反傾銷調(diào)查及如此高的反傾銷稅率在國(guó)際上也是極為罕見的。Ⅱ二、我國(guó)頻遭反傾銷調(diào)查的原因1、世界經(jīng)濟(jì)下滑貿(mào)易保護(hù)主義抬頭上世紀(jì)80年代以后,由于第五次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的加深和蔓延,主要資本主義國(guó)家相繼進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)“滯漲”階段,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)萎靡不振,失業(yè)率居高不下。各國(guó)都希望通過擴(kuò)大出口刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),因而采取一系列貿(mào)易保護(hù)措施。2、外國(guó)對(duì)中國(guó)的歧視性政策10/10長(zhǎng)期以來(lái),西方一些國(guó)家將中國(guó)認(rèn)定為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家或市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家,對(duì)我國(guó)的出口商品在進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí),不是以我國(guó)國(guó)內(nèi)的價(jià)格為依據(jù)

7、,而往往由進(jìn)口國(guó)采用“替代國(guó)”標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算傾銷幅度,并且在選擇替代國(guó)時(shí)一度故意選擇與中國(guó)實(shí)際情況相差甚巨的國(guó)家。其結(jié)果是我國(guó)被認(rèn)定為高幅傾銷,征收高額反傾銷稅,我國(guó)商品不得不退出該市場(chǎng)。近年來(lái),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇問題及與之相關(guān)的種種問題已經(jīng)成為國(guó)外對(duì)華反傾銷中最重要最核心的問題。Ⅲ值得注意的是,替代國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的確立,不僅影響我國(guó)商品的出口,而且也制約我國(guó)外資的引進(jìn),外資企業(yè)對(duì)其出口商品無(wú)法得到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇,甚至被征收巨額反傾銷稅,直接影響了我國(guó)的投資環(huán)境。3、中國(guó)企業(yè)的出口策略中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期間,各行業(yè)生產(chǎn)水平得到飛速發(fā)展

8、,但大部分仍集中在投入少,見效快、科技含量較低的勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品。由于我國(guó)資源相對(duì)豐富,勞動(dòng)力價(jià)格低廉,具有比較優(yōu)勢(shì),因此產(chǎn)品成本價(jià)格相對(duì)較低,較易進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),但由于國(guó)家政策指引不夠,重復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象突出,造成國(guó)內(nèi)企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng),低價(jià)競(jìng)銷現(xiàn)象普遍存在。并且由于長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)商品出口主要集中在西歐和北美,市場(chǎng)過于集中,導(dǎo)致一旦被提起反傾銷,商品便又集中涌向另一個(gè)國(guó)家,因而造成該商品連續(xù)被

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