市畜禽養(yǎng)殖污染治理網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案

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1、市畜禽養(yǎng)殖污染治理網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案為貫徹落實《XX市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案》（XX委發(fā)〔201X〕XX號），切實抓好畜禽污染治理工作，凈化生態(tài)環(huán)境，培育綠色畜牧業(yè)，推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定本方案。一、總體思路認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以畜禽廢棄物無害化處理、資源化利用為目標，組織實施畜禽養(yǎng)殖節(jié)能減排重點項目，科學(xué)劃定養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)殖區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)，不斷提高畜禽養(yǎng)殖標準化、規(guī)?；?、集約化水平，全面提高畜禽糞污和病死畜禽無害化處理能力，構(gòu)建科學(xué)完備、運轉(zhuǎn)高效的畜禽廢棄物無害化處理長效機制。二、工作目標到2018年，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場區(qū)全部配套建設(shè)畜禽糞污

2、處理設(shè)施，新建或改建畜禽糞污處理設(shè)施示范工程90個，新建、改造標準化飼養(yǎng)場90個，認證“三品一標”養(yǎng)殖場區(qū)達到120家，畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；潭冗_到85%以上，采用生物發(fā)酵加工有機肥、沼氣和沼渣利用、糞便錐積發(fā)酵、發(fā)酵床飼養(yǎng)畜禽、糞便養(yǎng)殖蚯蚓、蛹蛆等方式進行畜禽糞污無害化處理的比例達到60%以上；建成病死畜禽無害化處理中心9處，配套建設(shè)相應(yīng)收集體系，落實相關(guān)配套政策，逐步推進以集中無害化處理為主體、規(guī)?；B(yǎng)殖場分散處理相結(jié)合的病死畜禽無害化處理長效機制建設(shè)。三、重點任務(wù)（一）科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國畜牧法》和新修訂的《山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，按照當?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展規(guī)劃、

3、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，重新劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，大力實施“退村進園、退城進園、退水進園”工程，不斷凈化養(yǎng)殖環(huán)境。（二）強化養(yǎng)殖環(huán)境控制。積極開展畜牧標準化示范園區(qū)創(chuàng)建活動，全面推行畜牧標準化生產(chǎn)，確保生產(chǎn)過程全程控制，突出加強對畜禽養(yǎng)殖污染物無害化處理的監(jiān)管。同時，指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶加強環(huán)境控制、減少獸藥使用、加強用料管理，最大限度地減少畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境可能造成的污染，提高畜禽及其產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。（三）推行生態(tài)養(yǎng)殖模式。繼續(xù)大面積推廣生物發(fā)酵床養(yǎng)殖模式，加強全封閉、自動化、信息化飼養(yǎng)設(shè)施建設(shè)，大力推廣“農(nóng)作物秸稈—青貯飼料—養(yǎng)畜—種植”、“畜—沼—糧”、“畜—沼—果”、“畜—有機肥

4、—種植”等農(nóng)牧結(jié)合模式，提高畜牧業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益。（四）推廣應(yīng)用治污新技術(shù)。積極推廣“干濕分離、糞污制肥;節(jié)水養(yǎng)殖、廢水回用;沼氣凈化、沼液施肥;種養(yǎng)結(jié)合、設(shè)施配套”的循環(huán)養(yǎng)殖技術(shù),發(fā)展循環(huán)畜牧經(jīng)濟。積極推行“三分離”（雨污分離、干濕分離、凈道與污道分離）、“兩配套”（配套沼氣池、配套無害化處理設(shè)施）、“一結(jié)合”（種養(yǎng)結(jié)合）新模式。開展“固相雙動態(tài)不飽和酶解技術(shù)”推廣應(yīng)用試點，探索畜禽廢棄物高值化、資源化利用新模式，提升畜禽廢棄物處理利用科技含量，不斷提高畜禽污染治理水平。（五）完善病死畜禽無害化處理機制。按照全省統(tǒng)一規(guī)劃布局，201X年底前，在XX市、XX市、X山生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)(

5、輻射昌邑市、XX區(qū))、XX市、XX縣、XX市、XX區(qū)（XX區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、X區(qū)、XX區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)）、青州市、臨朐縣分別建成1處病死畜禽無害化處理中心；配套建設(shè)規(guī)模數(shù)量相當?shù)牟∷佬笄莼厥照荆〞捍纥c），落實相關(guān)補助政策，達到無害化處理及收集體系全覆蓋，實現(xiàn)病死畜禽及時處理、清潔環(huán)保、合理利用的目標。四、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作畜牧局推進小組，負責對畜禽養(yǎng)殖污染治理各項工作進行調(diào)度、督察、考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中心。各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)有關(guān)部門要參照成立專門機構(gòu)，加強督導(dǎo)檢查，確保網(wǎng)格化監(jiān)管各項工作順利推進。（二）嚴格落實責任。各

6、縣市區(qū)政府要制定推進畜禽養(yǎng)殖污染治理的具體實施方案，強化屬地管理，明確推進節(jié)點，切實抓好工作落實。畜牧部門應(yīng)發(fā)揮職能作用，依法加強行業(yè)管理，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場加強標準化建設(shè)、搞好“三品一標“認證和畜禽廢棄物無害化處理配套設(shè)施建設(shè)，開展相關(guān)試點，大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖和畜禽廢棄物無害化處理、資源化利用新技術(shù)等，從源頭上抓好畜禽糞便污染治理和循環(huán)利用。（三）強化督導(dǎo)考核。市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作畜牧局推進小組對任務(wù)目標落實情況進行年度檢查考核，并適時進行階段性檢查、抽查，檢查考核結(jié)果在全市通報。對未按期完成任務(wù)目標的，按照有關(guān)規(guī)定，追究責任單位和責任人的責任。