論義務教育均衡發(fā)展與教育公平

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1、論義務教育均衡發(fā)展與教育公平摘　要：教育公平是教育基本普及之后面臨代寫論文的一個重要問題。應當在分析教育均衡發(fā)展與教育公平各自的本質(zhì)內(nèi)涵及其相互關系的基礎上，進一步明確只有均衡發(fā)展義務教育，實施個性化教育，才能真正實現(xiàn)教育公平。　　關鍵詞：公平；均衡；差異；個性化教育　　　　　一、義務教育均衡發(fā)展與教育公平的本質(zhì)內(nèi)涵及相互關系　　　　1．義務教育均衡發(fā)展　　義務教育的均衡發(fā)展是指在一定行政區(qū)域內(nèi)，如一個縣、地區(qū)、省的范圍內(nèi)，學校與學校之間，在辦學條件方面、教師資源方面，實現(xiàn)相對均衡，保證所有學生受教育權利與機會的平等和公平。均衡發(fā)展的內(nèi)涵主要包括辦學條件、教師資源、教育質(zhì)量的均衡，

2、其外延主要包括區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、群體之間的均衡?！　【獍l(fā)展不是教育發(fā)展的目標，它是促進基礎教育發(fā)展，實現(xiàn)“向所有人提供保證質(zhì)量的教育”的途徑。不能把均衡和優(yōu)質(zhì)對立起來，即既不能單純追求不公平的優(yōu)質(zhì)，也不能追求低水平的均衡。均衡發(fā)展與優(yōu)質(zhì)發(fā)展是統(tǒng)一的。均衡發(fā)展的本質(zhì)在于縮小教育差距，通過普遍提高辦學條件和師資水平，為實現(xiàn)平等地對待每一個學生，讓他們都享有同等機會和同樣優(yōu)質(zhì)教育的目標創(chuàng)造條件。　　　　2．教育公平　　教育公平是社會公平價值在教育領域的延伸和體現(xiàn)，包括教育權利平等和教育機會均等這樣兩個基本方面?！　【蛯哟味裕逃娇蓞^(qū)分為起點公平、過程公平和結果公平這樣三種不同類

3、型的公平，各自表現(xiàn)為教育權利、教育機會、受教育者成就機會的均等(即：每個人都有實現(xiàn)他自己的潛力和享有創(chuàng)造他自己未來的權利。從教育權利平等、教育機會均等到受教育者成就機會的均等，這個演變的序列代表著“教育公平”的不同尺度，標志著“教育公平”的不同程度。教育權利、教育機會平等是實現(xiàn)受教育者成就機會均等的條件，而受教育者成就機會均等則是教育權利、教育機會平等的最終目標?！　【托再|(zhì)而論，教育公平可分為均等性的公平和非均等性的公平。均等性的公平，即平等地對待相同者，是一種水平性的、橫向的、平均性的公平；非均等性的公平，即不均等地對待不同者，是一種垂直性的、縱向的、不均等的公平。教育權利平等屬

4、于均等性的公平；教育機會均等是均等性公平和非均等性公平的有機結合；受教育者成就機會的均等主要是非均等性的公平，即以承認個體差異、發(fā)展的不平衡性為前提，為每個學生提供不同的教育，使其天賦、個性得以充分發(fā)展。這樣的公平，是教育發(fā)展的目標?！　　　?．義務教育均衡發(fā)展與教育公平　　(1)均衡發(fā)展與教育公平都是相對而具體的　　長期以來，因社會、經(jīng)濟發(fā)展的不平衡而產(chǎn)生的教育的地區(qū)差別，因城市和農(nóng)村巨大的發(fā)展差異而造成的教育的城鄉(xiāng)差別，和因貧富差距與家庭、社會、文化背景的不同而形成的教育的群體差異已是我國社會的一種現(xiàn)實存在。所以，教育發(fā)展的不均衡是絕對的，均衡發(fā)展是相對均衡，是指要努力縮小區(qū)域

5、之間、城鄉(xiāng)之間、學校之間的發(fā)展差距，不能片面追求平均主義。我們不能人為地去限制高水平區(qū)域和學校的再發(fā)展，既要鼓勵強者再接再厲，又要幫助弱者盡快地迎頭趕上，通過教育的梯度發(fā)展，逐步地消除教育差距?！　〗逃揭彩且粋€相對的概念，具有相對性。由于各地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展水平的差異，其教育公平就具有不同的含義。比如，在義務教育還未普及的地區(qū)，通過普及教育，擴大受教育機會，使人人都享有平等的受教育權利。在已經(jīng)普及義務教育的地區(qū)，通過推進素質(zhì)教育，建立以人為本的、高質(zhì)量的基礎教育，使人人平等地享受高質(zhì)量的義務教育，追求教育質(zhì)量公平?！　　　?2)均衡發(fā)展是手段，教育公平是目標　　為了保證國家主辦的

6、義務教育能夠平等地對待每一個學生，為他們提供同等機會和同樣優(yōu)質(zhì)的教育，實現(xiàn)教育公平，世界各國均不遺余力地推行縮小教育差距、均衡發(fā)展教育的策略。以教育公平為目標，以均衡發(fā)展為手段，將“教育公平”和“均衡發(fā)展”融為一體，形成一個互相推動的過程。如果沒有均衡發(fā)展作基礎，那么在辦學條件、教師資源落后的地區(qū)，就很難保證每個學生平等地享有接受教育的權利與機會，實現(xiàn)受教育者成就機會均等更是不可能。如果不是以教育公平作為最終目標，忽視每個人都有實現(xiàn)他自己的潛力和享有創(chuàng)造他自己未來的權利，那樣的均衡只能是低水平的均衡，必將阻礙教育的發(fā)展。均衡發(fā)展實質(zhì)上是手段，教育公平才是真正的目標。換言之，即使每個

7、學生都享有同樣的教育權利與機會，那也只是形式上的公平，真正的教育公平是以學生的個體差異、發(fā)展的不平衡性為本，為不同的學生提供不同的教育，使其天賦、個性得以充分發(fā)展。　　　　二、實現(xiàn)教育公平的舉措　　　　1．確立統(tǒng)一的學生水平考核制度，為實現(xiàn)教育公平提供依據(jù)　　第一，統(tǒng)一考核學生水平，使教育行政部門提高工作效率，努力實現(xiàn)教育質(zhì)量的均衡發(fā)展。測試結果反映不同學校的辦學狀況，主管部門可以據(jù)此發(fā)現(xiàn)學校的優(yōu)勢和不足的方面。對于優(yōu)勢，總結經(jīng)驗，加以推廣。對于不足，有針對性地進行指