我國基礎(chǔ)教育財政支出績效評價問題研究論文

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1、我國基礎(chǔ)教育財政支出績效評價問題研究論文我國基礎(chǔ)教育財政支出績效評價問題研究論文我國基礎(chǔ)教育財政支出績效評價問題研究論文我國基礎(chǔ)教育財政支出績效評價問題研究論文我國基礎(chǔ)教育財政支出績效評價問題研究論文　　我國基礎(chǔ)教育財政支出績效評價問題研究　　陳海鴿內(nèi)蒙古牙克石市第七中學(xué)　　摘要：我國基礎(chǔ)教育財政支出績效評價是為了更好的使我國基礎(chǔ)教育財政效率提高，這是使基礎(chǔ)教育得到保障的主要方法，一旦擁有財政支出績效評價，基礎(chǔ)教育資源將會得到合理的配置，本文對于我國基礎(chǔ)財政支出績效評價中所存在的不足進(jìn)行一個簡單的剖析，并提出相關(guān)的解決問題的方案?！　￡P(guān)鍵詞：基

2、礎(chǔ)教育，支出績效，解決方案　　引言　　在我國基礎(chǔ)教育財政支出績效評價中，其核心內(nèi)容就是讓基礎(chǔ)教育財政支出績效評價適應(yīng)國家的管理方法和方式，使學(xué)校能夠依照我國現(xiàn)在的市場經(jīng)濟所采用的管理方法一樣，我國政府必須控制我國中小學(xué)學(xué)校的資金支出，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對財政支出應(yīng)該有一個正確的認(rèn)識，使得基礎(chǔ)教育財政資源有合理的配置，實現(xiàn)我國基礎(chǔ)教育的教育目標(biāo)?！　∫?、我國基礎(chǔ)教育財政支出績效評價所依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)　　現(xiàn)如今，我國基礎(chǔ)教育財政支出的主要目標(biāo)是規(guī)模的大小，學(xué)校教育經(jīng)費的增長量是政府部門所關(guān)心的，在資金分配這一方面，很大程度上是申請經(jīng)費的學(xué)校和財政部門一起所決定的，這

3、樣，財政資金分配的公平性就不能得到保障，在過去的財政分配過程中，很多學(xué)校都為教育資金鬧得不可開交，相反，忽視了教育財政支出績效。并且，很多學(xué)校都沒有考慮國家資金的充足性，制定一些不切實際的教學(xué)計劃，以各種理由要求財經(jīng)部門撥款，造成了很大的浪費。很多學(xué)校使用經(jīng)費時，完全沒有考慮績效問題。在某種程度上看來，很多學(xué)校向財經(jīng)部門撥款的目標(biāo)和責(zé)任很不明確，造成了教育資金嚴(yán)重的浪費，結(jié)合上述所存在的問題，我們可以看出，我國基礎(chǔ)教育財政支出的績效是非常令人擔(dān)憂的，我國政府部門必須引起高度重視，正因為我國基礎(chǔ)教育財政支出績效存在如此多的問題，這就要求我國政府部

4、門對基礎(chǔ)教育財政支出應(yīng)有績效評價?！　∩蟼€世紀(jì)八十年代，其他國家在績效評價方面都依照有效、經(jīng)濟、效率這三個原則，所謂的經(jīng)濟是指在經(jīng)濟方面，財政部門在管理財政支出中，應(yīng)該建立恰當(dāng)?shù)臎Q定支出的政策和合理安排支出的機構(gòu)，解決以前在財政支出問題中存在的問題，比如，經(jīng)費嚴(yán)重浪費和資金分配不均勻的一系列的問題，第二個原則，效率指的是財政支出對教育事業(yè)所產(chǎn)生的益處和效果，也指政府部門對財政支出實施的進(jìn)度具體要求，第三個指的是有效，其含義就是財政支出在教育事業(yè)方面所起到的最終作用，衡量的標(biāo)準(zhǔn)是長遠(yuǎn)和當(dāng)前的效益相結(jié)合，基礎(chǔ)教育財政支出是政府財政支出的最主要的部分

5、，基礎(chǔ)教育財政支出績效的評價工作是基于這些原則的?！　∥覈F(xiàn)階段在使用基礎(chǔ)教育財政資金的過程中所存在的問題是沒有對支出績效有一個正確的認(rèn)識或者認(rèn)識較模糊，因此，他們沒有重視基礎(chǔ)教育財政支出的主要目的，注重的是如能才更加節(jié)約資金，或只追求效率而不考慮效果造成很多沒必要的浪費，或者就是沒有考慮財政資源的情況下，單純的追求效果，對資金又是一種很嚴(yán)重的浪費。因此，對基礎(chǔ)教育資金應(yīng)有一個正確且科學(xué)的績效評價，不能只考慮到某一點，這三者缺一不可，必須從有效。效率。和經(jīng)濟這三方面進(jìn)行綜合考慮，這樣才能達(dá)到評價的目標(biāo)。　　二、基本教育財政支出績效評價所面臨的嚴(yán)

6、峻的問題　　我國基礎(chǔ)教育財政支出績效評價工作，屬于萌芽階段，評價體系較其他國家還不夠完善，由于評價基礎(chǔ)教育財政支出績效的制度還不夠完善，這就使得基礎(chǔ)教育財政資金沒有評價和考核。并且這幾年我國財經(jīng)方面的改革，這些缺乏監(jiān)督的現(xiàn)象更加普遍，沒有良好的管理體系，這就使得在缺乏基礎(chǔ)教育財政資金前提下存在著財經(jīng)浪費，并且基礎(chǔ)教育財政支出效益不是很高。目前我國在基礎(chǔ)教育財政支出的績效評價上主要的問題包括以下幾個方面：首先，缺乏良好的基礎(chǔ)教育財政支出效益制度氛圍，沒有制定法律來進(jìn)行績效評價;其次，缺乏講求效益監(jiān)督機制來監(jiān)督基礎(chǔ)教育財政支出，雖然有著一定的進(jìn)展在

7、基礎(chǔ)教育財政支出監(jiān)督制度方面，比如，我國少數(shù)地區(qū)的學(xué)校開始實施資金統(tǒng)一支付的制度，但還是存在一些相應(yīng)的問題。再次，存在的問題是很多學(xué)校忽視了支出績效，在學(xué)校管理的過程中，沒有將績效評價納入到這里面去;最后，缺乏一個良好的體系用于評價基礎(chǔ)教育財政支出績效?！　∪⒒A(chǔ)教育財政支出績效評價的解決方案　　基于上述中所存在的問題，針對上述問題，結(jié)合我國的基本國情，若要建立一個合理良好的基礎(chǔ)教育財政支出績效評價體系，筆者結(jié)合我國現(xiàn)階段的基礎(chǔ)教育財政支出，建議從以下幾方面人手?！　?.建立恰當(dāng)?shù)幕A(chǔ)教育財政支出績效評價制度　　基礎(chǔ)教育財政支出績效評價制度的

8、建立，這要求著我國財政支出管理完善其制度，更對基礎(chǔ)教育財政支出起著一種約束作用，在我國現(xiàn)階段，我國基礎(chǔ)教育財政支出績效評價制度根本沒有，我國必須借鑒其