我國漁業(yè)勞動力市場建設(shè)探討

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1、中國漁業(yè)經(jīng)濟(jì)年第期第卷我國漁業(yè)勞動力市場建設(shè)探討李欣、張建國上海海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，上海農(nóng)業(yè)部東海區(qū)漁政局，上海摘要“”：隨著十二五現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的確定，轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平已成為實現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展的迫切要求，建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)離不開勞動力資源。本文首先分析了我國漁業(yè)勞動力資源的供需結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)以及報酬結(jié)構(gòu)特征，然后剖析了建立健全漁業(yè)勞動力市場的必要性以及目前漁業(yè)勞動力市場發(fā)展的制約因素此基礎(chǔ)上探討建立我國統(tǒng)一漁業(yè)勞動力市場的路徑選擇，在和方案，以期為漁業(yè)勞動力

2、市場建設(shè)發(fā)展提供有益參考。關(guān)鍵詞：漁業(yè)；勞動力市場；市場結(jié)構(gòu)中圖分類號：文獻(xiàn)標(biāo)識碼：文章編號：一前言、一直是生產(chǎn)要素中最活躍勞動力、最具能動性和附加值的元素。長期以來，不論是計劃經(jīng)“”“”濟(jì)體制還是市場經(jīng)濟(jì)體制，不論是用工荒時代還是就業(yè)難時代，加快發(fā)育勞動力市場這個政策結(jié)論始終是政府、企業(yè)、學(xué)界的共識。而對于在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位、以勞動力資料作為重要生產(chǎn)資料的漁業(yè)來說，在傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的過程中，漁業(yè)勞動力市場的構(gòu)建與健康發(fā)展是中國勞動力市場太環(huán)境使然也是漁業(yè)經(jīng)濟(jì)市場化的需要更是進(jìn)一步

3、提，，升我國漁業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力的必要條件。然而一，目前我國尚未形成統(tǒng)規(guī)范的、專為漁業(yè)行業(yè)服務(wù)的勞動力市場。勞動力市場建設(shè)發(fā)展緩慢，同漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和要求不相匹配。為此，本文在梳理中國漁業(yè)勞動力資源發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，分析勞動力資源的供需結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)，地區(qū)結(jié)構(gòu)特征，剖析發(fā)展?jié)O業(yè)勞動力市場的制約因素，進(jìn)而提出建立成熟、規(guī)范以及適應(yīng)我國現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)化勞動力市場的方案和建議。二、我國漁業(yè)勞動力資源結(jié)構(gòu)分析我國漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展歷程回顧我國漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展歷程大致經(jīng)歷了以下三個階段一（如圖第階段為漁業(yè)

4、恢復(fù)期水產(chǎn)品產(chǎn)量由年的萬噸增加至年的萬噸長了一倍多，足足增；收稿日期：：李欣漢祖籍吉林作者簡介，上海海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，講師，博士，主要從事漁業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，研究，：郵政編碼：張建國漢，祖籍江蘇，農(nóng)業(yè)部東海區(qū)漁政局，處長，本科，主要從事漁業(yè)安全管理研究。論文說明局、漁業(yè)勞動力市場建設(shè)研究項目、上海市教委、：本文由農(nóng)業(yè)部東海區(qū)漁政年國內(nèi)外進(jìn)修計劃項目，文（國內(nèi)訪學(xué)）、資助。感謝本文匿名審稿人的寶貴建議責(zé)作者自負(fù)。李欣等：我國漁業(yè)勞動力市場建設(shè)探討二階段為漁業(yè)曲折發(fā)展期這一變動主要由海（水產(chǎn)品總產(chǎn)量在

5、波動中增長第，而洋捕撈產(chǎn)量的波動引起，淡水捕撈持續(xù)減少，養(yǎng)殖產(chǎn)量緩慢增加；第三階段為快速發(fā)展期（至今），也是我國漁業(yè)生產(chǎn)的黃金時期，漁業(yè)產(chǎn)量大幅增加，成為世界漁業(yè)生產(chǎn)大國。從生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來看一，逐步由以海洋捕撈為主向以養(yǎng)殖為主的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。原因如下：第、戰(zhàn)后逐步恢復(fù)生產(chǎn)一，戰(zhàn)爭的影響使資源得到定的養(yǎng)護(hù)，資源量相對充足，漁船等技術(shù)裝備不斷進(jìn)步，生產(chǎn)能力增強(qiáng)；第二、捕撈強(qiáng)度的增強(qiáng)以及城市化工業(yè)化進(jìn)程的加快，近海漁業(yè)資源衰退；第三、隨著海里時代的到來，以及年《聯(lián)合國海洋法公約》的生效使得捕撈受到嚴(yán)格管制

6、；第四、為了滿足市場對水產(chǎn)品的大量需求，國家積極出臺鼓勵養(yǎng)殖方針政策，加之養(yǎng)殖技術(shù)的不斷進(jìn)步，養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，其占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的比例從年的增加到年的?！舍槨旛r柯—恢龢?biāo)匆弧骸拍懸弧薄吆ⅰV——、’§§”？：年以★坍咖纖《：細(xì)■年餅』：統(tǒng)年鑒》各年紱糊圖我國水產(chǎn)品生產(chǎn)量及增長率變化圖我國水產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化二）我國漁業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)分析漁業(yè)勞動力供需結(jié)構(gòu)一方面一漁業(yè)的發(fā)展離不開勞動力的支撐。，漁村人口的增長在定程度上帶動了漁業(yè)勞動力的增長一。另方面，年代以后，隨著生產(chǎn)責(zé)任制和水產(chǎn)品價

7、格放開漁業(yè)獲得快速發(fā)展，對漁業(yè)勞動力的需求大幅增加。年中國漁業(yè)勞動力資源數(shù)萬人，比年的萬——淦人口弟記人—虧??：從巫人貧麓愛從人貧八觀咖賺丨—，尸；纖：—；麟——‘“！智宗宗窆運(yùn)票。￡￡￡：；；；：：§———————住，；娜年制人貧長申狹找淨(jìng)，《中譯樸缺鐋今飯各櫬數(shù)來費物爽，中囤迄圣竣沬卻鎏》各卻圖我國漁業(yè)人口和漁業(yè)勞動力數(shù)量變化圖我國漁業(yè)勞動力（專業(yè)兼業(yè)）數(shù)量變化人增長了倍，比年的萬人增長了近倍（如圖。①年以后“”“”，由于統(tǒng)計口徑由年以前的漁業(yè)村人口更改為漁業(yè)人口從數(shù)據(jù)上看增至萬，人。中國

8、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)年第期第卷漁業(yè)專業(yè)勞動力與兼業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)變化如圖。其特征主要表現(xiàn)在年的年間，漁業(yè)兼業(yè)勞動力數(shù)量超過專業(yè)勞動力數(shù)量。這主要是由于該時期是我國從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，也是漁業(yè)由捕撈生產(chǎn)為主向養(yǎng)殖生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)型時期。原來從事捕撈生產(chǎn)的專業(yè)勞動力在市場資源配置機(jī)制的作用下，開始從事漁業(yè)以外的其他工作。進(jìn)人世紀(jì)以后，漁業(yè)兼業(yè)勞動力由原來的增長趨勢轉(zhuǎn)為下降，而專業(yè)勞動力仍保持著穩(wěn)步上漲趨勢。這主要被認(rèn)為是隨著傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變，勞動力資源更加專業(yè)化、集約化，加之國家出臺實施漁業(yè)補(bǔ)貼政“”一共