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1、淺論貪污犯罪中的幾個問題一、緒論本人做為一名南陽廣播電視大學教師，既上過講臺，也當過班主任，親自經(jīng)歷過兩起較大的學生校園傷害事故和一些小的學生校園傷害事件，親眼目睹了這些事件帶給學校培養(yǎng)目標上的影響。做為一名即將畢業(yè)的大學法學本科專業(yè)畢業(yè)生，本文試圖從法律的角度對已經(jīng)發(fā)生和將要發(fā)生的學生校園傷害問題提出自己的一些思考，供所有對此問題感興趣的同行共同探討。二、我所知道的學生校園傷害問題的歷史沿革學生校園傷害事件，可以說從有了學校、校園就一直存在著。文革前的校園我不大知曉，但對文革后期的一些事我是知道
2、的。著名的就是我在上小學時，發(fā)生在我省唐河縣馬振撫鄉(xiāng)學校女學生張玉芹跳水庫一事。按當時傳達的中央文件，張玉芹上學時，對英語學習感到比較困難，又不能夠客觀地對待，在一次考試時，在英語考卷上信手寫下了“我是中國人，不必學外文，不會A、B、C，照樣干革命”的打油詩，這首打油詩的風格構思很象當時吹捧的“白卷英雄”張鐵生的試卷留言，于是在那個特定的政治環(huán)境下，教師成了劊子手，成了帝國主義、資本主義、修正主義等反正是一些壞勢力的幫兇，由學生變成的紅小兵再次借機造了老師的反，勒令“反動的臭老九”們只能“老老實實
3、”，不允許“亂說亂動”，至于學生間活動或斗毆造成的學生校園傷害的案件，反而學生和家長無人認真，大都自認倒霉，不追究學校和老師，即使追究也只追究直接加害的人。轉眼間“四人幫”垮了臺，又說原先好的不得了的“文化大革命”已把國家經(jīng)濟拖到了崩潰的邊緣，不重視科學和教育拉大了中國和世界的差距，于是乎為國家建設各行各業(yè)培養(yǎng)專門人才的高校新生錄取，立即拋棄從“幾乎不學無術”的工農(nóng)兵推薦選拔的做法，1977年當年就要恢復政治文化課考試，按考試總分高低及政審結果決定錄取，分數(shù)面前人人平等。一時間，高校成了全國人心目
4、中的“圣地”，考上大學的便如同進了象征學術尊貴地位的“象牙之塔”，考上大專甚至中專也因為由國家統(tǒng)一安排工作，成了“穿草鞋和穿皮鞋”的分水嶺，各個黨政機關、事業(yè)單位、國辦廠礦企業(yè)紛紛到學校索要專業(yè)人才，學校尤其是高校和高校教師地位得到遵崇，“書呆子式”的陳景潤因做出了接觸世界難題的成果受到“最可愛的人”解放軍女軍醫(yī)的愛慕，盡管此時他的研究成果在中國能真正懂得的不過數(shù)人而已。反觀這時的校園，因為破壞，因為不良青年到校鬧事，發(fā)生了一些學生校園傷害事件，特別是風傳女大學生被強奸事件，在社會和高校學生中產(chǎn)生
5、了巨大的振撼，其結果為公安派出所紛紛進駐高校，打擊滋事者，維護校園秩序。而對因學生間原因或學習原因造成的精神病或校園學生人身傷害現(xiàn)象不甚重視，就事論事，單純對待，多由學生個人承擔后果。隨著社會的日益發(fā)展，國家、集體、個人之間角色關系不斷變換，從服從國家分配到專業(yè)對口，再到人才合理流動，從國家集體利益高于一切到國家、集體、個人利益兼顧，從統(tǒng)包統(tǒng)分到雙向選擇一直到自主擇業(yè)，從高校經(jīng)費國家全包到個人承擔部分費用到個人承擔高昂學費；而義務教育階段又將原由國家承擔的幼兒園和高中階段劃出，剩下的小學、初中也變
6、成人民教育人民辦，即城市中小學錄取考試與交費上學并存，農(nóng)村中小學由農(nóng)民負擔，教育成了家庭隨生病以外最大的支出，綴學現(xiàn)象尤其是女童輟學現(xiàn)象愈演愈烈，學生和家長對學校的冤氣也越來越大，再出現(xiàn)校園學生傷害事件時，予頭開始對準學校和老師，出現(xiàn)了校長、班主任被打，校門被封事件。值得注意的是，這時候社會輿論不再象以前那樣，為維護安定團結的大局面服務，而是從各種各樣的目的出發(fā)，關注、報道學生校園傷害事件。而輿論的關注產(chǎn)生了強大的社會影響，一時間各種校園學生傷害事件見諸極端。同情學生、譴責學校管理疏忽、方法粗暴成
7、了各種媒體的習慣出發(fā)點。媒體的同情性報道，也在社會上掀起了一種新的現(xiàn)象：學生告母校、告老師，最終在學校一學生一老師間樹立起了新的概念，這就是在法律上的權利義務關系。這種觀念的樹立也給長期以來既充當知識傳授者又充當?shù)赖率┙陶?、示范者和政治信仰的灌輸者的老師帶來了擔憂，我會成為學生的被告嗎？我還會談毫無保留的批評和教育這些可能告我的學生嗎？學校、老師在校園學生傷害這個問題上的被動和無對應法律可適用，也促使教育部2002年出臺了《學生傷害事故處理辦法》。三、學校與學生間的法律關系在我國的宣傳中，學校特別
8、是公立學校，做為政權的一部分構成，承擔著培育“四有”人才和現(xiàn)代化事業(yè)接班人的雙重角色，這在1995年3月18日第八屆全國人民代表大會第三次會議通過的《中華人民共和國教育法》中也有體現(xiàn)，該法以法律的形式對我國的教育方針做了規(guī)定：“教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設服務，必須與生產(chǎn)勞動相結合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人。盡管如此，在實踐中，公立學校和學生間產(chǎn)生糾紛時，尤其是發(fā)生學生校園傷害事件時，有必要從法律上弄清二者之間的法律關系，以便分清責任，依法處理。為此
