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《社會醫(yī)療保險中的道德風險及防范》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在應用文檔-天天文庫。
1、社會醫(yī)療保險中的道德風險及防范內容提要:醫(yī)療保險中的道德風險是一個無法回避的問題。道德風險使醫(yī)療費用快速不合理地增長,過度消耗有限資源,給社會造成了極大的浪費。本文對我國醫(yī)療保險及其表現,道德風險產生的原因,醫(yī)療保險制度、醫(yī)療衛(wèi)生體制等方面進行了論述,分析了醫(yī)療保險中道德風險的約束機制和防范措施,對當前醫(yī)療保險進行制度上的改革與完善方面提出一點建議。關鍵詞:醫(yī)療保險;道德風險;風險防范一、引言社會保障制度作為一種社會經濟制度,是公共選擇的結果,具有準公共產品的特點,即具有社會性、非競爭性和非排他性的特點;是社會經濟發(fā)展到一定階段的產物,并隨著社會經濟的發(fā)
2、展和自身實踐活動的發(fā)展而不斷發(fā)展變化。完善的社會保障制度作為現代社會文明的一個重要標志,使它在社會生產和社會生活中起著“減震器”和“安全網”的作用。隨著社會主義市場經濟的發(fā)展,社會保障制度的作用也顯得越來越重要。社會醫(yī)療保險是社會保障制度的重要組成部分,對維護社會穩(wěn)定擔負著巨大作用,因而世界上絕大多數國家都非常重視醫(yī)療保險,政府以各種形式來組建、完善和提供社會醫(yī)療保險。在理想的情況下,醫(yī)療保險的提供不應改變被保險事件發(fā)生的概率和醫(yī)療費用的變化,也就是說,保險當事人的行為不應該影響保險事件發(fā)生的概率及增加醫(yī)療費用的支出。但是,在現實生活中,這一條件是很難滿
3、足的。在醫(yī)療保險中,醫(yī)療費用并不是完全由個體所患疾病來決定的,它還受個體對醫(yī)生的選擇、就醫(yī)習慣和醫(yī)生提供的醫(yī)療服務內容等因素的影響。大量的事實表明,由于醫(yī)療保險的提供,它為患者提供了過度利用醫(yī)療服務的動機和激勵機制,也給醫(yī)療機構的過度供給創(chuàng)造了更多機會和條件。即通常會引發(fā)所謂的“道德風險”問題。醫(yī)療保險中的道德風險是醫(yī)療保險機構所面臨的一個最重要風險,也是一個世界性的難題。在我國如何減少道德風險,提高對有限資源的利用率,防止對醫(yī)療衛(wèi)生資源的過度消耗,卻值得我們認真去探討與研究。二、道德風險及表現形式在保險領域里,道德風險是任何一個保險人都必須面對的一個無
4、法回避的風險。國家實行基本社會醫(yī)療保險制度后,使醫(yī)療機構和患者都成為“經濟人”,而“經濟人”在做決策時就會以自身利益最大化作為其出發(fā)點。我國的基本社會醫(yī)療制度推出時間較晚,醫(yī)療衛(wèi)生體制也存在諸多的缺陷,醫(yī)療保險中的道德風險在我國就更為嚴重。如何對其加以有效的防范與控制顯得極為迫切。(一)道德風險的概念及其影響道德風險最早源自于保險業(yè),現在已經被廣泛應用到經濟生活中各個領域的各個方面,成為微觀經濟學的一個重要概念。道德風險亦可稱之為“敗德行為”,一般是指一種無形的人為損害或危險,是市場失靈的一種形式。泛指市場交易中一方難以觀測或監(jiān)督另外一方的行為而導致的風
5、險。[1]在醫(yī)療保險領域,道德風險是指一方為追求自身利益的最大化而損害他人利益的行為。在經濟活動中,道德風險問題相當普遍。獲2001年度諾貝爾經濟學獎的斯蒂格里茨在研究保險市場時,發(fā)現了一個經典的例子:美國一所大學學生自行車被盜比率約為10%,有幾個有經營頭腦的學生發(fā)起了一個對自行車的保險,保費為保險標的15%。按常理,這幾個有經營頭腦的學生應獲得5%左右的利潤。但該保險運作一段時間后,這幾個學生發(fā)現自行車被盜比率迅速提高到15%以上。何以如此?這是因為自行車投保后學生們對自行車安全防范措施明顯減少。在這個例子中,投保的學生由于不完全承擔自行車被盜的風險
6、后果,因而采取了對自行車安全防范的不作為行為。而這種不作為的行為,就是道德風險??梢哉f,只要市場經濟存在,道德風險就不可避免。(二)不同角度下的道德風險1、從時間的角度分析道德風險。道德風險來自于個人的機會主義傾向,機會主義傾向假設以有限理性假設為前提。[2]是指人們借助于不正當的手段謀取自身利益的行為傾向。醫(yī)療保險中的道德風險以發(fā)生時間上的先后為依據,可以將道德風險分為事前的道德風險和事后的道德風險。事前的道德風險與事后的道德風險相互之間存在一定的聯系。(1)事前道德風險。保險可能會影響被保險人的防災、防損措施,改變被保險人的行為,個體通過選擇不同預防
7、措施會影響自身疾病發(fā)生的概率。事前道德風險會對被保險人疾病發(fā)生的概率產生一定的影響,從而增加保險人在醫(yī)療費用方面的支出,給醫(yī)療資源帶來更多的消耗。心理風險是與人的心理狀態(tài)有關的一種無形的因素,它指由于人的不注意、不關心、僥幸或存在依賴保險的心理,以致增加風險事故發(fā)生的概率和損失幅度的因素。如企業(yè)或個人投保了財產保險后放松對保險財產的保護措施;投保人身保險后忽視自己的身體健康等。逆向選擇是信息不對稱所造成的現象。逆向選擇是說一個制度的實施非但沒有把好的對象選出來,反而使比較差的入選了,逆向選擇的存在說明此項制度是不合理的或者說是有待改進的。利用制度缺陷而獲
8、得額外利益的行為肯定是非道德的,或者是道德水平下降的。逆向選擇使社會承擔的風險隨