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《淺析我國(guó)農(nóng)村家庭養(yǎng)老面臨的困境及對(duì)策》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、淺析我國(guó)農(nóng)村家庭養(yǎng)老面臨的困境及對(duì)策2015年7月2日,新華X發(fā)表了一篇題為《農(nóng)村養(yǎng)老調(diào)查:嘴上說(shuō)“滿(mǎn)意”“臉是苦的”》的新聞,新聞中寫(xiě)到約80%的農(nóng)村老人對(duì)目前的生活狀況表示滿(mǎn)意,有的老人嘴上說(shuō)“滿(mǎn)意”但“臉是苦的”,有的笑著說(shuō)“滿(mǎn)意!”但又加上一句“不滿(mǎn)意還能怎么樣呢”。其實(shí)這種案例在農(nóng)村中比比皆是,它反映了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村家庭養(yǎng)老所普遍面臨的問(wèn)題,需要我們加以關(guān)注和改革,因?yàn)橹挥薪鉀Q了這一難題,才能加快解決“三農(nóng)”問(wèn)題,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。一、農(nóng)村家庭養(yǎng)老的內(nèi)涵根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》第二條規(guī)定,老年人指的是年齡在60周歲以上的公民。因此
2、,本文所說(shuō)的農(nóng)村家庭養(yǎng)老,是指對(duì)居住在農(nóng)村的60歲及以上的老年人物質(zhì)生活上的需要、日常生活上的照料以及對(duì)他們精神生活上的慰藉,要完全依靠其家庭來(lái)滿(mǎn)足。概括起來(lái),所謂農(nóng)村家庭養(yǎng)老即指“家庭資源在代際之間從有生產(chǎn)力的中年家庭成員向老年人的轉(zhuǎn)移。”二、我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式的狀況目前,我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老主要依靠家庭養(yǎng)老來(lái)實(shí)現(xiàn),但傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能有所弱化,究其原因,主要有以下兩個(gè)方面:(一)快速工業(yè)化和城市化所造成的負(fù)面影響伴隨著工業(yè)化與城市化進(jìn)程的快速發(fā)展,大量農(nóng)村地區(qū)青壯年勞動(dòng)力涌向城市,導(dǎo)致農(nóng)村老年人得不到應(yīng)有的照顧;而且在日益發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,傳統(tǒng)家庭和倫理
3、道德受到強(qiáng)烈沖擊,敬老與養(yǎng)老的傳統(tǒng)道德觀念意識(shí)逐漸被一些年輕人所淡薄,甚至出現(xiàn)了對(duì)父母態(tài)度粗暴、歧視及虐待父母的社會(huì)丑惡現(xiàn)象。(二)政策調(diào)整所帶來(lái)的養(yǎng)老問(wèn)題新世紀(jì)以來(lái),嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策使中國(guó)的人口紅利大幅下降,加劇了人口老齡化的趨勢(shì),年輕人的養(yǎng)老壓力劇增,農(nóng)村家庭養(yǎng)老的作用越來(lái)越??;土地承包制度使小農(nóng)經(jīng)濟(jì)體制下的中國(guó)農(nóng)村土地原有重新分配和流轉(zhuǎn)機(jī)制被弱化,同時(shí)也弱化了農(nóng)村的社會(huì)化流動(dòng),使得有限的土地難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),使小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)繼續(xù)根深蒂固,結(jié)果使土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率長(zhǎng)期處于較低水平,農(nóng)民的收入增長(zhǎng)明顯緩于城市居民收入增長(zhǎng),給農(nóng)村家庭養(yǎng)老在經(jīng)濟(jì)上帶來(lái)了不
4、利影響。三、目前我國(guó)農(nóng)村家庭養(yǎng)老所面臨的難題與挑戰(zhàn)(一)敬老養(yǎng)老道德傳統(tǒng)意識(shí)的淡化隨著人們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的功利主義和個(gè)人主義愈發(fā)普遍的認(rèn)同,人們更注重追求自己的成功和個(gè)人的幸福,使得一些人在某種程度上對(duì)家庭的責(zé)任感逐漸淡漠,傳統(tǒng)社會(huì)所形成的敬老養(yǎng)老的道德規(guī)范已很難對(duì)他們產(chǎn)生約束力,這從根源上對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式帶來(lái)了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。(二)多子女家庭在養(yǎng)老上互相推卸責(zé)任由于我國(guó)農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)力的需求加之受到多子多福傳統(tǒng)觀念的影響,農(nóng)村老人一般有兩個(gè)以上孩子,在這種多子女的家庭中,因?yàn)榇嬖诙鄠€(gè)養(yǎng)老責(zé)任主體,加之他們對(duì)傳統(tǒng)道德意識(shí)的淡漠,同時(shí)隨著傳統(tǒng)鄉(xiāng)村宗族群體
5、約束力量的弱化甚至消失,使得農(nóng)村養(yǎng)老容易產(chǎn)生贍養(yǎng)責(zé)任糾紛,甚至出現(xiàn)同時(shí)放棄贍養(yǎng)責(zé)任的情況發(fā)生。(三)家庭中老年人地位的下降伴隨著農(nóng)業(yè)科技水平的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)耕機(jī)械化水平的不斷提高,老年農(nóng)民所擁有的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)開(kāi)始被機(jī)械所替代,他們?cè)诩彝ブ械淖饔靡矟u漸減低,傳統(tǒng)的“家有一老,如有一寶”的地位慢慢喪失掉,在這種前提下,這就很大程度上削弱了農(nóng)村家庭養(yǎng)老所能依賴(lài)的社會(huì)基礎(chǔ)。(四)日益增加的空巢家庭隨著改革開(kāi)放所帶來(lái)的沿海地區(qū)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,大量農(nóng)村青年紛紛涌入城市打工,農(nóng)村空巢家庭逐漸增多。由于經(jīng)濟(jì)上的需要和工作上的無(wú)暇脫身,很多年輕人忙于
6、事業(yè)無(wú)瑕顧忌到家里的年老父母,只能在經(jīng)濟(jì)上支持家里的老人,在生活和精神上無(wú)法陪伴老人。四、對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的相關(guān)建議針對(duì)目前我國(guó)農(nóng)村家庭養(yǎng)老面臨的困境,我們可以采取以下措施:(一)進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī),維護(hù)老年人正當(dāng)權(quán)益雖然為保障老年人的合法權(quán)益,我國(guó)早已制定和頒布了如《老年人權(quán)益保障法》等相關(guān)法律,,但這些法律往往只條文規(guī)定了公民應(yīng)盡的養(yǎng)老責(zé)任,而對(duì)違法者卻缺少相關(guān)約束力的條文規(guī)定,因而應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前社會(huì)實(shí)際情況增加相關(guān)懲處條款,特別是對(duì)農(nóng)村地區(qū)那些本身有能力卻不愿盡贍養(yǎng)義務(wù)的子女群體予以適當(dāng)懲處。同時(shí),作為法律關(guān)系中的弱勢(shì)群體,我們應(yīng)該通過(guò)建立面向老
7、年人的相關(guān)法律援助機(jī)構(gòu),協(xié)助老年人維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。(二)加強(qiáng)“孝道”等傳統(tǒng)道德教育作為中華民族的傳統(tǒng)美德之一,贍養(yǎng)父母理應(yīng)是為人子女應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。因而要針對(duì)當(dāng)前年輕人孝道觀念等傳統(tǒng)敬老道德意識(shí)淡漠的情況,切實(shí)在全社會(huì)加強(qiáng)以養(yǎng)老敬老愛(ài)老為核心的“孝道”教育,反復(fù)對(duì)年輕人宣講“孝道”的重要性。同時(shí)還要對(duì)年輕人履行“孝道”的情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)孝敬老人的先進(jìn)典型在社會(huì)媒體和公眾間廣泛宣傳、表?yè)P(yáng)及嘉獎(jiǎng),而對(duì)那些不履行孝道甚至放棄贍養(yǎng)責(zé)任、遺棄或虐待老人的個(gè)人和群體予以曝光和批評(píng),獎(jiǎng)罰分明,從而激勵(lì)人們不斷將敬老愛(ài)老的傳統(tǒng)風(fēng)尚貫徹于心。(三)加大農(nóng)村養(yǎng)老補(bǔ)貼和物質(zhì)政策
8、上的幫助農(nóng)村家庭養(yǎng)老必須要有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)