淺談企業(yè)納稅籌劃

淺談企業(yè)納稅籌劃

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1、淺談企業(yè)納稅籌劃摘要:企業(yè)為了最大限度地提高自己的盈利水平,在不違反稅法的前提下盡可能降低稅務(wù)成本,即產(chǎn)生了納稅籌劃。文章主要對(duì)納稅籌劃產(chǎn)生和發(fā)展的必然性,納稅籌劃過程中的關(guān)鍵問題,以及籌劃方案的制定實(shí)施過程中的涉稅風(fēng)險(xiǎn)防控等問題進(jìn)行了系統(tǒng)闡述?! £P(guān)鍵詞:納稅籌劃;風(fēng)險(xiǎn)防控;淺談    納稅籌劃是指納稅人為了規(guī)避或減輕自身稅收負(fù)擔(dān)而利用稅法漏洞或缺陷進(jìn)行的非違法的避稅法律行為,利用稅法的優(yōu)惠政策進(jìn)行節(jié)稅的法律行為,以及為轉(zhuǎn)嫁稅收負(fù)擔(dān)所進(jìn)行的轉(zhuǎn)稅純經(jīng)濟(jì)行為。納稅籌劃隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)范化、法治化以及公民依法納稅意識(shí)的提高而出現(xiàn)的,隨著市

2、場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,納稅籌劃將具有更加廣闊的發(fā)展前景?! ∫?、納稅籌劃產(chǎn)生和發(fā)展的必然性 ?。ㄒ唬┘{稅籌劃產(chǎn)生的主觀原因  稅收是國(guó)家為滿足社會(huì)公共需要對(duì)社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行的強(qiáng)制、無償與相對(duì)固定的分配。對(duì)納稅人來說,既不直接償還,也不付任何代價(jià),這就促使納稅人產(chǎn)生了減輕自己稅負(fù)的強(qiáng)烈愿望。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,企業(yè)要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中立于不敗之地,并且有所發(fā)展,不僅要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,增加收入,也要采用新技術(shù)、新工藝,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行更新改造,減少原材料消耗,降低生產(chǎn)成本。在經(jīng)濟(jì)資源有限、生產(chǎn)力水平相對(duì)穩(wěn)定的條件下,

3、收入的增長(zhǎng)、生產(chǎn)成本的降低都有一定的限度,降低稅收成本成為納稅人的必然選擇。在眾多的降低稅收成本的方式方法中,避稅與節(jié)稅是一種最為“安全”或“保險(xiǎn)”的辦法;偷稅、逃稅都是違法的,要受到稅法的制裁;漏稅必須補(bǔ)交。法制較為健全和征管較為嚴(yán)格的國(guó)家,偷、漏稅和逃稅、抗稅往往是十分艱難的。因此,納稅人自然會(huì)力圖尋找一種不受法律制裁的辦法來減輕或免除其稅負(fù),這就是納稅籌劃。 ?。ǘ┘{稅籌劃產(chǎn)生的客觀條件  由于稅收具有無償性的特點(diǎn),所以稅收必然會(huì)在一定程度上損害納稅人的既得經(jīng)濟(jì)利益,與納稅人的利潤(rùn)最大化的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相背離。這就要求納稅人認(rèn)真研究政府

4、的稅收政策及立法精神,針對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),進(jìn)行有效的稅收籌劃,找到能夠?yàn)樽约核玫耐緩?,在依法納稅的前提下,減輕稅收負(fù)擔(dān)。同時(shí),稅法及有關(guān)法律方面的不完善,不健全也是產(chǎn)生納稅籌劃的客觀原因。一般來說,稅法本身具有原則性、穩(wěn)定性和針對(duì)性的特征。但當(dāng)稅法規(guī)定不夠嚴(yán)密,或者修訂不夠及時(shí),納稅人就有可能通過這些不足之處實(shí)現(xiàn)自己避稅的愿望,也就產(chǎn)生了納稅籌劃。 ?。ㄈ┪覈?guó)與國(guó)際稅收政策間的差異為納稅籌劃提供了可操作空間  地區(qū)間、部門間發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國(guó)目

5、前宏觀控制的主要內(nèi)容。為了達(dá)到這一目標(biāo),我國(guó)充分發(fā)揮稅收這一經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,在稅收制度的制定上,在諸多稅種上都制定了一些區(qū)域稅收優(yōu)惠政策,產(chǎn)業(yè)、行業(yè)稅收優(yōu)惠政策,產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策等。另外,由于各國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)制度不同,國(guó)情不同,稅收制度也存在一定的差異,有的國(guó)家不征或少征所得稅,稅率有高有低,稅基有大有小。這就使納稅人有更多的選擇機(jī)會(huì),給納稅人進(jìn)行納稅籌劃提供了廣闊的操作空間?! 《?、做好納稅籌劃的對(duì)策建議 ?。ㄒ唬╆P(guān)注稅法的更新修訂,充分利用稅收優(yōu)惠政策  稅收政策變化較快,總是根據(jù)社會(huì)的發(fā)展不斷更新修訂,稍不注意使用的法規(guī)就可能過時(shí),也

6、可能使我們錯(cuò)失一個(gè)納稅籌劃的良機(jī)。這就要求籌劃人員不僅要時(shí)刻關(guān)注稅收政策的變化趨勢(shì),及時(shí)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、制度,掌握稅法的細(xì)節(jié)變動(dòng),建立稅務(wù)信息資料庫,而且要不斷研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),及時(shí)把握宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài),合理預(yù)期稅收政策及其變動(dòng),科學(xué)準(zhǔn)確地把握稅法精神,尤其對(duì)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策要深刻理解、領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵,這是納稅籌劃的一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)。有了這種全面、最新的政策了解,以及吃透、熟練領(lǐng)會(huì)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策,并積極靈活應(yīng)用,才能做好納稅籌劃,進(jìn)而做出對(duì)企業(yè)最有力的投資決策、經(jīng)營(yíng)決策或籌資決策?! 。ǘ┘{稅籌劃必須遵循成本效益原則  

7、納稅籌劃是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,它涉及籌資、投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等過程。它應(yīng)該服從財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),即利潤(rùn)(稅后利潤(rùn))最大化。因此,納稅籌劃作為一種經(jīng)濟(jì)行為,與其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一樣,在開展籌劃之前必須進(jìn)行成本效益分析,在籌劃稅收方案時(shí),要避免過分地強(qiáng)調(diào)稅收成本的降低,而忽略了因該方案的實(shí)施會(huì)帶來其他費(fèi)用的增加或收益的減少,使納稅人的絕對(duì)收益減少。比如說,某企業(yè)準(zhǔn)備投資一個(gè)項(xiàng)目,在納稅籌劃時(shí),只考慮區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策,選擇在某一個(gè)所得稅稅率較低的地區(qū)。但該項(xiàng)目所需原材料要從外地購入,使成本加大。該方案的實(shí)施可能使稅收降低的數(shù)額小于其他費(fèi)用增加的數(shù)

8、額。顯然,這種方案不是令人滿意的籌劃方案。采取以犧牲企業(yè)整體利益來換取稅收負(fù)擔(dān)降低的籌劃方案是不可取的。只有在籌劃收益大于籌劃成本時(shí),納稅籌劃才有可取之處?! 。ㄈ⒓{稅籌劃活動(dòng)貫穿于企業(yè)經(jīng)

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