資源描述:
《關于甘肅省惠農(nóng)政策的幾點建議》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在學術論文-天天文庫。
1、新農(nóng)村建設甘肅農(nóng)業(yè)2013年第23期(總377期)關于甘肅省惠農(nóng)政策的幾點建議張強(政協(xié)甘肅省委員會,甘肅蘭州730000)摘要:近日,在政協(xié)甘肅省委員會副主席李沛文的帶領下,甘肅省部分政協(xié)委員、專家學者先后到隴南市康縣、酒泉市肅州區(qū)和金塔縣、嘉峪關市、臨夏州永靖縣、白銀市會寧縣、武威市古浪縣、張掖市民樂縣,就農(nóng)村惠農(nóng)政策落實情況進行了調研。同時,還請14個市州政協(xié)就當?shù)貙蒉r(nóng)政策落實情況進行了調研,廣泛聽取市縣鄉(xiāng)黨政領導、有關部門負責同志、村社干部、村民代表對進一步落實好各項惠農(nóng)政策的意見和建議。關鍵詞:甘肅?。换蒉r(nóng)政策;調研;建議中圖分類號:F323
2、文獻標識碼:A文章編號:1673—9019(2013)—23—0013(02)一、農(nóng)村惠農(nóng)政策落實過程中存在的一些問題農(nóng)戶卻得到了補貼。同時,有的農(nóng)戶在計稅面積上沒有種植糧食通過調研,筆者感到各級黨委政府把落實黨在農(nóng)村惠農(nóng)惠作物,而是種植經(jīng)濟作物和其他作物,但是同樣得到了種植糧食民政策、保障和改善民生放在重要位置,采取有效措施,加強組的各項補貼,引起其他農(nóng)戶的不滿??楊I導和工作指導,推動了各項政策落實工作的有效開展。總體㈣惠農(nóng)政策宣傳還不夠深入由于當前農(nóng)村惠民政策涉及上看,農(nóng)村低保工作趨于規(guī)范,糧食四項補貼發(fā)放到位,退耕還面廣、工作量大,少數(shù)基層干部在執(zhí)
3、行過程中存在著對政策理解林工程成效明顯,各項惠農(nóng)資金落實較好,群眾滿意度較高,政不深、方法比較簡單、作風不夠深入等問題,不同程度地影響了策效應明顯。筆者在調研中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村惠農(nóng)政策落實過程中也還惠農(nóng)政策效應的更好發(fā)揮。特別是近年來,惠農(nóng)政策不斷出臺,存在一些問題,應當引起高度重視。補貼標準也不斷提高變動;宣傳工作不盡到位,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策宣㈠補貼資金分散,補貼效果受到影響在調研中部分縣鄉(xiāng)傳的信息化建設嚴重滯后,告知、查詢、電子信息檔案等系列化領導和群眾反映,糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼三項資金服務平臺尚未完全搭建起來;相當一部分群眾對政策了解不多,總量較大
4、,但落實到每個農(nóng)戶也僅三四百元,難以調動農(nóng)民種糧對補貼的內容、補助標準還不夠清楚明白,存在著“盲從”和“稀的積極性。各地普遍反映,惠農(nóng)政策補貼資金集中起來是很大一里糊涂拿錢”的現(xiàn)象。筆資金,但分散到戶對農(nóng)民增收意義不大。如古浪縣2013年通過二、進一步提高惠農(nóng)政策效益,需要研究和解決的問題惠農(nóng)專戶發(fā)放惠農(nóng)財政補貼34項共計2.35億元,但分散到每個通過調研,筆者認為,今后甘肅省的惠農(nóng)政策要堅持“惠農(nóng)農(nóng)民上僅600多元。同時,近年來隨著農(nóng)資價格的日益上漲,進一項目抓落實,政策透明抓宣傳,資金發(fā)放抓公開,規(guī)范運作抓制步弱化了各項惠農(nóng)政策對農(nóng)民的實惠,使得惠農(nóng)
5、補貼資金對促度”的工作思路,因地制宜,分類指導,抓主抓重,力求實效。要進進糧食生產(chǎn)和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的作用受到很大的影響。一步提高惠農(nóng)政策效益,建議重視研究和解決以下幾個問題。㈡部分政策還需要根據(jù)基層的實際情況予以調整完善各㈠進一步提高惠農(nóng)政策的認識中央和省上出臺了一系列地反映部分惠農(nóng)補貼過低,如生態(tài)公益林每年每畝僅補3.5元,強農(nóng)惠農(nóng)政策,采取了一系列改革舉措,給農(nóng)民帶來了“真金白而當前每畝林地的租金就達13~15元;良種補貼促進了優(yōu)良品銀”的實惠,贏得了農(nóng)民的衷心擁護。如何把國家和省里各項惠種推廣,但執(zhí)行不盡合理。在實際操作中,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是按良種農(nóng)政
6、策真正落實到基層,充分發(fā)揮惠農(nóng)政策在解決“三農(nóng)”問題播種面積補貼,而是將良種補貼資金,按稅費改革時的計稅面積中的支撐作用,確保農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)步健康發(fā)展,是擺在當前各上糧食種植面積發(fā)放給農(nóng)戶的,變?;轂槠栈荩瑳]有發(fā)揮出良種級政府面前一個不容忽視的重要課題。2013年,甘肅省實施的惠補貼應有的作用。同時,農(nóng)村水利、道路、沼氣、農(nóng)機具等部分惠農(nóng)補貼涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、社會保障、計劃生育、移民、災農(nóng)政策由于養(yǎng)護責任不落實,缺乏后續(xù)投入和維護管理,老化失損、農(nóng)機、日用品、新農(nóng)村建設、就業(yè)培訓等,種類達60多種,直接修嚴重,難于長期發(fā)揮效益,使部分惠農(nóng)政策大打折
7、扣。到農(nóng)戶36種?;蒉r(nóng)政策的落實,極大地促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,為㈢部分惠農(nóng)政策補貼對象欠公平在農(nóng)村土地流轉過程農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展奠定了基礎。據(jù)甘肅省統(tǒng)計局農(nóng)中,經(jīng)營權發(fā)生轉移,但承包權并沒變化,往往領取補貼款的仍調隊統(tǒng)計,2012年全省農(nóng)民人均純收入中政策性收入396元,占是耕地轉出戶,真正種糧的農(nóng)戶沒有得到補貼,而有地沒種糧的到了9%。在調研中,筆者發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)戶得到的惠農(nóng)資金占到家庭13GansuNongye新農(nóng)村建設甘肅農(nóng)業(yè)2013年第23期(總377期)經(jīng)濟收入的20%以上,成為農(nóng)民經(jīng)濟收入的重要來源。因此,建議弱的國扶縣,水利灌溉和農(nóng)田基
8、建等基礎設施建設欠賬很多,嚴各地要結合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,加強對惠農(nóng)政策