建標(biāo)[2007]164號 市政工程投資估算編制辦法

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1、市政工程投資估算編制辦法主編部門：中華人民共和國建設(shè)部批準(zhǔn)部門：中華人民共和國建設(shè)部執(zhí)行日期：2007年12月1日建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《市政工程投資估算編制辦法》的通知建標(biāo)[2007]164號為加強(qiáng)市政工程項目投資估算工作，提高估算編制質(zhì)量，合理確定市政建設(shè)項目投資，我部制定了《市政工程投資估算編制辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們。自2007年12月1日起施行。我部1996年發(fā)布的《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》同時廢止?！妒姓こ掏顿Y估算編制辦法》由建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織中國計劃出版社出版發(fā)行。請你們認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并將工作中的問題和建議反饋建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)

2、定額司。中華人民共和國建設(shè)部2007年6月27日前言為合理確定市政建設(shè)項目投資，加強(qiáng)市政工程項目投資估算工作，提高估算編制質(zhì)量，我部組織制定了《市政工程投資估算編制辦法》（以下簡稱《辦法》），本《辦法》的制定發(fā)布對于適應(yīng)我國市政工程建設(shè)的需求，滿足多元化投資主體進(jìn)行投資科學(xué)決策的需要，提高投資效益，具有重要意義。本《辦法》由建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所負(fù)責(zé)管理，上海市政工程設(shè)計研究總院負(fù)責(zé)解釋，請各單位在執(zhí)行過程中，注意積累資料，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，將有關(guān)意見及時反饋上海市政工程設(shè)計研究總院。本《辦法》主編單位及主要編寫人：主編單位：上海市政工程設(shè)計研究總

3、院主要編寫人：王梅陸勇雄王德仁第一章總則第一條為了加強(qiáng)市政工程項目投資估算工作，提高估算編制質(zhì)量，合理確定建設(shè)項目投資，結(jié)合市政工程建設(shè)特點，制定本辦法。第二條可行性研究報告的編制單位應(yīng)對投資估算全面負(fù)責(zé)。當(dāng)由幾個單位共同編制可行性研究報告時，主管部門應(yīng)指定主體編制單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定估算編制原則，并匯編總估算，其他單位負(fù)責(zé)編制各自所承擔(dān)部分的工程估算。第三條市政工程項目可行性研究投資估算的編制中，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，如實反映工程項目的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工期、建設(shè)條件和所需投資，合理確定和嚴(yán)格控制工程造價

4、。第四條估算編制人員應(yīng)深入現(xiàn)場，搜集工程所在地有關(guān)的基礎(chǔ)資料，包括人工工資、材料主要價格、運輸和施工條件、各項費用標(biāo)準(zhǔn)等，并全面了解建設(shè)項目的資金籌措、實施計劃、水電供應(yīng)、配想獲取更多免費高清規(guī)范，請關(guān)注微信公眾號：建筑規(guī)范之家。1套工程、征地拆遷補償?shù)惹闆r。對于引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備、中外合作經(jīng)營的建設(shè)項目，估算編制人員應(yīng)參加對外洽商交流，要求外商提供能滿足編制投資估算的有關(guān)資料，以提高投資估算的質(zhì)量。第五條本辦法適用于新建、改建和擴(kuò)建的市政工程項目可行性研究投資估算的編制。凡利用國際金融機(jī)構(gòu)貸款、外國政府和政府金融機(jī)構(gòu)貸款、中外合作經(jīng)營項目的投資

5、估算，應(yīng)結(jié)合擬建項目的特點和要求，參照本辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。第六條預(yù)可行性研究投資估算的編制，可參照本辦法有關(guān)內(nèi)容和要求，并在滿足投資決策需要的前提下適當(dāng)簡化。第二章投資估算文件的組成第七條市政工程建設(shè)項目投資估算文件的組成如下：一、估算編制說明；二、建設(shè)項目總投資估算及使用外匯額度；三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及投資估算分析；四、鋼材、水泥（或商品混凝土）、木料總需用量，道路工程還應(yīng)計算瀝青及其瀝青制品等的需用量；五、主要引進(jìn)設(shè)備的內(nèi)容、數(shù)量和費用；六、資金籌措、資金總額的組成及年度用款安排。第八條估算編制說明應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：一、工程簡要概況

6、。包括建設(shè)規(guī)模和建設(shè)范圍，并明確建設(shè)項目總投資估算中所包括的和不包括的工程項目和費用，如有幾個單位共同編制時，則應(yīng)說明分工編制的情況。二、編制依據(jù)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1．國家和主管部門發(fā)布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等；2．部門或地區(qū)發(fā)布的投資估算指標(biāo)及建筑、安裝工程定額或指標(biāo)；3．工程所在地區(qū)建設(shè)行政主管部門發(fā)布的人工、設(shè)備、材料價格、造價指數(shù)等；4．國外初步詢價資料及所采用的外匯匯率；5．工程建設(shè)其他費用內(nèi)容及費率標(biāo)準(zhǔn)。三、征地拆遷、供電供水、考察咨詢等費用的計算。四、其他有關(guān)問題的說明，如估算編制中存在的問題及其他需要說明的問題。第九條

7、建設(shè)項目總投資，是指擬建項目從籌建到竣工驗收以及試車投產(chǎn)的全部建設(shè)費用，應(yīng)包括建設(shè)投資、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息和鋪底流動資金。建設(shè)投資由工程費用、工程建設(shè)其他費用及預(yù)備費用三部分組成。建設(shè)項目總投資的組成如下圖：想獲取更多免費高清規(guī)范，請關(guān)注微信公眾號：建筑規(guī)范之家。2第十條建設(shè)項目總投資按其費用項目性質(zhì)分為靜態(tài)投資、動態(tài)投資和鋪底流動資金等三部分。靜態(tài)投資是指建設(shè)項目的建筑安裝工程費用、設(shè)備購置費用（含工器具）、工程建設(shè)其他費用和基本預(yù)備費以及固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。動態(tài)投資是指建設(shè)項目從估算編制期到工程竣工期間由于物價、匯率、

8、稅費率、勞動工資、貸款利率等發(fā)生變化所需增加的投資額。主要包括建設(shè)期利息、匯率變動及價差預(yù)備費。第十一條主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)包括投資、用地和主要材料用量，指標(biāo)單位按單