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《醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)防職務(wù)犯罪原因與對(duì)策分析》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)防職務(wù)犯罪原因與對(duì)策分析 最近幾年來(lái)，我國(guó)的醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)得到了迅速的發(fā)展。但同時(shí)，由于相配套的法律法規(guī)不完善，各項(xiàng)監(jiān)督管理機(jī)制尚待進(jìn)一步健全，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)少數(shù)工作職員職業(yè)道德素質(zhì)不高，抵抗不住***，將醫(yī)生這一神圣的職業(yè)作為謀取錢(qián)財(cái)?shù)氖侄?，侵害了人民群眾的親身利益，擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和醫(yī)療衛(wèi)生管理秩序。為有效地懲辦和預(yù)防職務(wù)犯法，樟木頭鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心認(rèn)真分析最近幾年來(lái)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)職務(wù)犯法情況，根據(jù)市紀(jì)委駐衛(wèi)生局紀(jì)檢組的部署和要求，堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深化教育、
2、強(qiáng)化束縛、加強(qiáng)監(jiān)督為重點(diǎn)，研究采取懲防并舉、標(biāo)本兼治的措施和策略，建設(shè)陽(yáng)光工程，有效遏制和防范職務(wù)犯法的滋生和蔓延。 一、職務(wù)犯法產(chǎn)生的緣由分析 職務(wù)犯法產(chǎn)生的緣由具復(fù)雜性、多方面性，依樟木頭鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心糾風(fēng)小組的分析來(lái)看，職務(wù)犯法的緣由具有以下幾點(diǎn)： ?。ㄒ唬┓ㄖ朴^念淡薄，職業(yè)素質(zhì)不高 醫(yī)務(wù)職員必須具有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，因此花在專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的時(shí)間較多，法律知識(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間相對(duì)較少，致使法制觀念不強(qiáng)，存在法不責(zé)眾和心存僥幸的錯(cuò)誤心理。當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)普遍重視和尋求業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟(jì)效益，把業(yè)務(wù)和
3、效益作為衡量部分和個(gè)人工作業(yè)績(jī)的主要指標(biāo)層層下達(dá)，而醫(yī)務(wù)職員的政治思想、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育、廉政教育卻經(jīng)常被忽視或流于情勢(shì)部份，致使醫(yī)務(wù)職員相干法律知識(shí)缺少、職業(yè)道德素質(zhì)不高?！ 。ǘ┮资苌鐣?huì)不良之風(fēng)腐蝕 隨著收受回扣等成為某些部分和行業(yè)的潛規(guī)則，一些醫(yī)務(wù)職員對(duì)收受回扣、紅包等行為習(xí)以為常，賄賂半公開(kāi)化地以手續(xù)費(fèi)、紅包、回扣、開(kāi)單提成的名目出現(xiàn)，在社會(huì)潛規(guī)則影響下隨波逐流。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊和不良社會(huì)風(fēng)氣影響下，他們的各種欲看和尋求被放大起來(lái)，由此產(chǎn)生了一些明顯錯(cuò)誤乃至嚴(yán)重扭曲的心態(tài)?！ 。ㄈ┽t(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)
4、競(jìng)爭(zhēng)劇烈，行業(yè)經(jīng)營(yíng)相對(duì)壟斷 隨著改革開(kāi)放的深進(jìn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸建立，醫(yī)藥生產(chǎn)廠家和醫(yī)藥經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈劇烈，企業(yè)生存、發(fā)展的難度增大。當(dāng)前的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)屬于國(guó)家事業(yè)單位，固然實(shí)行了企業(yè)化管理，實(shí)際上還是游離于市場(chǎng)以外。這些情況必定致使醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，往不擇手段爭(zhēng)取客戶，最簡(jiǎn)單的方式就是利用回扣進(jìn)行賄賂傾銷(xiāo)產(chǎn)品，從而客觀上助長(zhǎng)了醫(yī)療衛(wèi)生系同一些工作職員的貪污賄賂犯法行為。（四）管理不到位，監(jiān)督制約機(jī)制不健全 很多醫(yī)療單位固然都有一套比較完善的業(yè)務(wù)工作規(guī)章制度，但監(jiān)督機(jī)制比
5、較薄弱，業(yè)務(wù)審批制度不周密，缺少有效監(jiān)督機(jī)制，審批權(quán)存在被濫用的空間。內(nèi)部業(yè)務(wù)流程不規(guī)范，部分之間、部分內(nèi)部主要工作環(huán)節(jié)責(zé)任職責(zé)不明確，責(zé)、權(quán)、利不相同一，辦事相互推委扯皮，致使監(jiān)督活動(dòng)莫衷一是。對(duì)輕易引發(fā)和滋生***的行為缺少切實(shí)有效地監(jiān)督，導(dǎo)致規(guī)章制度只是說(shuō)在嘴上，掛在墻上，沒(méi)有落實(shí)到工作中，致使涉案職員大弄權(quán)錢(qián)交易，走上犯法道路而且長(zhǎng)時(shí)間得不到查處?！ 《㈩A(yù)防職務(wù)犯法的主要對(duì)策 為有效減少和預(yù)防醫(yī)藥衛(wèi)生職務(wù)犯法的發(fā)生，規(guī)范醫(yī)療行為、進(jìn)步服務(wù)質(zhì)量、宏揚(yáng)良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，建立為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高
6、效的良好形象，確保單位健康運(yùn)行，樟木頭鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施陽(yáng)光工程，強(qiáng)化法制觀念，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，實(shí)贈(zèng)醫(yī)德考評(píng)，藥品和醫(yī)用耗材陽(yáng)光彩購(gòu)，推行基本藥物制度，規(guī)范用藥行為，完善廉潔行醫(yī)制度，成立糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格把關(guān)各環(huán)節(jié)，具體以下： ?。ㄒ唬┙⒔∪m風(fēng)工作責(zé)任制和組織機(jī)構(gòu) 結(jié)合單位實(shí)際情況，成立由單位黨支部書(shū)記、社衛(wèi)中心主任為組長(zhǎng)，社衛(wèi)中心副主任和單位黨支部組織委員為副組長(zhǎng)的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的同一指揮和組織調(diào)和。設(shè)糾風(fēng)辦公室，各站點(diǎn)負(fù)責(zé)人為糾風(fēng)工作
7、小組成員，嚴(yán)格落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，依照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員結(jié)合分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的糾風(fēng)工作，把糾風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)推動(dòng)、綜合治理。 采取多項(xiàng)措施，健全組織機(jī)構(gòu)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。抓好基層組織建設(shè)，制度是條件，本單位制定各項(xiàng)工作制度，在實(shí)際工作過(guò)程當(dāng)中，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善本身管理、廉潔行醫(yī)制度等制度，并落實(shí)之。全中心工作職員明確本身的工作定位，做到職責(zé)分明，團(tuán)結(jié)合作。嚴(yán)格把關(guān)行業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格規(guī)范診療收費(fèi)行為，敏感崗位實(shí)行輪崗制度
8、；嚴(yán)格紀(jì)律，認(rèn)真受理信訪工作，堅(jiān)持實(shí)事求是，做到認(rèn)真核實(shí)、及時(shí)反饋；解決突出題目、消除存在隱患，對(duì)中心工作運(yùn)行中出現(xiàn)的題目，敢抓敢管，特別是對(duì)一些比較重大的題目，及時(shí)嚴(yán)厲查處，決不遷就將就，例如2010年9月份，某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的一位醫(yī)生對(duì)藥物不良反應(yīng)處理不當(dāng)，引發(fā)醫(yī)患糾紛，在積極處理完該事件后，對(duì)該名醫(yī)生進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并進(jìn)行績(jī)效考核，按規(guī)定扣發(fā)該名醫(yī)生和站點(diǎn)負(fù)責(zé)人相應(yīng)的績(jī)效獎(jiǎng)。將此類(lèi)違規(guī)違紀(jì)事件當(dāng)作教訓(xùn)，對(duì)全體職工進(jìn)行警示教育，確保不再出現(xiàn)此類(lèi)題目，同時(shí)全力消除存在的
