大亞灣區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目

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1、大亞灣區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法第一條為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能管理,促進(jìn)科學(xué)合理利用能源,從源頭上杜絕能源浪費(fèi),提高能源利用效率,加快推進(jìn)我區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作,根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《節(jié)能評(píng)估審查辦法》)、廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于貫徹實(shí)施<固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法>的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)和惠州市發(fā)展和改革局《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第二條固定

2、資產(chǎn)投資行政管理部門(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目審批部門”)審批、核準(zhǔn)或備案的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(含新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目,以下簡(jiǎn)稱固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目),應(yīng)當(dāng)依照《節(jié)能評(píng)估和審查辦法》和本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和節(jié)能審查。第三條按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)委托、誰(shuí)審查”的原則,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查工作按項(xiàng)目管理權(quán)限實(shí)行市、縣(區(qū))分級(jí)管理,由項(xiàng)目審批部門負(fù)責(zé)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的節(jié)能評(píng)審機(jī)構(gòu)開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審意見進(jìn)行節(jié)能審查。第四條-14-區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局是大亞灣區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查機(jī)關(guān)(下稱節(jié)能審查機(jī)關(guān)),負(fù)

3、責(zé)全區(qū)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度的建立和實(shí)施;區(qū)節(jié)能監(jiān)察中心在區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查的具體組織實(shí)施。第五條年綜合能源消費(fèi)量200噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含200噸標(biāo)準(zhǔn)煤,電力折算系數(shù)按當(dāng)量值,下同)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,在項(xiàng)目初步準(zhǔn)入前需征求區(qū)節(jié)能審查機(jī)關(guān)意見。第六條固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件(以下簡(jiǎn)稱節(jié)能評(píng)估文件)根據(jù)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)量等情況,分別按節(jié)能評(píng)估報(bào)告書、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表、節(jié)能登記表三種形式編制:(一)年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含3000噸標(biāo)準(zhǔn)

4、煤,電力折算系數(shù)按當(dāng)量值,下同),或年電力消費(fèi)量500萬(wàn)千瓦時(shí)以上(或新裝、增至容量630千伏安及以上變壓器),或年石油消費(fèi)量500噸以上,或年天然氣消費(fèi)量100萬(wàn)立方米以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,或建筑面積在15萬(wàn)平方米以上的居住建筑項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制《節(jié)能評(píng)估報(bào)告書》。(二)年綜合能源消費(fèi)量1000至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤(不含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤,下同),或年電力消費(fèi)量200至500萬(wàn)千瓦時(shí)(或新裝、增至容量315千伏安至630千伏安變壓器),或年石油消費(fèi)量200至500噸,或年天然氣消費(fèi)量50至100萬(wàn)立方米的固定資產(chǎn)

5、投資項(xiàng)目,或建筑面積在5-15萬(wàn)平方米以上的居住建筑項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制《節(jié)能評(píng)估報(bào)告表》。(三)上述條款以外的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)填報(bào)《節(jié)能登記表》。第七條固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目分期建設(shè)的,節(jié)能評(píng)估文件原則上應(yīng)按整體項(xiàng)目建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)量情況編制,或者按項(xiàng)目各期工程建成投產(chǎn)后累計(jì)年綜合能源消費(fèi)量情況編制。第八條-14-固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)依法委托具有節(jié)能評(píng)估能力的機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評(píng)估文件。節(jié)能登記表可由項(xiàng)目業(yè)主自行填寫。第九條節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循合法性、真實(shí)性、可行性、完整性、獨(dú)立性的原則開展評(píng)估工作。項(xiàng)目業(yè)主和節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)

6、共同對(duì)節(jié)能評(píng)估文件的真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十條節(jié)能評(píng)估文件應(yīng)按照《節(jié)能評(píng)估審查辦法》附件要求的內(nèi)容深度和格式,以及《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作指南(2014年本)》的評(píng)估原則、評(píng)估程序和評(píng)估內(nèi)容進(jìn)行編制。第十一條按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行審批或核準(zhǔn)制的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,在報(bào)送可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí),項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)一并提請(qǐng)節(jié)能評(píng)估文件審查。按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行備案制的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)按照國(guó)家、省、市和本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查工作,并在辦理施工許可手續(xù)前提請(qǐng)審查節(jié)能評(píng)估文件。

7、第十二條節(jié)能審查機(jī)關(guān)收到項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件后,應(yīng)按照國(guó)家、省、市和區(qū)的有關(guān)規(guī)定,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的節(jié)能評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行評(píng)審,并簽訂《節(jié)能評(píng)審合同》(范本見附件2)。第十三條受委托的節(jié)能評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市和區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并按《節(jié)能評(píng)審合同》對(duì)評(píng)估文件進(jìn)行評(píng)審并形成評(píng)審意見,作為項(xiàng)目審批部門節(jié)能審查的重要依據(jù)。-14-原則上節(jié)能評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能評(píng)估報(bào)告書應(yīng)組織專家開展評(píng)審論證,對(duì)節(jié)能評(píng)估報(bào)告表和節(jié)能登記表可自行開展評(píng)審論證。節(jié)能評(píng)審機(jī)構(gòu)在進(jìn)行節(jié)能評(píng)審時(shí),項(xiàng)目業(yè)主和節(jié)能評(píng)估

8、文件編制單位可以參加,并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明或補(bǔ)充材料。第十四條承擔(dān)或參與固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究、設(shè)計(jì)或節(jié)能專篇、能源審計(jì)、節(jié)能評(píng)估文件編制等的機(jī)構(gòu)或?qū)<?、技術(shù)人員、工作人員,不得承擔(dān)同一項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)審,不得泄露被評(píng)審單位的技術(shù)和商業(yè)秘密。第十五條節(jié)能評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)本著合理利用能源、提高能源利用效率的原則對(duì)節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行評(píng)審,出具的評(píng)審意見應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)項(xiàng)目概況

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