新形勢下財務(wù)預(yù)算與企業(yè)管理

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1、新形勢下財務(wù)預(yù)算與企業(yè)管理新形勢；財務(wù)預(yù)算；企業(yè)管理　　一、引言　　在企業(yè)的財務(wù)管理中，內(nèi)部控制機(jī)制是十分重要的，而企業(yè)財務(wù)預(yù)算則是企業(yè)財務(wù)管理中一種十分重要、有效的方式。企業(yè)財務(wù)預(yù)算不僅能夠協(xié)調(diào)和不斷地對企業(yè)資源進(jìn)行優(yōu)化，同還能夠促進(jìn)企業(yè)按照預(yù)先指定的規(guī)劃來發(fā)展，另外還將協(xié)調(diào)企業(yè)各部門的經(jīng)濟(jì)活動，控制企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展方向。企業(yè)財務(wù)預(yù)算的實(shí)施使得企業(yè)在內(nèi)部建立起一套完整的考核體系和預(yù)警體系，可以對企業(yè)的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行過程提供有力的保障。當(dāng)然，還要對財務(wù)預(yù)算的結(jié)果隨時進(jìn)行跟蹤和分析考核，這樣可以避免企業(yè)的非

2、正常經(jīng)營業(yè)務(wù)活動的發(fā)生，也能避免企業(yè)發(fā)生不必要的經(jīng)濟(jì)損失?？茖W(xué)、合理的財務(wù)預(yù)算還能預(yù)測企業(yè)未來的財務(wù)狀況，便于企業(yè)的決策者作出正確的判斷和決策。　　二、企業(yè)財務(wù)預(yù)算的含義　　企業(yè)的財務(wù)預(yù)算是企業(yè)財務(wù)管理中的重要組成部分，企業(yè)財務(wù)理論與企業(yè)管理會計理論的發(fā)展密不可分。為了適應(yīng)不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢，傳統(tǒng)的企業(yè)管理論逐漸被科學(xué)的管理理論所取代?！　∑髽I(yè)的財務(wù)預(yù)算主要是指企業(yè)利用預(yù)算對企業(yè)各部門、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便于企業(yè)能夠有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，完成企業(yè)既定的經(jīng)

3、營目標(biāo)。實(shí)際上，預(yù)算是一種系統(tǒng)的方法，用來合理、科學(xué)的分配企業(yè)的人力、物力、財力資源，以此來實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)?！　∪⑵髽I(yè)財務(wù)預(yù)算的基本特征　　企業(yè)財務(wù)預(yù)算具有以下幾個主要特征：　?。ㄒ唬┤嫘浴　∪珕T性、全程性、全方位性是企業(yè)財務(wù)預(yù)算的主要表現(xiàn)。全員性主要是說明企業(yè)的財務(wù)預(yù)算要涉及到企業(yè)各部門、以及企業(yè)的全體員工的參與和共同努力才能完成，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會對企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)利益造成影響。全程性主要說明企業(yè)的預(yù)算活動從一開始的編制到執(zhí)行過程中控制，以及最后的考核分析、績效評價獎勵都會滲透到企

4、業(yè)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)中，是一種全過程的預(yù)算。全方位則是指企業(yè)預(yù)算包含的內(nèi)容的全面性，如：經(jīng)營預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算、財務(wù)預(yù)算等?！　。ǘC(jī)制性　　企業(yè)進(jìn)行財務(wù)預(yù)算的根本要求是通過預(yù)算來強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部管理，使預(yù)算成為一種企業(yè)的管理制度，并不是臨時的、分散的管理手段。預(yù)算是以市場為導(dǎo)向的，全面考慮市場的供求機(jī)制、競爭機(jī)制、價格機(jī)制的影響。企業(yè)進(jìn)行預(yù)算的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)必須相互分離，必須保證企業(yè)權(quán)利的均衡、系統(tǒng)、有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。　?。ㄈ?zhàn)略性　　隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各企業(yè)在管理方面越來越朝著戰(zhàn)略

5、化發(fā)展。企業(yè)的財務(wù)預(yù)算也是企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略型管理的一個內(nèi)容，主要是指企業(yè)財務(wù)預(yù)算的構(gòu)建必須要以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向?？茖W(xué)、合理的財務(wù)預(yù)算將對企業(yè)的戰(zhàn)略性管理起到全方位的支持作用，是企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施前的具體規(guī)劃?！　。ㄋ模┫到y(tǒng)性　　企業(yè)財務(wù)預(yù)算的系統(tǒng)性可以從橫向和縱向兩方面來看，縱向系統(tǒng)性是指預(yù)算的上下環(huán)節(jié)之間要緊密相連，即在編制、執(zhí)行控制、考核和獎懲各環(huán)節(jié)之間共同構(gòu)成一個完整的體系。橫向系統(tǒng)性是指企業(yè)各部門之間的工作內(nèi)容都是相互聯(lián)系的，只要其中一個部門的目標(biāo)沒有完成就會影響到其他部門的預(yù)算執(zhí)行情況。　?。ㄎ澹?/p>

6、科學(xué)性　　企業(yè)的預(yù)算必須建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上，這包括基礎(chǔ)資料必須充實(shí)可信、預(yù)算數(shù)據(jù)的計算方法必須先進(jìn)、預(yù)算的執(zhí)行過程必須高效?！　∷摹⒛壳捌髽I(yè)財務(wù)預(yù)算中存在的不足　　從財務(wù)預(yù)算的基本內(nèi)容方面來講，企業(yè)的財務(wù)預(yù)算在以下幾方面存在不足：　?。ㄒ唬┰诰幹瞥绦蚝头椒ǚ矫娴牟蛔恪　∈紫仁瞧髽I(yè)的預(yù)算編制較為滯后。一般的編制預(yù)算要按照上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總的程序進(jìn)行。但是在實(shí)際工作中，企業(yè)的總預(yù)算目標(biāo)和預(yù)算編制政策總是遲遲不能下達(dá)，或在上報和下達(dá)過程中上下級單位之間存在著溝通不暢的原因，導(dǎo)致預(yù)算在預(yù)算年度的第

7、一季度或第二季度才下達(dá)，預(yù)算編制的滯后嚴(yán)重影響著企業(yè)對預(yù)算控制的效用。其次，企業(yè)預(yù)算的執(zhí)行部門往往從自身的短期利益出發(fā)考慮，對預(yù)算所需的相關(guān)信息資料又多保留，不能和上級部門進(jìn)行有效的溝通，夸大對預(yù)算的需求，導(dǎo)致預(yù)算松弛、不科學(xué)、缺乏客觀性，致使預(yù)算的有效性差。最后，企業(yè)的預(yù)算審查平衡和審議批準(zhǔn)缺乏科學(xué)性，這主要是由于上級部門根據(jù)硬性指標(biāo)壓縮下屬部門預(yù)算指標(biāo)造成的，最終導(dǎo)致預(yù)算指標(biāo)的存在不合理性?！　。ǘ┰谪攧?wù)預(yù)算和執(zhí)行方面的不足　　企業(yè)在制定了相應(yīng)的預(yù)算后，在預(yù)算指導(dǎo)時不能全面貫徹執(zhí)行，企業(yè)的經(jīng)營業(yè)

8、務(wù)和財政收支存在很大的隨意性，致使企業(yè)預(yù)算頭重腳輕，經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算外支出。另外，對于企業(yè)在預(yù)算的執(zhí)行過程中臨時出現(xiàn)的新問題、新情況及出現(xiàn)較大偏差的重大項(xiàng)目，并沒有及時查明原因即提出了改進(jìn)的措施和建議?！　。ㄈ┰陬A(yù)算調(diào)整方面的不足　　企業(yè)預(yù)算在執(zhí)行過程中出現(xiàn)濫用預(yù)算調(diào)整政策的現(xiàn)象。有些部門在日常經(jīng)營中并不注重對預(yù)算的控制，一旦出現(xiàn)預(yù)算外支出，馬上向上級部門提交預(yù)算指標(biāo)調(diào)整的報告，甚至出現(xiàn)在一個預(yù)算年度內(nèi)多次調(diào)整預(yù)算的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致預(yù)算對實(shí)際行為的預(yù)算控制作