穩(wěn)中求進(jìn)穩(wěn)與進(jìn)的關(guān)系

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1、“穩(wěn)中求進(jìn)”，成為2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的主調(diào)。穩(wěn)，就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)，就是要繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，制定什么基調(diào)，發(fā)出什么信號(hào)，不僅關(guān)系著中國(guó)的國(guó)計(jì)民生，而且牽動(dòng)著世界的經(jīng)濟(jì)神經(jīng)。因?yàn)樽鳛槭澜绲诙蠼?jīng)濟(jì)體的中國(guó)，其政策走向與整個(gè)世界密切相關(guān)。2011年是我國(guó)“十二五”計(jì)劃的開局之年，各項(xiàng)建設(shè)都取得了新的成績(jī)。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓

2、力和物價(jià)上漲壓力并存；部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。再加上世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，國(guó)際貿(mào)易增速回落，國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，各類風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。在這樣一種大背景下，如何揚(yáng)長(zhǎng)避短，趨利避害，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)、任務(wù)和有關(guān)重大問題作出具體部署，就顯得至關(guān)重要。這次提出的“穩(wěn)中求進(jìn)”，包括四個(gè)“穩(wěn)”和三個(gè)“進(jìn)”。第一個(gè)“穩(wěn)”是“保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定”。政策的穩(wěn)定，是根本的穩(wěn)定，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展連續(xù)性和可持續(xù)性的有效保證。第二個(gè)“穩(wěn)”是“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”。不僅要“平穩(wěn)”，而且要“較快”。在“穩(wěn)”中求“快”，在“快”中?！胺€(wěn)”。第三個(gè)“穩(wěn)”是“保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定”。物價(jià)不能大漲，也不能大降。大漲會(huì)

3、直接影響平民生活，大降會(huì)影響工農(nóng)收入，甚至產(chǎn)生惡性循環(huán)。第四個(gè)“穩(wěn)”是“保持社會(huì)大局穩(wěn)定”。其中既有經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和生活的穩(wěn)定，也有治安的穩(wěn)定和思想的穩(wěn)定。當(dāng)然，“穩(wěn)”是為了“進(jìn)”，沒有“穩(wěn)”，不能促進(jìn)“進(jìn)”，沒有“進(jìn)”，也不能保證“穩(wěn)”?！胺€(wěn)”是前提和基礎(chǔ)，“進(jìn)”是行動(dòng)和目標(biāo)。“進(jìn)”的核心和本質(zhì)，就是創(chuàng)新。第一個(gè)“進(jìn)”，是在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中深層次的矛盾和問題。第二個(gè)“進(jìn)”，是在深化改革開放上取得新突破，通過改革來穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)和擴(kuò)內(nèi)需。第三個(gè)“進(jìn)”，是在改善民生上取得新成效，讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步?！胺€(wěn)中求進(jìn)”只是一個(gè)大政方針，具體到各地方各部

4、門各單位，則必須落實(shí)到實(shí)際的行動(dòng)中。比如在經(jīng)濟(jì)工作的部署上，不能重“進(jìn)”輕“穩(wěn)”，也不能重“穩(wěn)”輕“進(jìn)”?，F(xiàn)在有些地方，仍然把下一年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定得很高，把主要精力和財(cái)力都用在大項(xiàng)目大工程大活動(dòng)上。而對(duì)一些中小企業(yè)的困境、市場(chǎng)物價(jià)的起落、工農(nóng)產(chǎn)品的滯銷，以及普通民眾的收入狀況，卻很少關(guān)心和過問。甚至為了政府利益和部門利益，而去侵害企業(yè)利益和群眾利益。這些人之所以這樣熱衷于“進(jìn)”，主要目的還是為了彰顯政績(jī)。希望通過“大思路”和“大手筆”，讓上邊領(lǐng)導(dǎo)看到自己的“大才華”和“大能力”?！胺€(wěn)中求進(jìn)”的“進(jìn)”，主要是發(fā)展方式、管理模式和百姓生活水平的“進(jìn)”?！斑M(jìn)”的方法和標(biāo)準(zhǔn)，就是通過改革和創(chuàng)新，

5、讓科技更進(jìn)步，讓結(jié)構(gòu)更合理，讓管理更科學(xué)，讓內(nèi)需更旺盛，讓百姓更富裕，讓市場(chǎng)更繁榮，讓實(shí)體更壯大，讓社會(huì)更公平。