關(guān)于的我國(guó)政府預(yù)算會(huì)計(jì)改革模式

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1、關(guān)于的我國(guó)政府預(yù)算會(huì)計(jì)改革模式我國(guó)政府預(yù)算會(huì)計(jì)改革模式論文導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于我國(guó)政府預(yù)算會(huì)計(jì)改革模式的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫有關(guān)于預(yù)算論文的寫有一定的參考和指導(dǎo)作用,摘要：政府預(yù)算和信息公我國(guó)政府預(yù)算會(huì)計(jì)改革模式由優(yōu)秀站.提供,助您寫好論文.開一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)理由，而政府預(yù)算會(huì)計(jì)作為政府預(yù)算和財(cái)務(wù)信息的技術(shù)依托，在披露預(yù)算和公開政府財(cái)務(wù)信息方面起著關(guān)鍵性的作用。本文通過研究當(dāng)前我國(guó)政府預(yù)算會(huì)計(jì)目前狀況，分析其存在的理由，并通過學(xué)習(xí)借鑒西方國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，研究我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)模式改革，建立完善的政府預(yù)算會(huì)計(jì)體系，增強(qiáng)政府透明度和社會(huì)公信力，以更好地適應(yīng)政府社會(huì)職能轉(zhuǎn)型

2、的需要，并滿足公眾對(duì)陽(yáng)光政府、透明政府的要求?！　￡P(guān)鍵詞：預(yù)算會(huì)計(jì)；信息公開；改革模式　　1001-828X（2013）08-0-02　　我國(guó)政府目前實(shí)行的預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)是一種核算、反映、監(jiān)督政府及行政事業(yè)單位以預(yù)算執(zhí)行為中心的各項(xiàng)財(cái)政資金收支活動(dòng)的專業(yè)會(huì)計(jì)。對(duì)于反映預(yù)算的收支情況，加強(qiáng)我國(guó)公共財(cái)政資金的管理發(fā)揮著十分重要的作用。但由于我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)體系的不完善，它僅僅核算和報(bào)告預(yù)算資金運(yùn)動(dòng)的情況及結(jié)果，反映的是預(yù)算執(zhí)行的受托責(zé)任，這并不是政府受托責(zé)任的全部?jī)?nèi)容。它顯然不夠完整，我國(guó)目前還沒有能夠全面反映政府經(jīng)濟(jì)資源、現(xiàn)時(shí)義務(wù)和業(yè)務(wù)活動(dòng)全貌的政府會(huì)計(jì)體系。為充分發(fā)揮政

3、府預(yù)算會(huì)計(jì)的作用，需要對(duì)其體系進(jìn)行進(jìn)一步改革?！　∫弧⑽覈?guó)預(yù)算會(huì)計(jì)體系的目前狀況和主要特點(diǎn)　　我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)按照行政單位會(huì)計(jì)、事業(yè)單位會(huì)計(jì)和財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)三大分支分別設(shè)立；會(huì)計(jì)要素為資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出，相應(yīng)的會(huì)計(jì)平衡等式為“資產(chǎn)=負(fù)債+凈資產(chǎn)”；在支出口徑上，以撥款數(shù)記為支出數(shù)，即“以撥作支”；在對(duì)預(yù)算外營(yíng)運(yùn)（資金）的處理上，預(yù)算外資金與預(yù)算內(nèi)資金統(tǒng)一核算，綜合平衡。預(yù)算外資金不是單位的自有資產(chǎn)，必須納入預(yù)算管理，上繳同級(jí)財(cái)政專戶，支出由同級(jí)財(cái)政專戶按預(yù)算外資金收支計(jì)劃和單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃統(tǒng)籌安排，從財(cái)政專戶中撥出，實(shí)行“收支兩條線”管理；而預(yù)算會(huì)計(jì)

4、體系下的會(huì)計(jì)報(bào)表則主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)算執(zhí)行情況表、財(cái)政周轉(zhuǎn)金收支情況表、預(yù)算執(zhí)行情況說明書及其他附表等；在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)與會(huì)計(jì)核算原則上，現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度規(guī)定，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì)實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制。我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)體系主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：　?。ㄒ唬┈F(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)的基本功能是追蹤預(yù)算執(zhí)行情況，通過追蹤撥款與付款信息來確保政府實(shí)施預(yù)算的能力，會(huì)計(jì)核算與預(yù)算之間保持較高程度的一致性，以提供管理者和決策者所需要的有關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況的信息?！　。ǘ┮灶A(yù)算管理為中心，主要核算、反映和監(jiān)督財(cái)政資金收支活動(dòng)，它重在反映政府所掌握的財(cái)政資源，而不是經(jīng)濟(jì)資源，只有影響預(yù)算的交易

5、才被記錄，因此政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)也基本等同于預(yù)算會(huì)計(jì)，政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)僅限于反映預(yù)算信息，沒有發(fā)揮其反映政府財(cái)務(wù)狀況的作用，造成財(cái)務(wù)信息的缺乏?！　。ㄈ┰跁?huì)計(jì)核算基礎(chǔ)上，預(yù)算會(huì)計(jì)采用收付實(shí)現(xiàn)制（制）的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，只是確認(rèn)計(jì)量交易，關(guān)注預(yù)算資金的分配和使用，以滿足預(yù)算資金收支管理的需要，不能夠充分完整地核算政府所有的資產(chǎn)和負(fù)債，以及公共產(chǎn)品與服務(wù)的成本信息，特別是公共基礎(chǔ)設(shè)施、文化文物資產(chǎn)等非金融資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)以及養(yǎng)老金負(fù)債，不能客觀地反映政府公共管理成本?！　。ㄋ模┤狈ν暾男畔⑴杜c報(bào)告制度，而且對(duì)外披露的政府財(cái)務(wù)信息主要是預(yù)算信息，無法提供充分的信息反映其經(jīng)濟(jì)

6、資源、負(fù)債和凈資產(chǎn)全貌?！　〗Y(jié)合我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)體系的特點(diǎn)進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)在會(huì)計(jì)核算和信息披露方面存在明顯的缺陷。難以滿足信息使用者有效監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行、管理財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、制定良好決策以及評(píng)估政府受托責(zé)任，評(píng)價(jià)政府績(jī)效等方面的需要。局限性主要體現(xiàn)在以下幾方面：　?。ㄒ唬┪覈?guó)預(yù)算會(huì)計(jì)體系按照組織機(jī)構(gòu)分別設(shè)置會(huì)計(jì)制度，各分支分別核算，相互分裂，缺乏整合，以此為劃分對(duì)象存在明顯的局限性。　　1.以組織類別而非支出的整個(gè)周期為核算對(duì)象，因而不能完整地記錄支出周期各階段的交易，無法提供支出周期各階段全面及時(shí)的信息，使得有效監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政府財(cái)政狀況和

7、可持續(xù)性的工作變得十分困難，同時(shí)這也不能確保完整地追蹤財(cái)政資金的來龍去脈。　　2.以政府或者單位為會(huì)計(jì)主體過于籠統(tǒng)，不能對(duì)不同，不同用途及不同法規(guī)約束的資金分開核算，分別管理，使得專款得不到專用，易出現(xiàn)挪用、擠占專項(xiàng)資金等財(cái)務(wù)舞弊現(xiàn)象。再次，由于各個(gè)分支采用不同的會(huì)計(jì)科目組織會(huì)計(jì)核算，使得各分支記錄的會(huì)計(jì)信息缺乏可比性和統(tǒng)一口徑?！　?.在計(jì)量方面，由于核心部門和政府整體無法實(shí)時(shí)掌握付款階段的支出信息，現(xiàn)行總預(yù)算會(huì)計(jì)對(duì)于多數(shù)支出類別采用“以撥作支”的辦法計(jì)量支出，導(dǎo)致至關(guān)緊要的支出信息以及相關(guān)的其他信息失真。在撥款階段定義支出是不恰當(dāng)?shù)模瑩芸罴炔粚?duì)應(yīng)支出義務(wù)，也不

8、對(duì)應(yīng)應(yīng)計(jì)支