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《民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展探討》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展探討摘要：縣域經(jīng)濟(jì)對于民族地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，具有十分重要的意義。因此，改變民族地區(qū)的貧窮面貌，應(yīng)當(dāng)又好又快的發(fā)展民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)。擬結(jié)合防城港市實際，就如何實現(xiàn)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)又好又塊發(fā)展做些初步的分析和探討。 關(guān)鍵詞：民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);工業(yè)化;二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) ?。狈莱歉凼锌h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點 防城港市總面積6181平方公里，總?cè)丝?0萬，轄港口區(qū)、防城區(qū)、東興市、上思縣四個區(qū)、縣（市）。全市縣域總面積6122平方公里，總?cè)丝?9.8萬。2007上半年，縣域生產(chǎn)總值增速加快。四個區(qū)、縣（市）實
2、現(xiàn)生產(chǎn)總值４７．５２億元，占全市比重的６９．２％，增長１９．７％，同比提高了３．４個百分點。防城港市的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，在“十五”時期GDP取得了年均增長9.2%的成效，尤其在中后期保持了兩位數(shù)的增長。工業(yè)拉動全市經(jīng)濟(jì)增長11.4個百分點。其中縣域規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長83.3%，帶動農(nóng)民增收35.05%。工業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長、旅游業(yè)為輔的格局已經(jīng)形成，經(jīng)濟(jì)態(tài)勢呈現(xiàn)出以下特點： ?。?）防城港市縣域工業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，有效引入各種投資，形成了鋼鐵、糧油加工等支柱產(chǎn)業(yè)。工業(yè)增加值增速較快，新投產(chǎn)企業(yè)增勢迅猛，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率正節(jié)節(jié)攀升，其快速的發(fā)展已成為防城港市的經(jīng)濟(jì)增
3、長的主要拉動力。 ?。?）大企業(yè)的引入步伐加快。近幾年來，防城港市各縣大膽引進(jìn)規(guī)模企業(yè)，堅持走工業(yè)強(qiáng)縣的路子，充分發(fā)揮企業(yè)的輻射效應(yīng)。通過企業(yè)形成了產(chǎn)業(yè)鏈條的聯(lián)動，帶動了當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 ?。?）防城港市各縣域充分發(fā)揮其自身資源優(yōu)勢，發(fā)展臨港重工業(yè)基地、城郊工業(yè)基地、沿海沿邊出口加工基地、工業(yè)原材料基地。通過這些基地聯(lián)動發(fā)展工農(nóng)業(yè)，有效地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民的增收。 （4）防城港市沿海沿邊，地處中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈和大西南經(jīng)濟(jì)圈的中心結(jié)合部，全市有海岸線580多公里，邊境線230多公里,是我國西部最大的海港。目前，防城港與80
4、多個國家和地區(qū)的220多個港口建立了通航和貿(mào)易關(guān)系，是大西南出海通道主門戶，2007年全市港口貨物吞吐量突破5000萬噸，達(dá)到5053萬噸，為2002年3.8倍，同比增長49.4％，為建市以來最高增幅，同時實現(xiàn)了連續(xù)兩年每年增加1000萬噸的目標(biāo)。 ?。?）在旅游業(yè)上防城港市擁有“邊、海、山”豐富多彩的旅游資源，加上京、壯、瑤等別具一格的少數(shù)民族風(fēng)情，發(fā)展旅游業(yè)條件得天獨厚。近幾年來，政府大力實施“旅游旺市”的發(fā)展戰(zhàn)略，旅游業(yè)發(fā)展迅猛，目前已經(jīng)形成以中越邊境跨國旅游為龍頭，以濱海休閑度假游、森林療養(yǎng)度假游、民俗風(fēng)情游、商貿(mào)游為主的旅游產(chǎn)品體系。 （6）防城港市
5、位置亦東亦西，享受沿海開放城市、國家級邊境合作區(qū)、民族自治區(qū)域以及西部大開發(fā)等多項國家優(yōu)惠政策，成為享受國家優(yōu)惠政策的密集區(qū)。憑借著這些優(yōu)勢，防城港市成為廣西南部資金、信息、資源、管理等的匯合點和輻射點。 2防城港市縣域經(jīng)濟(jì)存在的問題及原因 ?。?）產(chǎn)業(yè)化程度不夠高，城鄉(xiāng)差距拉大。縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整還局限在工業(yè)化初期建設(shè)階段，農(nóng)村的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面的調(diào)整實施力度不到位。縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)層次仍然很低，總體上處于以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又偏重于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的結(jié)構(gòu)狀態(tài)，工業(yè)化水平低，支柱產(chǎn)業(yè)屬于初步形成階段，產(chǎn)業(yè)配套能力
6、較弱，工業(yè)企業(yè)規(guī)模和數(shù)量偏小。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，第三產(chǎn)業(yè)以商貿(mào)流通業(yè)、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，缺乏生產(chǎn)規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動力強(qiáng)的優(yōu)秀企業(yè)，導(dǎo)致四縣區(qū)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)差異進(jìn)一步擴(kuò)大。 ?。?）縣域工業(yè)規(guī)模偏小，競爭力不強(qiáng)。防城港市四縣區(qū)市工業(yè)化起步晚，其縣域工業(yè)多以鋼鐵、食品加工為主，工業(yè)主要產(chǎn)品較為單一，科技含量不高、附加值低，導(dǎo)致產(chǎn)品受市場需求約束較大，市場潛力較大的深加工和精加工產(chǎn)品基本上沒有，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比產(chǎn)品檔次還處于中低水平。今年以來，受人民幣匯率的升高影響，防城港市縣域工業(yè)產(chǎn)品出口更是受到強(qiáng)烈沖擊，縣域工業(yè)產(chǎn)品的檔次制約了縣域工業(yè)本身的發(fā)
7、展。 ?。?）人力資源素質(zhì)不高，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移較為困難。防城港市由于縣域教育、科技、文化等社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，特別是農(nóng)村教育和農(nóng)民科技培訓(xùn)工作薄弱，農(nóng)民受教育程度低，人口綜合素質(zhì)低，自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)競爭能力弱。現(xiàn)在，全國已有超過三分之一的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，大量勞動力跨地區(qū)流動和進(jìn)城務(wù)工，而防城港市從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸出的不足勞動力的六分之一，大量農(nóng)村剩余勞動力滯留在有限的耕地上，影響農(nóng)民增收和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 ?。?）縣鄉(xiāng)財政困難，經(jīng)濟(jì)缺乏自主增長力，縣鄉(xiāng)財政困難使政府失去支持發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，推動新型工業(yè)化應(yīng)有的財政力度?？h級財政困難現(xiàn)象十分普
