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1、從科索沃危機看美國世界戰(zhàn)略[內(nèi)容提要]“科索沃危機”絕不是一個局部地區(qū)的孤立事件，它和其他一些正在發(fā)生的國際事件一起，急劇改變整個國際政治的重心與大局所在。北約在冷戰(zhàn)之后不但繼續(xù)存在而且不斷擴張，一方面是西歐強國對俄羅斯的安全焦慮并未緩解，另一方面則是美國節(jié)制歐洲并試圖擺脫越來越不聽話的聯(lián)合國的一種戰(zhàn)略構(gòu)想。北約在巴爾干的軍事行動既是擠壓和圍堵俄羅斯的整體步驟之一，也有打開通道擴張歐元的經(jīng)濟企圖。從美國的全球戰(zhàn)略看，它正在西線和東線同時行動，中國必須對自己的未來安全引起高度重視。[關(guān)鍵詞]科索沃北約世界戰(zhàn)略中國安全 數(shù)年以前，正是倡導“民主和平論
2、”（其基本假定是“民主國家”不互相打仗）的美國國際政治學者卡爾·多伊奇曾經(jīng)有這樣的驚人之語：“假設(shè)人類文明在今后30年內(nèi)毀滅，其原因?qū)⒉皇丘囸~或瘟疫，而是外交政策和國際關(guān)系?！薄坝捎谡莆樟饲八从械囊庾R形態(tài)工具及其戰(zhàn)爭武器，民族國家比以往任何時候都更有成為國際沖突媒介體的危險，孕育著使這種沖突升級從而導致相互摧毀和共同滅絕的潛在可能。”[1]的確，戰(zhàn)爭的最根本原因在于對自身安全的憂慮，這種憂慮由于資源稀缺這一無法克服的矛盾而永久存在。 但直到不久以前，盡管也有局部的動蕩和不安，許多人因為如下的原因已開始沉浸在真正世界合作與和平的夢想之中：對人類共
3、同利益的進一步認識和認同；經(jīng)濟全球化加深了國家之間的相互依存；生態(tài)環(huán)境問題的不斷擴大；以及信息技術(shù)的飛速發(fā)展（如互聯(lián)網(wǎng)）強化了“地球村”的責任意識和村民觀念等?！ ∪缃?，隨著南聯(lián)盟戰(zhàn)事的不斷升級，在隨時可能爆發(fā)地面戰(zhàn)爭的陰影之中，在北約新戰(zhàn)略的宣言之中，人們才更加痛切地想起“天下并不太平”這個其實一直如此的世界現(xiàn)實。成立50周年的北約第一次動武選擇了南聯(lián)盟，其理由阻止“種族清洗”的“人道主義災(zāi)難”簡單得讓人無法相信，它只能使人們確信北約橫豎都要進入科索沃。越來越多的跡象表明，所謂“科索沃危機”，絕不是一個局部地區(qū)的孤立事件，它和其他一些正在發(fā)生的國
4、際事件一起，已經(jīng)急劇改變了整個國際政治的重心與大局所在?！ ∫盐瘴磥碜呦?，我們必須跳出戰(zhàn)局，層層追問：①冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束，北約為什么還要存在？并且要擴張？②美國和北約究竟想在南聯(lián)盟得到什么？③美國戰(zhàn)略對中國安全的影響？④下一步，世界會走向何方？1、北約繼續(xù)生存的理由 北約作為一個軍事集團存在的理由，在冷戰(zhàn)時期十分充分。由于蘇聯(lián)解體、華約解散，北約在戰(zhàn)略上失去了對手，面臨著“生存危機”。1990年7月，北約倫敦首腦會議曾提出改造北約，使其從軍事政治組織變?yōu)檎诬娛陆M織，從而突出北約的政治職能。但此舉遭到了美國的強烈反對。隨后相繼爆發(fā)的一些地區(qū)沖突尤其
5、是海灣戰(zhàn)爭和巴爾干地區(qū)的民族沖突，為美國要求北約繼續(xù)生存打了一支“強心針”。此后，北約逐步著手制定冷戰(zhàn)后的“戰(zhàn)略新概念”。 對于歐洲國家而言，北約繼續(xù)存在仍是出于對強大俄羅斯的擔憂。蘇聯(lián)解體后，并未象西方原先預(yù)料的那樣迅速向自由市場和民主社會過渡，相反，國內(nèi)的民族情緒即使在經(jīng)濟十分低迷的時候也依然濃厚，其僅次于美國的強大軍事力量也基本保存了下來，俄羅斯仍然以大國的姿態(tài)說話。由于長時間的對立造成的政治緊張感，這些因素使得歐洲國家無法很快減輕在安全方面的焦慮?！ γ绹裕娴囊鈭D是在維護集體安全的旗號下，可以繼續(xù)保持全球最大的軍事力量，并通過北
6、約東擴和建立和平伙伴關(guān)系把中東歐全部納入西方勢力范圍，防止俄羅斯東山再起。反過來看則是擔心一旦北約解散，美國在歐洲的軍事存在就喪失了大部分的“合法性基礎(chǔ)”，而這將給美國行使“世界霸權(quán)”造成巨大打擊。因為僅從軍事角度說，北約設(shè)在歐洲的基地站網(wǎng)就對美國利害攸關(guān)。美國想要真正控制波斯灣的石油命脈，其海空軍基地只能依賴歐洲基地。離開了歐洲，美國的兵力投放速度和戰(zhàn)略威懾程度均將大打折扣。而這顯然是美國絕對無法忍受的。 亨廷頓基于對文明沖突的深深憂慮，曾經(jīng)懇切地指出，“在這樣的一個時代，美國既不能統(tǒng)治也無法逃避世界。只有避免這些極端的做法，采取與其歐洲伙伴緊
7、密合作的大西洋主義政策，保護和促進它們共同擁有的、獨一無二的文明的利益和價值觀，才能夠最有力地促進美國的利益?！盵2]歐洲對此給予了熱烈的響應(yīng)。我們已經(jīng)看到，在北約50周年高峰會議上正式通過的九點“華盛頓宣言”中，北約各國首腦要求一個“更強大也更廣泛”的橫跨大西洋的聯(lián)盟。這一聯(lián)盟“對所有歐洲民主國家開放，與地理位置無關(guān)?！北奔s領(lǐng)導人希望“一個更強大、更廣闊的歐洲大西洋民主社會，一個高舉人權(quán)和自由原則的社會，一個對所有人民、思想和貿(mào)易開放邊界的社會；一個沒有戰(zhàn)爭的社會?！币虼?，維持北約并使其擴大，實際上是美國防止歐洲另立門戶、歐洲借助美國緩解安全焦慮
8、，并企圖共同分享世界福利的共同結(jié)果?！ 〉菚ξ磥懋a(chǎn)生更重大影響的還在于，在制定21世紀北約新戰(zhàn)略時，美國竭力主張擴大北
