產(chǎn)品召回制度的法律思考

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1、產(chǎn)品召回制度的法律思考【摘要】本文首先介紹了法律召回制度的一般性概念，然后圍繞召回的方式和主體以及對(duì)象及懲罰措施等方面，為我們學(xué)習(xí)產(chǎn)品質(zhì)量法提供了基礎(chǔ)。本文的重點(diǎn)是分析我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀，然后為我們以后完善產(chǎn)品質(zhì)量法提供一些有益的借鑒?！　　　　娟P(guān)鍵詞】產(chǎn)品；召回制度。　　　　一、產(chǎn)品召回制度的法理基礎(chǔ)。　　　?。ㄒ唬┊a(chǎn)品召回的概念?！　　　‘a(chǎn)品召回是指政府有關(guān)主管部門為了保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，避免安全隱患，監(jiān)督生產(chǎn)者，而對(duì)缺陷產(chǎn)品召回并對(duì)其改造的制度?！　　　。ǘ断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》與產(chǎn)品召回制度與他的關(guān)系?！　　　　断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》圍繞消費(fèi)者的生

2、活需求，規(guī)定了一些基本的權(quán)利和義務(wù)。并且規(guī)定了生產(chǎn)者應(yīng)該遵循的義務(wù)，而且基本上涉及了方方面面。不僅在規(guī)定消費(fèi)者的權(quán)利和義務(wù)方面比較具體，而且規(guī)定了生產(chǎn)者的一些義務(wù)。有利于消費(fèi)者權(quán)利的實(shí)現(xiàn)?！　　　≡诋a(chǎn)品損害責(zé)任的承擔(dān)方面，對(duì)其做了詳細(xì)的規(guī)定，便于我們?cè)谌粘Ｉ钪泻芎玫牟僮??！　　　∈紫龋@兩者之間的關(guān)系密切，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的出臺(tái)其主要目的是保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益?！　　　∑浯?，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中有一些有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量法律問題的規(guī)定。對(duì)于正確保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益起到了至關(guān)重要的作用。其中第18條第2款規(guī)定了如果產(chǎn)品存在缺陷，即使消費(fèi)者使用了正確的方法，

3、該種產(chǎn)品仍然可能對(duì)消費(fèi)者的人身或財(cái)產(chǎn)安全造成損害的，應(yīng)該采取相應(yīng)的措施，制止這種侵害。生產(chǎn)者向相關(guān)部門報(bào)告此項(xiàng)問題。該條規(guī)定產(chǎn)品質(zhì)量問題比較籠統(tǒng)，但也體現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量法的一些本質(zhì)的特征。　　　　這兩者之間并不矛盾，二者互為補(bǔ)充。　　　　二、產(chǎn)品召回制度的理論依據(jù)?！　　　。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)學(xué)理論?！　　　∈袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)體制?！　　　≡诂F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，由于買方市場(chǎng)的形成，消費(fèi)需求多樣化，消費(fèi)終于取得了決定生產(chǎn)的主導(dǎo)地位，與此相對(duì)應(yīng)，消費(fèi)者取代生產(chǎn)者成為引導(dǎo)資源配置的最重要的行為主體?！　　　。ǘ┓ㄕ軐W(xué)理論。　　　　召回制度是尊重人權(quán)

4、的體現(xiàn)，目的在于保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。相對(duì)意義上的正義允許人們實(shí)現(xiàn)一種有差別的公平和公正，而不是絕對(duì)的公正。使得最大多數(shù)人的利益得到實(shí)現(xiàn)。照顧社會(huì)弱勢(shì)群體的利益。承認(rèn)這種差別的同時(shí)如何使得消費(fèi)者的合法權(quán)益得到實(shí)現(xiàn)。是我們要達(dá)到的真正目的?！　　　∪?、產(chǎn)品召回的義務(wù)主體與對(duì)象?！　　　。ㄒ唬┱倩氐牧x務(wù)主體?！　　　‘a(chǎn)品召回的研究問題上需要重點(diǎn)考慮產(chǎn)品的召回義務(wù)主體?！　　　×x務(wù)主體主要是指因缺陷產(chǎn)品造成消費(fèi)者的損失的責(zé)任承擔(dān)主體。筆者認(rèn)為，產(chǎn)品缺陷在進(jìn)入流通領(lǐng)域之前由產(chǎn)品生產(chǎn)者承擔(dān)召回責(zé)任。如果僅僅將產(chǎn)品缺陷責(zé)任歸于生產(chǎn)者，也是不合理的?！　　　∫?yàn)楫a(chǎn)

5、品進(jìn)入流通領(lǐng)域之后，可能出現(xiàn)銷售者未盡到自身的義務(wù)，而造成消費(fèi)者安全隱患的。如果我們把所有的責(zé)任歸于生產(chǎn)者明顯違背了公平正義的原則。如果誰能夠在一定意義上消除危險(xiǎn)，卻沒有采取措施，誰就承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。就生產(chǎn)者自身而言，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)從源頭上杜絕安全隱患，從而有效防止了安全事故的發(fā)生?！　　　×硪环矫娈a(chǎn)品投入流通領(lǐng)域以后，銷售者應(yīng)注意流通環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)義務(wù)。如果經(jīng)營(yíng)者在銷售環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，也要承擔(dān)與其過錯(cuò)相應(yīng)的責(zé)任，符合公平正義的原則?！　　　。ǘ┱倩氐膶?duì)象?！　　　母鲊?guó)的召回制度看，被召回的產(chǎn)品不是假冒偽劣產(chǎn)品，也不是質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，而是有缺陷的產(chǎn)品，

6、那么落腳點(diǎn)就在“缺陷”和“產(chǎn)品”上面。要完善我國(guó)的產(chǎn)品召回制度，首先要解決兩個(gè)問題：一是明確產(chǎn)品召回制度中的“產(chǎn)品”范圍；二是統(tǒng)一“缺陷”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)?！　　　‘a(chǎn)品質(zhì)量法的產(chǎn)品所涵蓋的具體范圍不包括平常的農(nóng)產(chǎn)品。；產(chǎn)品質(zhì)量法也沒有將服務(wù)列為其具體調(diào)整的范圍。但服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提供的產(chǎn)品受其規(guī)范。　　　　四、我國(guó)的現(xiàn)狀以及我們應(yīng)該如何不斷改進(jìn)?！　　　∥覈?guó)產(chǎn)品質(zhì)量法中的缺陷具體是指產(chǎn)品對(duì)人身或財(cái)產(chǎn)造成的損害。如果我國(guó)有具體的行業(yè)或國(guó)家參照標(biāo)準(zhǔn)的，采取相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整。具體的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為我們提供了可行的參考價(jià)值。　　　　我國(guó)對(duì)于產(chǎn)品缺陷的定義規(guī)定有些籠統(tǒng)，可操

7、作性不強(qiáng)。而關(guān)于如何確定產(chǎn)品存在的缺陷標(biāo)準(zhǔn)一方面是指產(chǎn)品不符合其對(duì)應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)人身或財(cái)產(chǎn)造成的損害。若產(chǎn)品符合其相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能否在造成損害時(shí)，消費(fèi)者向生產(chǎn)者要求賠償責(zé)任?！　　　」P者建議，我國(guó)建立產(chǎn)品召回制度的時(shí)候，要統(tǒng)一缺陷產(chǎn)品的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)將是否存在不合理的危險(xiǎn)作為判斷標(biāo)準(zhǔn)?！　　　∥濉a(chǎn)品召回的方式?！　　　。ㄒ唬┊a(chǎn)品召回方式的具體規(guī)制與分析?！　　　”M管各國(guó)對(duì)召回的方式種類很多但基本上都能歸為是自愿的召回還是強(qiáng)制的召回?！　　　∶绹?guó)的召回方式為自愿召回為主的方式，也就是由企業(yè)自主的對(duì)這部分產(chǎn)品進(jìn)行召回，而不需要政

8、府或相關(guān)部門對(duì)其強(qiáng)制。　　　　而一些歐洲國(guó)家采用強(qiáng)制認(rèn)證的原則下，進(jìn)行自愿召回，這種方式生產(chǎn)者的主動(dòng)性不占主