張勇在全市全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

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1、張勇在全市全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)上的講話（２００９年２月２６日）同志們：　全市“兩會(huì)”剛剛結(jié)束，在招商引資動(dòng)員大會(huì)之后，今天我們又在這里召開高規(guī)格的全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)，這充分說明了全民創(chuàng)業(yè)的重要性和緊迫性，充分表明了市委、市政府對(duì)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)決心。希望各地各部門迅速行動(dòng)起來，在全市掀起全民創(chuàng)業(yè)新熱潮，形成大招商、大創(chuàng)業(yè)，招大商、創(chuàng)大業(yè)的生動(dòng)局面，通過招商引資和全民創(chuàng)業(yè)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，推動(dòng)趕超發(fā)展上新水平、上新臺(tái)階。剛才，甘書記作了一個(gè)重要講話，請(qǐng)大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何貫徹甘書記重要講話精神，進(jìn)一步推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)提幾點(diǎn)要求。一、從富民強(qiáng)市的戰(zhàn)略高度充

2、分認(rèn)識(shí)全民創(chuàng)業(yè)的重要性，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)新熱潮　省“兩會(huì)”結(jié)束的第一天，省委、省政府就召開了全省返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會(huì)。會(huì)上，省委蘇書記、省政府吳省長(zhǎng)作了重要講話，贛州、新余、宜春等地介紹了經(jīng)驗(yàn)，充分說明了在當(dāng)前情況下，推進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的極端重要性。今年，市委、市政府專門下發(fā)了一號(hào)文件，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)問題不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也是個(gè)發(fā)展問題，不僅是個(gè)社會(huì)問題，也是個(gè)政治問題。全民創(chuàng)業(yè)是增加投入的內(nèi)在動(dòng)力，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，是富裕百姓的加速器，一句話，是富民強(qiáng)市的重要基石，對(duì)于保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定具有重大意義?！〉谝唬七M(jìn)全民創(chuàng)

3、業(yè)，就是推進(jìn)趕超發(fā)展。實(shí)踐證明，越是創(chuàng)業(yè)活躍的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制就越強(qiáng)，發(fā)展的基礎(chǔ)就越扎實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也就越快。我們?cè)诨仡櫲毡尽㈨n國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)，日本、韓國(guó)在上世紀(jì)６０年代結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期間，積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，每千人創(chuàng)辦企業(yè)數(shù)量從５個(gè)上升到５０個(gè)左右，直接帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。而國(guó)內(nèi)，尤其是在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，全民創(chuàng)業(yè)已經(jīng)遍布城鄉(xiāng)，態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。浙江省提出了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”戰(zhàn)略，以全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；廣東、上海等地也在通過進(jìn)一步解放思想，掀起二次創(chuàng)業(yè)的新高潮；河南省提出“讓全民創(chuàng)業(yè)之歌響徹中原大地”，全民創(chuàng)業(yè)成為培育后發(fā)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)

4、略選擇。近年來，我市非公有制經(jīng)濟(jì)也得到了較快發(fā)展，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，擴(kuò)大了社會(huì)就業(yè)，增加了財(cái)政收入，繁榮活躍了城鄉(xiāng)市場(chǎng)。目前，我市共有個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)近６萬(wàn)戶，安排就業(yè)人員８０多萬(wàn)人。２００８年，全市非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值２５６億元，占ＧＤＰ的比重達(dá)到５９％；上繳稅金２４億元，占全市稅收總額的７７．７％。事實(shí)說明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大潛力在民間，最大動(dòng)力也在民間。抓全民創(chuàng)業(yè)就是抓發(fā)展。撫州要縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位，必須大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，把群眾求發(fā)展求富裕的強(qiáng)烈愿望，變成自覺的創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，使越來越多的社會(huì)成員直接創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，為趕超發(fā)展提供強(qiáng)大持續(xù)的動(dòng)力?！〉诙?，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，就是增

5、加有效投入。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的制約因素就是投資不足。而破解這一瓶頸制約，就是要在全社會(huì)大力開展招商引資的同時(shí)，通過全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)一步激活民間資金。我市的民間資本是很龐大的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００８年底，全市金融機(jī)構(gòu)存款余額為４３２億元，其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額３１６億元，而全市貸款余額只有１９２億元，存貸比僅為４４．４％。如果存貸比提高到８０％，貸款余額就會(huì)達(dá)到３４６億元，這就意味著增加了１５４億元的投入，相當(dāng)于去年我市引進(jìn)市外資金的總量。因此，我們必須在抓招商引資的同時(shí)，努力挖掘民間資本這個(gè)巨大的寶藏，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，用足用好用活民間資金，集百家力、聚百家財(cái)，把城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款和

6、其他民間資本最大限度地投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、引導(dǎo)到投資創(chuàng)業(yè)中去，把沉淀的資金轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀儼l(fā)展的有效投入，將潛在的資源轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)撫州趕超發(fā)展的巨大動(dòng)力?！〉谌七M(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，就是促進(jìn)就業(yè)、改善民生。就業(yè)是民生之本。解決民生問題，出路在就業(yè)，關(guān)鍵在創(chuàng)業(yè)。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，每１人創(chuàng)業(yè)平均可帶動(dòng)３—５人就業(yè)。從世界發(fā)展中小企業(yè)這個(gè)角度看，不管是歐美國(guó)家，還是日本、韓國(guó)，它們的中小企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的９５％以上，創(chuàng)造的財(cái)富占全社會(huì)財(cái)富的５０％以上，提供的就業(yè)崗位占就業(yè)崗位總數(shù)的９５％以上。人力資源和社會(huì)保障部有一個(gè)數(shù)據(jù)，老百姓創(chuàng)業(yè)大約有１／４能夠成功，成為小企業(yè)；小企業(yè)中又有１／４能夠成為中型企業(yè)；

7、中型企業(yè)中又有１／４能夠成為大企業(yè)。按照這樣推算，如果我們能動(dòng)員３０％的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)也就有６０００人創(chuàng)業(yè)，就可以帶動(dòng)２萬(wàn)人左右就業(yè)，就有１５００人左右能夠成功創(chuàng)業(yè)，成為小企業(yè)，其中有４００個(gè)左右能夠培育成中型企業(yè)，１００個(gè)左右成為未來的大型企業(yè)，這些企業(yè)將成為吸納就業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富的重要力量。撫州17作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力數(shù)量較多，就業(yè)再就業(yè)任務(wù)十分繁重。尤其是當(dāng)前受國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，不少農(nóng)民工返鄉(xiāng)待業(yè)。破解就業(yè)難題，必須實(shí)施積極的就業(yè)政策，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，以自主創(chuàng)業(yè)促進(jìn)社會(huì)就