臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)村旅游的發(fā)展演變及實(shí)踐啟示

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1、臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)村旅游的發(fā)展演變及實(shí)踐啟示　　鄉(xiāng)村旅游在旅游界占有很重要的地位，多數(shù)旅游者將鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)、景觀及社會(huì)文化當(dāng)作旅游休閑與體驗(yàn)學(xué)習(xí)的目的物。隨著海峽兩岸旅游交流的日益頻繁，臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)場(chǎng)、鄉(xiāng)野生態(tài)、聚落社區(qū)文化、鄉(xiāng)村美食、鄉(xiāng)村民宿等旅游產(chǎn)品深受大陸游客的喜愛(ài)。海峽兩岸鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展處在不同階段，臺(tái)灣在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)對(duì)大陸鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展有所裨益。　　1、鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵與相關(guān)旅游形態(tài)討論　　1．1鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵　　鄉(xiāng)村旅游有許多種定義與解釋。Bramdash;萌芽期　　早在20世紀(jì)60年代，臺(tái)灣地區(qū)政府即積極著手森林游樂(lè)區(qū)的開(kāi)發(fā)，最早創(chuàng)設(shè)的是1965年

2、阿里山森林游樂(lè)區(qū)，利用農(nóng)業(yè)資源推動(dòng)全民休閑娛樂(lè)，并成為可識(shí)別的旅游活動(dòng)。70年代經(jīng)濟(jì)起飛后，農(nóng)業(yè)的角色變得相對(duì)不重要，同時(shí)工業(yè)化與都市化使得休閑需求增加，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大幅改變，再加上交通運(yùn)輸發(fā)達(dá)、全民所得提高?！　≡谶@種背景下，1975年后苗栗大湖觀光草莓園、彰化田尾公路、臺(tái)北木柵觀光茶園等地相繼開(kāi)發(fā)旅游，出現(xiàn)少數(shù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)觀光果園、觀光花市等旅游形態(tài)。這類經(jīng)營(yíng)形態(tài)主要以提供采果樂(lè)、購(gòu)買新鮮農(nóng)產(chǎn)品等活動(dòng)為主，而游客也多以好奇心投身此活動(dòng)，其優(yōu)點(diǎn)是使農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)多元化，增加農(nóng)家收入，減少采收的勞力及運(yùn)輸費(fèi)用。但是早期觀光果園規(guī)模較小，無(wú)法提供多樣化的游憩體驗(yàn)，所以不久熱度即消減，不

3、過(guò)此類旅游形態(tài)的出現(xiàn)是臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的早期經(jīng)驗(yàn)之一?！　∷?980年以前的臺(tái)灣社會(huì)雖然開(kāi)始了鄉(xiāng)村旅游，但此時(shí)仍著眼于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的再開(kāi)發(fā)與利用，是為改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)困境而提出的旅游形態(tài)，概念上偏重于農(nóng)業(yè)旅游，對(duì)于鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展或產(chǎn)業(yè)文化的價(jià)值重建并無(wú)著墨。　　2．2第二階段雛形塑造期　　由于第一階段農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，休閑游憩風(fēng)氣的奠定，臺(tái)灣農(nóng)政單位開(kāi)始正視發(fā)展農(nóng)村休閑的利與弊。因此，1982年臺(tái)灣地區(qū)政府開(kāi)始以計(jì)劃輔導(dǎo)方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在《農(nóng)林廳七十一年度之農(nóng)建計(jì)劃》加強(qiáng)基層建設(shè)，提高農(nóng)民所得方案中，列有農(nóng)業(yè)觀光一項(xiàng);1983年更成立發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)示范計(jì)劃積極推動(dòng)觀光農(nóng)園的發(fā)展?！　∫院?/p>

4、，此類旅游活動(dòng)漸具規(guī)模并為大眾所接受，因此各地紛紛發(fā)展，最終成為大眾化、區(qū)域化的休閑活動(dòng)。然而隨著游客新鮮感漸退與農(nóng)園間的彼此競(jìng)爭(zhēng)，造成經(jīng)營(yíng)困境，主要問(wèn)題在于缺乏參與性項(xiàng)目，靜態(tài)的或被動(dòng)的活動(dòng)與設(shè)施已無(wú)法滿足游客的需求?！　∫虼?，1986年左右，觀光農(nóng)園便漸漸轉(zhuǎn)變成較多元化的綜合性形態(tài)，且大部份由公共團(tuán)體主持經(jīng)營(yíng)，如農(nóng)會(huì)系統(tǒng)附設(shè)的東勢(shì)林場(chǎng)與走馬瀨農(nóng)場(chǎng)，此類休閑農(nóng)業(yè)具有較大規(guī)模場(chǎng)地，是利用農(nóng)村環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)、林、漁、牧、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村生活與農(nóng)村文化等資源，能提供較多樣化的休閑活動(dòng)，包括住宿、餐飲等。同時(shí)，位于都會(huì)區(qū)旁的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)另有市民農(nóng)園、鄉(xiāng)土旅游等不同休閑旅游形態(tài)。利

5、用農(nóng)業(yè)資源作為休閑游憩之用的相關(guān)概念名稱在此階段更顯紛雜，有休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)園、觀光農(nóng)業(yè)、自助農(nóng)園、度假農(nóng)業(yè)、觀光果園、市民農(nóng)園、鄉(xiāng)土旅游等，甚至也有以各種農(nóng)產(chǎn)品為名的農(nóng)園，如觀光茶園、觀光草莓園等。經(jīng)營(yíng)的方式有以個(gè)別農(nóng)場(chǎng)為主的、農(nóng)會(huì)單位附設(shè)的以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主綜合規(guī)劃的。由于經(jīng)營(yíng)方式、產(chǎn)品種類、需求差異等因素排列組合，使得鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展顯得豐富多樣。同時(shí)，隨著臺(tái)灣人均年收入的逐步提升，社會(huì)階層出現(xiàn)了比例越來(lái)越大的中產(chǎn)階級(jí)，鄉(xiāng)村旅游成為大眾生活價(jià)值的實(shí)現(xiàn)?！　?．3第三階段地方性概念重塑期　　臺(tái)灣自20世紀(jì)90年代開(kāi)始，農(nóng)業(yè)發(fā)展開(kāi)始重視文化議題的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村或農(nóng)業(yè)文化也成為發(fā)展

6、休閑農(nóng)業(yè)的重要工作項(xiàng)目，因此開(kāi)始注重鄉(xiāng)村社區(qū)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)文化的價(jià)值重建。社區(qū)或地方性概念的加入，讓臺(tái)灣的鄉(xiāng)村旅游資源概念從狹義的農(nóng)業(yè)資源擴(kuò)及至鄉(xiāng)村性、區(qū)域性與地方性。驅(qū)使的動(dòng)力在政策方面，首先有農(nóng)業(yè)委員會(huì)及省市政府在1992～1997年推動(dòng)的規(guī)劃及建設(shè)辦理休閑農(nóng)業(yè)每年五至十處計(jì)劃。農(nóng)委會(huì)于1992年發(fā)布施行休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法，并訂定監(jiān)督與獎(jiǎng)勵(lì)原則，將休閑農(nóng)場(chǎng)納入管理?！　∑浯?，文化建設(shè)委員會(huì)由1993年開(kāi)始陸續(xù)推出社區(qū)總體營(yíng)造策略，這是臺(tái)灣近年來(lái)最具突破性的文化政策，以社區(qū)共同體的意識(shí)作為前提和目標(biāo)，自下而上參與，讓地方居民獲得學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，并促進(jìn)地方文化的活力再現(xiàn)。

7、營(yíng)造過(guò)程與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)文化結(jié)合，而發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)，除提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，也間接形成鄉(xiāng)村旅游的吸引力核心，成為帶動(dòng)地方永續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，如蘇澳白米小區(qū)的木屐手工藝文化。　　在社會(huì)現(xiàn)象方面，由于發(fā)展過(guò)程中，鄉(xiāng)村地區(qū)生活空間逐漸被破壞，一些鄉(xiāng)村居民就地方環(huán)境污染或公共建設(shè)不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，紛紛組成自救組織，為爭(zhēng)取生活、生存權(quán)益而抗?fàn)?。在這種社會(huì)運(yùn)動(dòng)的脈絡(luò)下，其關(guān)注的焦點(diǎn)已由早期的爆發(fā)性、事件性、反污染的訴求，轉(zhuǎn)化為地方認(rèn)同、本土文化關(guān)懷與故鄉(xiāng)愿景的追尋。這股動(dòng)力在實(shí)踐與推廣的同時(shí)開(kāi)啟了鄉(xiāng)村旅游的契機(jī)，如舉辦老街巡禮、溯溪行、茶香竹韻等