構(gòu)建和諧孝感必須承擔(dān)社會(huì)責(zé)任16

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1、構(gòu)建和諧孝感必須承擔(dān)社會(huì)責(zé)任徐漢峰,田壽永,鄒惠平,沈愛珍湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院(湖北孝感432000)摘要:建設(shè)孝文化歷史名城要勇敢地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,依法實(shí)施安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、污染治理、地質(zhì)防治、環(huán)境保護(hù)、科技創(chuàng)新、社會(huì)保障等社會(huì)責(zé)任,共建和諧孝感,促進(jìn)孝文化歷史名城可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞:孝文化歷史名城;安全生產(chǎn)責(zé)任;清潔生產(chǎn)責(zé)任;污染治理責(zé)任;地質(zhì)防治責(zé)任;環(huán)境保護(hù)責(zé)任;科技創(chuàng)新責(zé)任;社會(huì)保障責(zé)任。中圖分類號(hào):F230文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):“孝”的涵義有狹義和廣義之分,狹義上的“孝”就是“善事父母”,[1]廣義上的

2、“孝”就是“中于事君,終于立身”,視人民為父母,把祖國當(dāng)母親?!皞ト嗣珴蓶|一生把對(duì)人民的愛,對(duì)人民的感情,集中到為人民謀幸?!敝?,始終“站在廣大人民利益的一邊”,為民造福。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的今天,也正需要我們?yōu)槊裨旄#皹?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”,[2]做到“均無貧、和無寡、安無傾”,[3]“鞏固江山社稷”。[4]最近,有一書概括了“一幅現(xiàn)代性的七種風(fēng)險(xiǎn)景象”,[5]但是,“風(fēng)險(xiǎn)具有兩面性,它是經(jīng)濟(jì)活力和人類創(chuàng)新,包括科學(xué)或技術(shù)創(chuàng)新的源泉”,[6]“它是一個(gè)致力于變化社會(huì)的推動(dòng)力”。[7]許多國家現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)

3、程的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)國家的人均GDP如果達(dá)到1000美元,就意味著這個(gè)社會(huì)進(jìn)入了關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期?!敖陙?,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平每年的增長幅度在9%以上,經(jīng)濟(jì)總量已居世界第6位,占世界國民生產(chǎn)總值的4%。2003年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1000美元,正在向2020年人均3000美元的新目標(biāo)跨越。這一時(shí)期既是‘黃金發(fā)展期’,又是‘矛盾凸現(xiàn)期’。如果我們對(duì)這一時(shí)期的矛盾特點(diǎn)把握得當(dāng),就能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。如果處理不當(dāng)或激化矛盾,經(jīng)濟(jì)發(fā)展極有可能停滯甚至倒退”。[8]根據(jù)我國

4、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,二OO六年十二月四日財(cái)政部頒發(fā)了新的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》,[9]首次提出了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問題,明確要求企業(yè)承擔(dān)為實(shí)施安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等方面的社會(huì)責(zé)任。要求從二OO七年一月一日起施行,這是對(duì)我國企業(yè)財(cái)務(wù)制度建設(shè)的又一次完善,也是著力促進(jìn)孝文化歷史名城傳承文明文化,共建和諧社會(huì)的重大舉措。一、安全生產(chǎn)責(zé)任安全生產(chǎn)是指企業(yè)為了提高企業(yè)安全裝備的技術(shù)水平,改善生產(chǎn)經(jīng)營中的安全條件,使企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)達(dá)到最佳水平,使職工在安全生產(chǎn)方面得到保障,是企業(yè)依法承擔(dān)的一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任,[10]安全生產(chǎn)責(zé)任由

5、安全生產(chǎn)費(fèi)用和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金兩個(gè)部分組成。(一)安全生產(chǎn)費(fèi)用1、理論依據(jù):根據(jù)財(cái)政部會(huì)同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局印發(fā)的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(財(cái)企[2006]478號(hào)文件)規(guī)定,安全生產(chǎn)費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理,在二OO七年一月一日起執(zhí)行的新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》第三十九條中規(guī)定,“7企業(yè)依法實(shí)施安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、污染治理、地質(zhì)災(zāi)害防治、生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)等所需經(jīng)費(fèi),按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)列入相關(guān)資產(chǎn)成本或者當(dāng)期費(fèi)用。2、計(jì)提標(biāo)準(zhǔn):非金屬礦山露天礦每噸(立方

6、米)1元,井礦每噸(立方米)2元;小型露天采石場年剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸0.5元。建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為依據(jù),房屋建筑工程、礦山工程為2%;電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%;市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1%。建筑施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià),在競標(biāo)時(shí)不得刪減,總承包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位,分包單位不再重復(fù)提取。危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全年實(shí)際銷售收入在1

7、000萬元以下的,按照4%提??;全年實(shí)際銷售收入在1000萬元至10000萬元的部分,按照2%提??;全年實(shí)際銷售收入在10000萬元至100000萬元的部分,按照0.5%提?。蝗陮?shí)際銷售收入在100000萬元以上的部分,按照0.2%提取。道路交通運(yùn)輸企業(yè)以營業(yè)收入為依據(jù),客運(yùn)業(yè)務(wù)按照0.5%;普通貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1%;危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%的標(biāo)準(zhǔn)提取。3、使用與管理:企業(yè)要建立健全地安全生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制制度,保證企業(yè)財(cái)務(wù)部門按規(guī)定足額提取和籌措專項(xiàng)費(fèi)用,實(shí)施全程監(jiān)督機(jī)制,預(yù)防事故隱患、防范、整改等

8、方面的安全措施,購置職工勞動(dòng)保護(hù)用品和防護(hù)用品,改善生產(chǎn)經(jīng)營安全條件,實(shí)施職工健康體檢及人身意外傷害保險(xiǎn),加強(qiáng)勞動(dòng)衛(wèi)生技術(shù)措施,安全科技創(chuàng)新,宣傳安全知識(shí),保障安全生產(chǎn)。安全費(fèi)用年度結(jié)余額應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提不足的,超過部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。(二)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金1、理論依據(jù):根據(jù)財(cái)政部會(huì)同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等有關(guān)部門印發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管

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