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1、城郊農(nóng)戶承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)意愿及其影響因素探析本文依據(jù)對(duì)成都市城郊安靖鎮(zhèn)三個(gè)村的農(nóng)戶入戶訪談與問卷調(diào)查，運(yùn)用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件和logitic回歸分析，討論了影響農(nóng)戶土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)意愿的六個(gè)主要因素，進(jìn)而提出了相應(yīng)的政策建議。匕的信息，關(guān)鍵詞農(nóng)戶使用權(quán)流轉(zhuǎn)意愿F301ARuralFarmers’UseRightsTransferIntensionofContractedLandandItsInfluenceAnalyseAnalysisBasedontheSurveyofAnjingRuralAreaTANGJun,BIANJinxin,BIETiwci(PoliticalC
2、ollege,SouthwestJiaotongUniversity,Chengdu,Sichuan610031)AbstractThispaperaccordingtothesurveyoffarmersinthreevillagesinAnjingTownofChengdururalarea,useSPSSstatisticalsoftwareandlogiticregressionanalysis,toanalysesixmainfactorsthatinfluencefarmers’userightstransferintensionofcontractedlan
3、d,andthenputforwardrelevantpoliticalsuggestions.Keywordsfarmers:userights;transferintensiono引言家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的土地所有權(quán)屬于集體，而農(nóng)戶主要擁有的是承包權(quán)。在現(xiàn)行制度框架內(nèi)，土地所有權(quán)不能流轉(zhuǎn)，也不存在嚴(yán)格意義上的土地買賣，因而所謂的土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。①但現(xiàn)實(shí)中土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)比較緩慢，并且流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)了眾多權(quán)責(zé)利的糾紛問題，甚至很多地方出現(xiàn)?G荒撂荒的現(xiàn)象，為此國(guó)內(nèi)許多學(xué)者從土地流轉(zhuǎn)的流轉(zhuǎn)形式、動(dòng)因、制約因素、問題及對(duì)策等多方面進(jìn)行Y研究探討，但對(duì)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)意愿
4、及其行為的研究相對(duì)較少。本項(xiàng)研究則通過分析影響城郊農(nóng)戶承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)意愿的主要因素以期獲得新的發(fā)現(xiàn)，從而為推進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供參考。1數(shù)據(jù)來源與樣本情況本次調(diào)研對(duì)象力成都市城郊結(jié)合部安靖鎮(zhèn)的方橋村、賽馳村和高橋村三個(gè)農(nóng)村，采用無結(jié)構(gòu)訪談法與問卷法相結(jié)合的方法在每個(gè)村隨機(jī)抽取60戶農(nóng)戶進(jìn)行了訪談與問卷調(diào)查。調(diào)研井實(shí)地發(fā)放問卷180份，回收180份，有效問卷174份，問卷有效率為96.67%。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，本次的樣本情況如下：(1)農(nóng)戶戶主個(gè)人特征。調(diào)研顯示，受訪地農(nóng)戶樣本的性別構(gòu)成為男性占58.62%，女性占41.38%，可見受訪者中男性占多數(shù)；從年齡結(jié)構(gòu)看，受訪者中
5、“25歲以下”的比例僅為8.62%,“25?45歲”和“45?60歲”年齡段分別占32.18%和46.55%，60歲以上年齡段占12.65%,可見當(dāng)?shù)厥茉L者以中年為主；受訪農(nóng)廣文化程度以初中和高中為主，分別占到36.21%和29.89%，小學(xué)及以下占28.73%，大專及以上占5.17%,可見受訪農(nóng)戶文化水平總體不高。(2)農(nóng)戶家庭人U特征。在受訪農(nóng)戶中，農(nóng)戶勞動(dòng)力數(shù)量為1人的占16.67%，2人的占40.23%，3人的占24.71%，4人及以上的占18.39%,說明受訪農(nóng)戶以2到3人為主；且發(fā)現(xiàn)外出打工的相對(duì)較少，而在本地打工或工作較多。(3)農(nóng)戶土地資源情況。受訪地農(nóng)戶
6、承包土地大多數(shù)都在5畝以下，且人均耕地不足1畝，其中受訪農(nóng)戶中“1畝以下”占29.3%，“廣2畝”的占39.08%,“2?5畝”的占24.14%,“5?8畝”的僅占7.48%,且土地細(xì)碎化，這對(duì)農(nóng)業(yè)有很大影響。(4)農(nóng)戶家庭收入情況。調(diào)查發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶以土地耕作為主收入較少，在本地或外地打工及靠土地、房屋租金為主收入的占多；農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入在0~25%的占62.07%，說明以非農(nóng)收入為主的農(nóng)戶農(nóng)業(yè)比例較小，對(duì)土地的依賴相對(duì)較小。2農(nóng)戶承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)意愿影響因素的實(shí)證分析從右圖可見，在承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)意愿上，有75.29%的農(nóng)戶表示愿意，24.71%的表示不意愿，并且流
7、轉(zhuǎn)以短期和中期為主，說明該地大部分農(nóng)戶愿意轉(zhuǎn)出承包土地使用權(quán)。同時(shí)，受訪農(nóng)戶最主要的流轉(zhuǎn)方式是委托租賃，即由村委會(huì)作為中介形成了“企業(yè)一村委會(huì)一農(nóng)戶”的流轉(zhuǎn)形式，村集體從農(nóng)戶手中把分散的土地集中起來成片轉(zhuǎn)租給企業(yè)，占受訪農(nóng)戶的68.03%，租金標(biāo)準(zhǔn)是按“雙七丙”標(biāo)準(zhǔn)即“700斤大米/畝和700斤小麥/畝”的價(jià)格給付；由此農(nóng)戶的合同意識(shí)較高，在受訪的流轉(zhuǎn)農(nóng)戶中簽過合同的比率達(dá)到了79.17%，且流轉(zhuǎn)出去的土地主要用于花卉培育、生態(tài)科技園林、農(nóng)家樂和旅游等方面的經(jīng)營(yíng)。2.1研究變量選取根據(jù)理性選擇理論，可知農(nóng)民是根據(jù)自身理性與意愿
