全國經(jīng)濟(jì)：2012逐步企穩(wěn)2013尋求新平衡

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1、全國經(jīng)濟(jì)：2012逐步企穩(wěn)2013尋求新平衡：展望2013年，國際環(huán)境充滿復(fù)雜性和不確定性，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在尋求新平衡的過程中。在繼續(xù)實(shí)施積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策的同時，注重需求政策與供給政策結(jié)合，短期政策與中長期政策結(jié)合，增強(qiáng)政策彈性和有效性，著力破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，培育新競爭優(yōu)勢，推動增長動力轉(zhuǎn)換和發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。今年以來，歐債危機(jī)反復(fù)惡化，全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩;國內(nèi)主動調(diào)控房地產(chǎn)市場和化解投融資平臺風(fēng)險，經(jīng)濟(jì)增長面臨較大下行壓力。黨中央、國務(wù)院堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把

2、穩(wěn)增長放在更加重要的地位，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步企穩(wěn)，預(yù)計全年經(jīng)濟(jì)增長略高于7.5%。展望2013年，國際環(huán)境充滿復(fù)雜性和不確定性，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在尋求新平衡的過程中。在繼續(xù)實(shí)施積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策的同時，注重需求政策與供給政策結(jié)合，短期政策與中長期政策結(jié)合，增強(qiáng)政策彈性和有效性，著力破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，培育新競爭優(yōu)勢，推動增長動力轉(zhuǎn)換和發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。 涂料www.3apaint.com2012年經(jīng)濟(jì)形勢分析圖經(jīng)濟(jì)運(yùn)行低位趨穩(wěn)，全年增長略高于7.5%前三季度，經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)下行態(tài)

3、勢，企穩(wěn)回升明顯后延，超出預(yù)期，表明我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在機(jī)制發(fā)生變化。從全年走勢看，當(dāng)前一些積極因素正在積累，四季度有望小幅回升，預(yù)計全年增長略高于7.5%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制出現(xiàn)新變化1.全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易的相互影響明顯加深涂料www.3apaint.com年初以來，歐債危機(jī)出現(xiàn)反復(fù)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入低迷或衰退。新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家市場規(guī)模較小，對發(fā)達(dá)國家依賴程度較深，經(jīng)濟(jì)收縮步伐明顯加快，印度、巴西、土耳其等國家的經(jīng)濟(jì)增長均大幅下降。我國對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出口增長下降的同時，對新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家也出現(xiàn)同步甚至更大幅度的下降。同時，隨著經(jīng)

4、濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大和對全球增長貢獻(xiàn)的上升，我國經(jīng)濟(jì)減速、進(jìn)口收縮對全球經(jīng)濟(jì)和大宗商品價格的影響明顯擴(kuò)大，世界經(jīng)濟(jì)中的中國因素日益凸顯。本輪經(jīng)濟(jì)回調(diào)中，外需萎縮和內(nèi)需收縮形成惡性循環(huán)，經(jīng)濟(jì)下行壓力比預(yù)期更大。2.地方政府投資擴(kuò)張能力下降今年5月以來，黨中央、國務(wù)院相繼出臺了一系列穩(wěn)增長的政策措施。但與2009年相比，政策傳導(dǎo)不暢，效應(yīng)低于預(yù)期。除了力度相對較小以外，主要原因在于地方政府財力不足，投資、配套能力明顯下降。一是房地產(chǎn)市場進(jìn)入調(diào)整階段以后，房地產(chǎn)開發(fā)商減少土地購置，土地出讓金收入明顯下降;二是金融機(jī)構(gòu)為規(guī)避風(fēng)險，大幅縮減了對

5、投融資平臺的貸款;三是受速度效益型模式的影響，經(jīng)濟(jì)增長逐季放緩，財政、稅收收入增長大幅回落。此外，風(fēng)險約束明顯增強(qiáng)，地方政府投資比以往更加理性。3.貨幣政策效應(yīng)減弱5月份以來，貨幣政策開始明顯放松。M2增速企穩(wěn)回升，社會融資總量也大幅增加，然而實(shí)體經(jīng)濟(jì)新增中長期貸款、固定資產(chǎn)投資增速則回升緩慢。在潛在增長率開始下降和內(nèi)部結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整時期，投資主體預(yù)期不穩(wěn)、信心不足、風(fēng)險厭惡等，投資擴(kuò)張受到抑制，貨幣政策的有效性有所降低。 涂料www.3apaint.com4.去庫存持續(xù)時間長于以往新世紀(jì)以來，我國商業(yè)庫存調(diào)整呈現(xiàn)比較穩(wěn)定的規(guī)律

6、，庫存周期一般持續(xù)38至40個月。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，本輪去庫存應(yīng)在年中結(jié)束。但是，由于本次危機(jī)持續(xù)期長，加上產(chǎn)能過度擴(kuò)張以及前兩年的高增長，企業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長、物價走勢持有過度樂觀預(yù)期，庫存維持在較高水平。當(dāng)內(nèi)、外需求同時收縮時，被動去庫存幅度偏大、時間偏長，導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)能利用率持續(xù)偏低。5.結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展今年以來，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。在制造業(yè)持續(xù)走低、工業(yè)產(chǎn)能利用率不足的同時，非制造業(yè)保持活力，服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好;在東部增速放緩的同時，中、西部地區(qū)總體呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢;在經(jīng)濟(jì)增長放緩的同時，就業(yè)狀況總體平穩(wěn)，城鄉(xiāng)居民收入保持較

7、快增長。此外，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移速度加快，新產(chǎn)品研制、銷售周期縮短，質(zhì)量提升;機(jī)器替代勞動的趨勢日益明顯，資本有機(jī)構(gòu)成和勞動生產(chǎn)率同步提高。四季度有望小幅回升，全年增長略高于7.5%近期一些積極因素正在積累。 涂料www.3apaint.com一是新一輪寬松貨幣政策促使世界經(jīng)濟(jì)短期向好。自歐央行實(shí)施直接貨幣交易、美聯(lián)儲推出新一輪量化寬松后，英國、日本、巴西、澳大利亞等相繼實(shí)施寬松貨幣政策，短期有利于穩(wěn)定金融市場，提振消費(fèi)信心，我國出口增長將逐步回升。二是全球制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)總體有所改善。9月份，美國、歐盟、德國、日本及新興市場國家

8、PMI指數(shù)都出現(xiàn)回升。我國PMI指數(shù)也結(jié)束了連續(xù)4個月的下降，特別是新訂單指數(shù)、新出口訂單指數(shù)分別比上月回升1.1和2.2個百分點(diǎn)。三是企業(yè)原材料購進(jìn)指數(shù)已經(jīng)止跌回升，大宗商品價格整體呈回升態(tài)勢，將推動企業(yè)回補(bǔ)原材料庫存和增加需求。四是內(nèi)需短期呈企穩(wěn)回升態(tài)勢?；A(chǔ)設(shè)施投資回升