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《價(jià)值取向視野下我國(guó)成人高等教育政策問(wèn)題研究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、價(jià)值取向視野下我國(guó)成人高等教育政策問(wèn)題研究?jī)r(jià)值取向視野下我國(guó)成人高等教育政策問(wèn)題研究一、1999年至今我國(guó)成人高等教育政策梳理及其價(jià)值取向 1.政策梳理 1999年《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》指出：實(shí)施素質(zhì)教育應(yīng)當(dāng)貫穿于幼兒教育、中小學(xué)教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育等各級(jí)各類教育，至此成人高等教育改革進(jìn)入了一個(gè)全新時(shí)期。自高等教育擴(kuò)招以來(lái)，我國(guó)成人高等學(xué)歷教育總體呈擴(kuò)大趨勢(shì)，但與普通高等教育的增長(zhǎng)速度相比仍緩慢。2002年十六大把成人教育作為構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)這一小康社會(huì)目標(biāo)的重要支撐。2003年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于
2、進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》要求：加快構(gòu)建終身教育體系，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成。2007年《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃綱要》）指出加快構(gòu)建現(xiàn)代化教育體系，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)；大力發(fā)展多樣化的繼續(xù)教育和社區(qū)教育；大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育；加強(qiáng)教育國(guó)際合作與交流。2007年十七大將教育作為改善民生的重要舉措，指出要發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育。至此，成人教育政策被賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，即全面開(kāi)放人力資源，實(shí)現(xiàn)人的全面和諧發(fā)展。2010年《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）指出：到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社
3、會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列。構(gòu)建體系完備的終身教育?！ ?.我國(guó)目前成人高等教育政策價(jià)值取向 ?。?）凸顯特色 隨著時(shí)代的發(fā)展，成人高等教育政策要求各個(gè)辦學(xué)單位更加彰顯自身的特色，總體上要關(guān)注到其與普通高等教育的不同，具體要更加關(guān)注到成人高等教育教學(xué)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)。尤其要注重成人高等教育在我國(guó)目前提倡終身教育這一理念和要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的大背景下所發(fā)揮的作用?！ 。?）兼舉公平與效率 成人高等教育政策對(duì)效率和效益的追求，體現(xiàn)出其自身發(fā)展的內(nèi)在要求?！毒V要》要求把促進(jìn)教育公平作為國(guó)家的基本教育政策。教育政策具有公益性，必須滿足國(guó)家和社會(huì)的需求，而成人高等
4、教育有助于加快高等教育大眾化的進(jìn)程，是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要途徑，故而成人高等教育政策必須以堅(jiān)持公平為導(dǎo)向。 ?。?）兼?zhèn)淙宋年P(guān)懷與制度規(guī)約 我國(guó)成人高等教育更加注重在辦學(xué)、管理及教育過(guò)程中對(duì)受教育者的人文關(guān)懷，更加尊重其自身的特點(diǎn)及需求。完善成人高等教育內(nèi)部管理體制及機(jī)制是促進(jìn)成人高等教育發(fā)展的重要部分。此外，《綱要》明確指出要加強(qiáng)成人教育法制建設(shè)?？梢?jiàn)，人文關(guān)懷與制度規(guī)約既是時(shí)代對(duì)成人高等教育的要求，也是成人高等教本文由.L.收集整理育自身發(fā)展的需求?！ 。?）教育理念與技術(shù)相和諧 隨著社會(huì)技術(shù)的不斷進(jìn)步，先進(jìn)技術(shù)在成人高等教育領(lǐng)域的使用已經(jīng)成為
5、一種趨勢(shì)。《綱要》指出要大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育，同時(shí)指出，教育要與國(guó)際接軌，引進(jìn)國(guó)際上教育發(fā)達(dá)國(guó)家的教育理念、經(jīng)驗(yàn)和方法為我所用。這無(wú)不體現(xiàn)教育理念與技術(shù)的和諧發(fā)展?！ 《⒛壳拔覈?guó)成人高等教育政策中存在的主要問(wèn)題 1.嚴(yán)重缺乏特色 目前與我國(guó)成人高等教育有關(guān)的政策多以意見(jiàn)或建議的形式散見(jiàn)在高等教育或是成人教育的政策中，沒(méi)有自己系統(tǒng)化的政策，致使目前普遍存在成人高等教育發(fā)展特色不突出、機(jī)制不完善的問(wèn)題?！ ?.缺乏國(guó)際化視野 目前我國(guó)成人高等教育政策的部分內(nèi)容僅考慮我國(guó)的國(guó)情，一定程度上忽略了國(guó)際上成人高等教育各方面的發(fā)展，導(dǎo)致我國(guó)成人高等教育政策的視
6、野不開(kāi)闊，國(guó)際上的先進(jìn)教育理念以及技術(shù)很難被引進(jìn)，而且在教育理念與技術(shù)的融合方面也存在一定的問(wèn)題?！ 〕扇烁叩冉逃咭⒆闵鐣?huì)對(duì)人才素質(zhì)的要求，更新教育理念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。信息科技的發(fā)展在教育領(lǐng)域內(nèi)部一直有著重大的體現(xiàn)，不論是社會(huì)還是成人高等教育自身的發(fā)展都要求將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于成人高等教育領(lǐng)域，目前比較流行的遠(yuǎn)程教育即是這一理念的重大體現(xiàn)，即成人高等教育政策一個(gè)很重要的價(jià)值取向就是教育理念與教育技術(shù)的和諧發(fā)展?！ ?.沒(méi)有平衡好量與質(zhì)的關(guān)系 日前，成人高等教育的量已初具規(guī)模，然而在質(zhì)量上仍存在較大問(wèn)題。成人高等教育的目標(biāo)由原來(lái)的學(xué)歷補(bǔ)償逐
7、漸過(guò)渡為終身學(xué)習(xí)，成人高等教育的辦學(xué)形式由原來(lái)的單一形式變?yōu)楝F(xiàn)在的多樣化、開(kāi)放式。然而目前某些高等教育機(jī)構(gòu)的理念沒(méi)有轉(zhuǎn)變，仍舊只關(guān)注受教育者是否拿到文憑的問(wèn)題，在落實(shí)政策的過(guò)程中并沒(méi)有將新的教育理念落實(shí)到教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。《綱要》指出要完善高等教育自學(xué)考試制度，積極發(fā)展多種非學(xué)歷教育，穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷教育。平衡好二者的關(guān)系是公平與效率這一價(jià)值取向的基本要求，既要滿足大多數(shù)人對(duì)成人高等教育的需求，也要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步關(guān)注其效率及質(zhì)量的提高?！ ?.沒(méi)有平衡好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系 目前成人高等教育在實(shí)施的過(guò)程中過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)
8、效益嚴(yán)重失衡，影響了高等教育系統(tǒng)的和諧發(fā)展。同時(shí)這也違背了成人高等教育政策的價(jià)值取向之一，即效
