世行結果規(guī)劃貸款產品介紹

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1、世行結果規(guī)劃貸款產品介紹世行結果規(guī)劃貸款產品（Program-for-resultslending，簡稱P4R）是介于投資貸款和發(fā)展政策貸款之間的一種貸款產品，主要用于支持借款國某一部門的規(guī)劃項目。P4R可以是新項目，也可以是在建項目。P4R的主要特點是注重結果導向，每個項目均設有清晰完整的結果指標體系。世行貸款資金支付依據(jù)支付相關指標的完成情況，而不是按傳統(tǒng)世行項目的提款報賬制；世行可提供總額不超過貸款資金30%的預付金?！　∈佬袑4R的評估主要包括：規(guī)劃項目的戰(zhàn)略相關性、技術可行性、支出分析、經濟合理性、結果框架、受托管理系統(tǒng)、環(huán)境和社會系統(tǒng)以及風險（包

2、括治理安排）等。世行將根據(jù)投資貸款環(huán)境和社會保障政策的有關原則并結合P4R項目的特點，對P4R項目進行環(huán)境和社會系統(tǒng)評估。P4R不支持對自然環(huán)境可能產生重大影響的環(huán)評級別為A類的項目，因此絕大多數(shù)基礎設施項目被排除在外。　　支付相關指標是P4R項目貸款資金撥付的基礎，需要根據(jù)每個項目的具體情況進行設計，可以是結果指標（如嬰兒死亡率、識字率等），也可以是產出指標（如疫苗接種率等）。支付相關指標應是有形的和可核查的。在規(guī)劃項目周期內，一個支付相關指標可以有一個或多個目標值。每一個支付相關指標需要明確如何進行測量、核查，以及誰負責核查等。支付相關指標可以由不同的主體

3、（如政府機構、統(tǒng)計或審計機構以及社會組織等第三方）采取多種形式進行核查。　　附表：世行三種貸款產品比較?投資貸款結果規(guī)劃貸款發(fā)展政策貸款支持項目的類型基礎設施等投資項目公共服務政策調整和體制改革資金支付機制根據(jù)支出發(fā)生情況實行提款報賬制根據(jù)結果完成情況撥付資金根據(jù)政府采取的政策改革行動撥付資金實施機制采用世行和借款國的投資項目政策和程序依賴借款國的行業(yè)規(guī)劃直接進入政府預算