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《淺談公立醫(yī)院績(jī)效考核》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、淺談公立醫(yī)院績(jī)效考核公立醫(yī)院經(jīng)過2006年全國(guó)事業(yè)單位工資制度改革,完成了從職務(wù)等級(jí)工資制度到崗位績(jī)效工資制度的過渡,初步建立了將崗位責(zé)任、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的新型工資制度。但公立醫(yī)院的績(jī)效考核辦法過于注重財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)測(cè),缺乏有效的考核評(píng)價(jià)依據(jù),是一種基于論資排輩的靜態(tài)的分配制度。公立醫(yī)院如何科學(xué)地考核績(jī)效,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性,是管理者面臨的重要問題?! ∫?、績(jī)效考核基本原則 (一)公平原則在醫(yī)院職級(jí)、崗位差異較大,不能因人而異,而應(yīng)一視同仁。必須制訂相應(yīng)的、明確的、可操作的考核標(biāo)準(zhǔn),制度面前人人平等。 ?。ǘ┛陀^原則考核應(yīng)該一分為二,根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)事求是地總結(jié)成績(jī),指
2、出存在的問題,盡量避免滲入主觀性?! 。ㄈ┓答佋瓌t考核結(jié)果一定要反饋給被考評(píng)者本人,否則就起不到考評(píng)的教育作用,在反饋考評(píng)結(jié)果的同時(shí),應(yīng)向被考評(píng)者說明解釋,肯定成績(jī)和進(jìn)步,說明不足之處,提供今后努力的參考意見?! 。ㄋ模┆?jiǎng)懲分明原則制訂獎(jiǎng)懲細(xì)則,根據(jù)崗位不同、貢獻(xiàn)大小、區(qū)別對(duì)待,獎(jiǎng)懲一定要分為等級(jí),績(jī)效優(yōu)先、按勞分配,有獎(jiǎng)有罰。只有這樣才能充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)員工的工作積極性,若考核不嚴(yán),流于形式,不僅不能全面反映職工工作的真實(shí)情況,還會(huì)產(chǎn)生消極的后果?! 《⒖?jī)效考核意義和目的 ?。ㄒ唬┮饬x實(shí)行績(jī)效工資是事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容,在規(guī)范津貼補(bǔ)貼的同時(shí)實(shí)施績(jī)效工資,逐步形成合理的績(jī)
3、效工資水平?jīng)Q定機(jī)制、完善的分配激勵(lì)機(jī)制和健全的分配宏觀調(diào)控機(jī)制???jī)效考核制度對(duì)于調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員的積極性,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,提高公益服務(wù)水平都有十分重要的意義。 ?。ǘ┠康膶?shí)行崗位設(shè)置管理制度和公開招聘制度,競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,實(shí)現(xiàn)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理。完善醫(yī)務(wù)人員的職稱評(píng)審制度,建立績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)職工的崗位、職稱、工作量、工作效率、工作質(zhì)量、對(duì)科室的貢獻(xiàn)及承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的大小確定分配系數(shù),充分體現(xiàn)職工的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和權(quán)益,將工作能力、業(yè)務(wù)水平及服務(wù)對(duì)象滿意度作為考核的重要依據(jù),重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī),實(shí)行崗位績(jī)效工資制度?! ∪⒖?jī)效考核方法 ?。ㄒ唬┟鞔_考核標(biāo)準(zhǔn)各醫(yī)療單
4、位應(yīng)根據(jù)自身的具體情況確定具體的考核標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院決定醫(yī)療從業(yè)人員績(jī)效考核的指標(biāo)是工作量、工作質(zhì)量及崗位責(zé)任完成情況。醫(yī)務(wù)勞動(dòng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)不能簡(jiǎn)單地以門診人次、住院天數(shù)、手術(shù)、拍片、化驗(yàn)次數(shù)作為考核標(biāo)準(zhǔn),要結(jié)合對(duì)病情輕重、診斷的難易程度、治療中存在的風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)復(fù)雜程度以及所需的醫(yī)療技術(shù)水平作為考核標(biāo)準(zhǔn)。還應(yīng)考慮綜合質(zhì)量、科研成果、論文數(shù)量、新技術(shù)新項(xiàng)目開展情況等。對(duì)醫(yī)院管理人員來說,由于管理人員工作效果表現(xiàn)具有間接性、模糊性、潛在性,所以績(jī)效考核指標(biāo)方面,往往定性考核指標(biāo)多,定量指標(biāo)少。行政職能部門的工作性質(zhì)決定了其缺少具體的、客觀的、易于衡量的工作標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)醫(yī)院管理人員績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)中的定性
5、指標(biāo),無法像定量指標(biāo)那樣精確地加以衡量和考核。對(duì)定性指標(biāo)的考核可以采用主觀描述方法,如個(gè)人總結(jié)、科室鑒定、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)語等,運(yùn)用評(píng)分量化區(qū)分等級(jí):優(yōu)秀、良好、合格、不合格?! 。ǘ┟鞔_考核主管部門醫(yī)療、醫(yī)技人員醫(yī)療質(zhì)量由醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)考核,護(hù)理人員護(hù)理質(zhì)量由護(hù)理部負(fù)責(zé)考核,成本控制由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)考核,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)由行風(fēng)辦負(fù)責(zé)考核,行政、后勤人員由服務(wù)對(duì)象投票考核?! 。ㄈ┟鞔_工資控制總額崗位績(jī)效工資是根據(jù)崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小及勞動(dòng)強(qiáng)度和所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度確定級(jí)別,以醫(yī)院運(yùn)行情況確定工資總額,以勞動(dòng)業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)支付勞動(dòng)報(bào)酬。有效的績(jī)效考核體系應(yīng)當(dāng)側(cè)重從醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、工作量以及醫(yī)療成本控制等方面來考評(píng)醫(yī)
6、院各部門以及各醫(yī)務(wù)人員的工作,充分體現(xiàn)按勞分配的原則,從而有效地提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和工作效率,而不是一味地追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化。醫(yī)院建立新的績(jī)效分配,使員工收入差距有所加大,使醫(yī)院內(nèi)部分配趨向于按勞動(dòng)成果分配???jī)效工資多少取決于其實(shí)際競(jìng)聘到的崗位和在崗位上所付出的努力、取得的業(yè)績(jī),可使收入分配更公平。目前在上級(jí)撥款很少的情況下,本著既要保證醫(yī)務(wù)人員工資福利待遇,又要保證醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的原則,根據(jù)醫(yī)院管理一般規(guī)律,確定醫(yī)院人員支出占業(yè)務(wù)總支出的比例,以此來核算崗位績(jī)效工資總額,做到總額控制?! ∷?、績(jī)效考核實(shí)施策略 ?。ㄒ唬┘涌旌硕ê吐鋵?shí)人員編制人力資源管理的核心是績(jī)效管理。要全面推行人員聘
7、用制度和崗位管理制度,確保人員能上能下,能進(jìn)能出?! 。ǘ┮M(jìn)企業(yè)管理與國(guó)外醫(yī)院管理經(jīng)驗(yàn)如“平衡記分卡”的應(yīng)用,將醫(yī)院各個(gè)方面的工作分解成若干指標(biāo),充分體現(xiàn)醫(yī)院績(jī)效的特點(diǎn),按照規(guī)定的程序和方法,對(duì)被考核對(duì)象在一定期限內(nèi)完成績(jī)效的情況進(jìn)行全面的定量計(jì)算和定性評(píng)價(jià)?! 。ㄈ┙?jīng)濟(jì)考核引入負(fù)指標(biāo)在考核業(yè)務(wù)收入的同時(shí),注重從一些負(fù)指標(biāo)方面考核。如人力成本降低率、百元醫(yī)療收入消耗衛(wèi)生材料下降率、平均每門診人次費(fèi)用水平下降率、平均每出院病人費(fèi)用水平下降率