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1、試論施工企業(yè)成本控制文/劉建兵林君曉??一、序言??控制工程項目成本，提高經(jīng)濟效益是施工企業(yè)經(jīng)營最終的追求目標，也是企業(yè)生存與發(fā)展的根本保證。項目成本控制的根本目的在于通過成本管理的各種手段，達到可能實現(xiàn)最低的目標成本的要求。成本控制工作貫穿于從投標開始到竣工結算全過程以及在企業(yè)不同層次上。從全過程成本控制來看，成本控制的關鍵源頭是投標階段，而在施工準備工作階段、施工階段，一直到竣工結算階段等過程的成本管理和控制是施工企業(yè)節(jié)流階段，全過程直接關系到施工企業(yè)效益的好壞。從不同層次來看，企業(yè)層是經(jīng)營決策和利潤中心，項目經(jīng)理層是成本中心，作業(yè)層在項目經(jīng)理的管理下在施工階段具體實施成本控
2、制的操，一般作業(yè)層是在施工階段控制各種消耗量，項目經(jīng)理層和企業(yè)層在全過程控制各種價格和費用標準，各種消耗量控制是基礎，各種價格和費用控制是重點。近年來建筑市場競爭日益激烈，特別是由于市場機制不夠完善，招投標體制不完善，致使投標單位為了獲取工程項目，投標報價價格偏低，甚至有的低于成本價，這樣一來造成中標價偏低，致使企業(yè)經(jīng)濟效益下滑，嚴重危及施工企業(yè)的生存和發(fā)展，結果施工企業(yè)源頭沒有控制好成本，所以就必須從節(jié)流階段深挖潛力，不斷完善項目成本控制方法，健全成本管理責任制，降低成本，提高經(jīng)濟效益。二、工序標準成本管理的內(nèi)涵標準成本制度就是通過對成本中心各項成本指標及其成本影響因素的的細化
3、分析，測算并制定相應的成本標準，運用成本標準與實際成本對比并進行差異比較分析，揭示形成差異的原因，并努力尋找調(diào)整差異的方法，著力于成本改善，確保實際成本都控制在目標計劃成本內(nèi)，并盡可能的降低成本和消耗。實施對成本的事前、事中和事后的全過程控制，通過對成本中心成本績效的衡量，并運用成本標準服務于經(jīng)營決策的成本管理體系。標準成本制度為成本中心提供了科學合理的成本控制基礎，使成本中心可以實施全過程控制，只要有成本發(fā)生，成本中心就有一個成本目標的PDCA管理循環(huán)。如右下圖所示：????工序標準成本控制為適應精細管理、規(guī)范化管理的要求，對項目經(jīng)理層的目標責任成本和作業(yè)層工序標準成本的確定改
4、變以往以分項工程或單位工程為對象進行成本核算的方法，推行以工序為控制點，進一步細化成本構成，確定工序標準成本，然后進行成本核算；施工企業(yè)工序標準成本的測定，主要由預算人員或造價人員牽頭，結合財務人員、工程技術人員、施工員和統(tǒng)計人員，對照國家、地方和行業(yè)定額、標準，以工序為對象，按照施工企業(yè)的實際消耗量水平測算，達到先進水平的按實際水平確定工序標準成本，低于平均水平按平均水平確定工序標準成本，按這種方法制定出先進合理的目標成本指標,通過事前的目標成本預測控制、事中的目標成本計劃控制和事后的實際成本核算與目標計劃成本比較分析控制,把生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成項目成本的各種消耗控制在事先預測的
5、成本指標之內(nèi),從而確保降低項目成本,實現(xiàn)企業(yè)目標利潤。工序標準成本提供了成本中心績效衡量的手段，通過差異分析找到成本變動的直接原因和改善差異的有效方法，起到了有效控制成本的目的實際上，工序標準成本控制是作業(yè)班組負責各類消耗量的控制，項目經(jīng)理層和企業(yè)層負責各種價格和費用標準的控制。三、工程項目成本控制的途徑降低工程項目成本的途徑，應該是既開源又節(jié)流，或者說既增收又節(jié)支；只開源不節(jié)流，或者只節(jié)流不開源，都不可能達到降低成本的目的。投標階段是施工企業(yè)開源階段，而在施工準備工作階段、施工階段，一直到竣工結算階段等過程的成本管理和控制是施工企業(yè)節(jié)流階段，全過程直接關系到施工企業(yè)效益的好壞。
6、同時必須健全成本管理責任制。施工企業(yè)必須從下幾方面的做好工程項目的成本控制工作，才能取得較好的經(jīng)濟效益，使施工企業(yè)立于不敗之地。1、投標階段工程成本控制 投標階段是施工企業(yè)獲取工程項目的源頭,是開源階段.在該階段成本控制工作是編制競爭力強的投標報價，通過對工程項目事前的目標成本預測控制,確定工程項目的成本期望值,然后考慮適當?shù)睦麧櫞_定投標報價。根據(jù)施工圖紙分解工程項目,一直分解到工序,結合施工現(xiàn)場的踏勘情況,按照工序標準成本確定方法預測投標成本,該成本是施工企業(yè)的成本期望值,然后根據(jù)競爭對手的技術、管理水平及其投標技巧等情況考慮適當?shù)睦麧?確定投標報價,這樣的報價反映了施工企業(yè)
7、的先進水平,預測事前的目標成本期望值盡可能底,利潤就有較大的彈性空間,競爭力優(yōu)勢明顯,而且一旦中標,利潤非?？陀^,極大的提高經(jīng)濟效益.所以投標階段開好源是非常關鍵的.2、施工準備階段工程成本控制 工程中標后，在施工準備階段必須做好施工組織設計工作和目標責任成本分解工作,然后按照工序標準成本制定方法制定好事中的目標成本計劃,這樣的目標計劃成本反映了施工企業(yè)先進水平,用這種標準來進行事中的目標成本控制可以降低成本,提高效益.（1）編制科學合理的施工組織設計???施工組織設計是指導施
