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1、江蘇承接國際服務外包的對策研究［摘要］服務外包是社會分工不斷細化和IT技術迅速發(fā)展相融合的產物。隨著信息技術的發(fā)展和經濟全球化的深入,國際服務外包已經成為當前國際分工協(xié)作和國際產業(yè)轉移的新的重要推動因素。江蘇承接國際服務外包業(yè)務起步較晚且發(fā)展水平相對滯后，尤其在知識密集型和資本密集型的現(xiàn)代服務業(yè)方面與發(fā)達國家和地區(qū)差距較大。面對服務業(yè)外包的重要機遇，江蘇需要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極承接國際服務外包，促進江蘇服務業(yè)跨越式發(fā)展?！ 。坳P鍵詞］江蘇國際服務外包對策研究 一、引言 服務外包(ServiceOut-sourcing)指企業(yè)將其非核心的服務外包出去,
2、整合利用外部最優(yōu)秀的專業(yè)化資源,從而達到降低成本、提高效率、充分發(fā)揮自身核心競爭力和增強企業(yè)對環(huán)境應變能力的一種管理模式。國際服務外包則是指服務外包企業(yè)向境外客戶提供信息技術外包（ITO）、業(yè)務流程外包(BPO)和知識流程外包(KPO)等服務外包業(yè)務。進人新世紀以來，發(fā)達國家由于昂貴的人力資源成本等原因，紛紛將一些勞動密集型服務業(yè)和部分技術密集型服務業(yè)向海外轉移。繼制造業(yè)全球大轉移之后,服務外包蓬勃發(fā)展,成為新一輪不可逆轉的全球產業(yè)轉移趨勢?！ ∽陨鲜兰o90年代以來，江蘇省抓住了以制造業(yè)為核心的國際產業(yè)轉移的機遇，外向型經濟的發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但是這種
3、以加工貿易為主的貿易模式也帶來了資源和能源消耗過大、環(huán)境和生態(tài)成本逐漸加大等一系列問題。而服務外包作為一種新的商務模式，具有附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少等特點，正掀起新一輪的世界產業(yè)結構調整。江蘇若要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就需要充分利用自身優(yōu)勢，抓住當前這一輪國際服務外包向中國轉移的機遇，積極發(fā)展服務外包，這不僅有利于江蘇省吸引外商直接投資，促進經濟結構調整和外貿增長方式的轉變，還有助于江蘇建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會?！ 《?、江蘇省承接國際服務外包業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀 作為全國開放較早、經濟國際化水平較高的沿海省份，江蘇在承接新一輪國際產業(yè)轉移的過程中取得了很大進
4、步，十一五以來，江蘇省軟件和服務外包產業(yè)發(fā)展迅速，規(guī)模不斷擴大，國際化程度不斷提高。2009年,江蘇省共完成離岸服務外包合同額37.22億美元,同比增長145%;離岸服務外包執(zhí)行額27.96億美元,同比增長177%,產業(yè)規(guī)模、載體建設、人才培訓等都在全國領先。江蘇省軟件和服務外包產業(yè)已確立了自身優(yōu)勢，呈現(xiàn)以下特點： 1．發(fā)展速度持續(xù)高位。十一五期間，江蘇軟件產業(yè)收入和軟件出口年均增速在50%以上，迅速成長為千億元級產業(yè)，提前兩年實現(xiàn)雙倍增目標，奠定了江蘇在全國的領先地位。服務外包接包合同簽約金額和執(zhí)行金額呈現(xiàn)連年翻番的增長勢頭，產業(yè)規(guī)模、企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員等
5、居全國首位。 2．企業(yè)實力不斷提升。2008年，全省通過資質認定的軟件企業(yè)達1457家，列全國第四位。軟件收入超億元的企業(yè)達147家，其中超10億元的24家，有8家企業(yè)進入全國軟件百強。全省登記服務外包企業(yè)1915家，其中196家企業(yè)通過相關國際資質認證。企業(yè)接包能力迅速提升，年離岸外包收入超100萬美元的企業(yè)達178家。在2008年全國服務外包合同金額和執(zhí)行金額前50名企業(yè)中，江蘇省分別有22家和16家企業(yè)入圍，居全國各?。▍^(qū)、市）首位?！ ?．集聚態(tài)勢日益明顯。2008年，蘇南五市軟件企業(yè)數(shù)、從業(yè)人員數(shù)、軟件業(yè)務收入、軟件業(yè)務出口四項指標占全省的比重分別
6、為92.2%、97.1%、98.7%和99.9%，集聚效應顯著。在服務外包領域擁有南京、蘇州、無錫3個國家級示范城市和6個省級示范城市、15個省級示范區(qū)，在建服務外包載體面積超過800萬平方米。南京、蘇州、無錫服務外包合同簽約金額和執(zhí)行金額占全國20個示范城市的38.8%和41%?！ ?．產業(yè)特色初步形成。圍繞系統(tǒng)軟件、文字處理軟件、中間件、信息安全軟件、工業(yè)軟件、嵌入式軟件等領域，涌現(xiàn)出一批具有自主知識產權的技術和產品，電信、電力、軌道交通等行業(yè)系統(tǒng)集成軟件市場占有率居全國首位。蘇南服務外包產業(yè)帶初具規(guī)模，軟件研發(fā)、動漫創(chuàng)意、醫(yī)藥研發(fā)、工業(yè)設計、供應鏈管理和
7、金融后臺服務等產業(yè)集群初步形成?！ 〉K國際服務外包產業(yè)總體發(fā)展水平不高、實力不強、規(guī)模不大。據(jù)調查，外包企業(yè)網上登記數(shù)已超2600家，從業(yè)人員約30.7萬人。外包企業(yè)主要集中在南京、蘇州、無錫、常州等地，離岸外包業(yè)務主要分布在IT技術、軟件、工業(yè)設計、人力資源管理、物流等領域。盡管江蘇省軟件和服務外包產業(yè)發(fā)展迅速，但是目前仍處于起步階段，還存在如下一些問題?！ ?．企業(yè)規(guī)模偏小，知名品牌不多，承接國際服務外包能力有限。與印度、大連等服務外包業(yè)發(fā)達的國家和地區(qū)相比，江蘇省有意識發(fā)展服務外包業(yè)至少晚5-10年，缺少龍頭企業(yè)和知名品牌。截止2009年，江蘇有73
8、.5%的企業(yè)員工人數(shù)在100人以內，8
