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1、建國初蘇州禁毒運(yùn)動(dòng)研究摘要:新中國成立后,在中央人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全國開展聲勢浩大的禁煙禁毒運(yùn)動(dòng)。1952年蘇州地方人民政府帶領(lǐng)全市人民發(fā)動(dòng)了旨在根除毒品禁毒運(yùn)動(dòng),并取得了禁毒斗爭的勝利,解決了舊中國歷屆政府未能解決的煙毒泛濫問題。本文從建國初蘇州面臨的禁毒形勢、蘇州地方政府采取的策略和措施及取得的效果三個(gè)方面進(jìn)行解析?！ ￡P(guān)鍵詞:建國初;蘇州;禁毒 一、建國初期蘇州禁毒形勢 煙毒在蘇州泛濫歷史悠久。蘇州自明清以來是工商業(yè)發(fā)達(dá)的城市,經(jīng)濟(jì)繁榮,又是官僚、地主、士紳、富商聚集之地,民風(fēng)奢侈,鴉片煙毒傳入較早,據(jù)史料記載,嘉慶年間“以蘇州一城記之,吃鴉片者不下十?dāng)?shù)萬人?！?lt
2、;1>鴉片戰(zhàn)爭之后,鴉片進(jìn)口合法化,鄰近上海這個(gè)“鴉片之都”,在中外鴉片販子公開或私下販運(yùn)毒品,輸入數(shù)量激增。在抗戰(zhàn)時(shí)期蘇州淪陷,日本對實(shí)行毒化政策,鴉片、紅丸、海洛因等毒品泛濫到極致?？箲?zhàn)勝利后,雖然國民政府采取了一些禁毒措施,但由于時(shí)局動(dòng)蕩,加上執(zhí)行不力,未能完成徹底禁除煙毒的任務(wù),建國初期,由于忙于新政權(quán)建設(shè),在管理方面也存在某些空隙,蘇州毒販制毒、販毒、運(yùn)毒、銷售毒品活動(dòng)依然猖獗,并向外埠推銷到蘇南各城市、蘇北、安徽、浙江,北至徐州、天津等地,當(dāng)時(shí)據(jù)調(diào)查“全市有制毒戶46家,從事制毒販毒者1000人”<2>。1950年2月政務(wù)院頒布禁毒命令,全國性第一波禁毒運(yùn)
3、動(dòng)由此展開。據(jù)統(tǒng)計(jì)1949年至1952年先后破獲295件384人。為了規(guī)避打擊,毒販活動(dòng)也由公開轉(zhuǎn)入地下,如以內(nèi)幕黑語作為代號,利用婦女出面等等。販毒分子王桂山就利用這種形式建立2個(gè)毒品推銷處。及至1950年2月政務(wù)院頒布禁毒命令后,而仍有制販毒罪行者424名(如稱到解放后沒有販毒的則為712名)。<3>有些販毒分子偽裝積極,混入我基層組織擔(dān)任居民組長、治安委員等利用合法地位進(jìn)行非法活動(dòng),并拉攏腐蝕,收買國家干部。據(jù)統(tǒng)計(jì)1949至1952年間,國家機(jī)關(guān)干部被毒犯打中的有11名,民警29名。<4> 毒販不僅危害人民,而且直接危害國家經(jīng)濟(jì)建設(shè),所以禁毒工作不僅是一
4、個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,也是很嚴(yán)重政治問題,為了維護(hù)人民健康,保衛(wèi)新生人民政權(quán),禁毒工作迫在眉睫?！ 《?、建國初期蘇州禁毒策略與措施 1952年初,隨著地方人民政權(quán)基本穩(wěn)固,蘇州市政府根據(jù)中央人民政務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)禁鴉片的煙毒的通令》于6月16日成立了市、區(qū)二級禁毒委員會,全面開展禁毒運(yùn)動(dòng)。<5>并以公安機(jī)關(guān)為主,法院、民政局等部門一起組成市、區(qū)兩級清毒指揮部;還抽調(diào)干部383人,設(shè)禁煙毒報(bào)告員,各派出所設(shè)清毒工作組。在禁毒斗爭中,蘇州市根據(jù)中央關(guān)于“在禁毒運(yùn)動(dòng)中逮捕制毒犯的規(guī)定”以及“打擊毒販的比例”,貫徹懲辦少數(shù)、教育改造多數(shù)的政策,采取宣傳教育與群眾監(jiān)督相結(jié)合、嚴(yán)厲懲
5、辦與強(qiáng)制改造相結(jié)合的方針,<6>其禁措施主要有以下幾個(gè)方面: 1、全面調(diào)查毒販情況?！ √K州市是蘇南毒品流行的重要基地之一,有“四大名山”“四小山”“三兄弟”“三大塊頭”“陳家班”“一點(diǎn)紅”等制販毒集團(tuán)及山東天津等幫派,專司販毒,毒害人民。禁毒委員會抽調(diào)干部,分編工作小組,集中整理舊有材料,積極開展調(diào)查研究,掌握了毒販的具體情況,為全面禁毒工作的開展創(chuàng)造了條件?！ ?、開展群眾性禁毒運(yùn)動(dòng)。 全市共召開了各種大小群眾會議共5004次,受教育群眾253092人,經(jīng)過召開各種大小會議,連同化裝、街頭廣播、戲院演講、積極分子挨門逐戶等形式的宣傳,使全市80℅以上的人口受到教育,
6、從普及教育的深度上看,一般群眾參加過5次以上會議,積極分子10次以上。使人民群眾更加認(rèn)清了毒品的危害,積極為禁毒斗爭提供線索。據(jù)統(tǒng)計(jì)人民群眾先后檢舉毒犯(毒販及吸毒者)1148名。為開展群眾性禁毒斗爭打下了良好的基礎(chǔ)。<7> 3、展開對毒犯及其家屬的集訓(xùn)與傳訓(xùn)工作?！ ≡诎l(fā)動(dòng)群眾的同時(shí),禁毒部門還召開毒販及家屬會議,交待有關(guān)國家禁毒政策,安定情緒,使其積極配合政府的禁毒工作。具體做法有:(1)正面教育,安定情緒;(2)深入的政策教育,組織坦白檢舉;(3)有組織的進(jìn)行家屬調(diào)查工作,開展個(gè)別審訊、審查,追清線索;(4)選擇典型,召開坦白處理大會,抓放幾個(gè),交待政策,加強(qiáng)壓力,
7、分化瓦解小毒犯,孤立大毒犯,打破敵人的攻守同盟,并及時(shí)的揭發(fā)敵人狡猾頑抗的陰謀花樣,保證集訓(xùn)、傳訓(xùn)的順利進(jìn)行,并擴(kuò)大戰(zhàn)果。上述針對毒犯及其家屬的工作取得了明顯成效,出現(xiàn)了不少大義滅親的典型事例。如15歲的小孩高文禮經(jīng)教育覺悟提高后,檢舉了其販毒的姨母,并繳出藏在他家的42兩煙土。<8>有些毒犯經(jīng)過黨和政府教育后,不僅控訴由吸毒而導(dǎo)致賣兒賣女、傾家蕩產(chǎn)的事實(shí),還主動(dòng)檢舉其他毒犯,先后檢舉了毒犯100名,繳出毒品19兩及毒具146件。此
