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1、我國腐敗犯罪的現狀及對策論文摘要摘要：目前我國的腐敗犯罪現象呈現上升趨勢,腐敗犯罪直接造成單位和國家的經濟損失、造成國家綜合國力的下降和國際競爭力的減退；腐敗致使政府機構能力下降；腐敗大大影響了黨和國家的形象和在人民群眾中的威信，腐敗是千萬社會不穩(wěn)定的重要原因；腐敗是一個關系黨和國家生死存亡的重大問題。本文從腐敗犯罪定義和我國腐敗犯罪的現狀入手，分析腐敗犯罪的現實可能性以及必要性。在用社會學方法具體分析腐敗犯罪的過程中，我們從經濟學、社會學以及腐敗和改革的路徑依賴等幾個視角出發(fā)試圖分析中國當代腐敗犯罪的社會根源和
2、客觀功能，并盡可能的尋求相關的控制腐敗犯罪的對策。腐敗犯罪是一種普遍的社會法律現象，對腐敗犯罪的把握認識和打擊政策不能脫離它植根的社會現實狀況和本質要求。否則，我們打擊腐敗就潛伏著異化為社會前進阻力和壓迫力量的危險。一、腐敗犯罪定義及我國腐敗犯罪現狀（一）國際上対腐敗的通行定義是：腐敗是濫用公共權力以牟取私人的利益。一個更為廣泛的定義是：腐敗乃是通過關系而有意識地不遵從意圖從該行為中為個人或相關地個體牟取利益。腐敗犯罪，我們認為，其內涵大體相當于刑法學上的貪污賄賂犯罪（不包括行賄罪、介紹賄賂罪、單位行賄罪和對單位
3、行賄罪），是指國家工作人員利用職務上的便利，非法占有、使用公共財務、收受賄賂或者其它非法利益，破壞職務的廉潔性的行為。（二）腐敗犯罪的主要特征為：1、侵犯的客體是國際公務機關和公務人員的廉潔性，以及公務機構和公務人員的信譽。2、在客觀方面表現為：國家單位、國家工作人員或者其它擔任公務職責的人員，違背職務的宗旨，利用職務的便利或者職權的影響，實施貪污受賄等非法取得財物或者其它非法利益的行為。這里的“利用職務便利”，包括兩種情況：其一是利用經營、管理的便利。其二是利用擔任職務產生的交易。3、腐敗犯罪的主體為特殊主體，
4、即國家工作人員，具體包括國家機關工作人員；國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中從事公務的人員；協助人民政府從事行政管理工作的村民委員會等村基層組織人員；其它依照法律從事公務的人員。4、在主觀方面都是由故意構成。從世界范圍看：腐敗已經成為一種國際流行的癌癥，世界銀行（1999）年在60多個發(fā)展中國家150多名高級官員和民間社團主要成員的調查中，答卷人把公共部門的腐敗行為列為他們國家中対發(fā)展的增長最為嚴重的障礙。（三）而在我國腐敗程度也日趨嚴重。根據中央黨校140位地廳級干部調研，腐敗是
5、1999年影響中國社會形勢發(fā)展第一位嚴重問題，所占比例為24.3％，2000年為24.2％，成為頭號問題。社會當前普遍存在的腐敗現象反映強烈，腐敗已經成為當前影響社會穩(wěn)定、關系黨和國家生死存亡的重大問題。二、中國腐敗犯罪產生和存在的社會原因分析為什么當前中國的腐敗犯罪現象不能從根本上得到遏制，仍在恣意蔓延呢？筆者認為，追根究底，是有一腐敗分子手中握有權力。沒有權力，這些人想腐敗也腐敗不了，想墮落也難以墮落。腐敗同集權是緊緊聯系在一起的。當我們竭力譴責腐敗分子個人如何如何時，同時應當在更深的層次上探究腐敗形成的社會
6、原因。97年重新修訂的刑法主要規(guī)定了八種腐敗犯罪：第三百八十二條貪污罪，第三百八十四條挪用公款罪，第三百八十五條受賄罪，第三百八十七條單位受賄罪，第三百九十五條第一款巨額財產來源不明罪，第三百九十五條第二款隱瞞境外存款罪，第三百九十六條第一款私分國有資產罪和第三百九十六條第二款私分罰沒財務罪。（一）現行干部任免制度存在弊病依照我國的法律與政策，干部任免應當通過各級人大或黨組織采取選舉或罷免的方式進行。但在實際操作中，許多地方的干部任免實際上是由一個人或幾個人說了算，內定好了然后走走形式。因為實權操縱在極少數人手中
7、，這樣就導致一些干部并不把主要精力放在工作上，而是把重心放在“關系”上，不是依靠自己任職期間的政績而獲得提升，而是千方百計、不擇手段去尋靠山、跑關系，甚至不惜重金去賄賂有權有勢的人物。還有，現行的干部調動也存在弊端，一些“精明”的貪官在此地或本系統(tǒng)撈足了，擔心出事，害怕案發(fā)，于是就攜帶錢財，開上豪華轎車到省城或進京找門子、跑關系，活動調到彼地或另一個系統(tǒng)任職，這些人中，有些是平調，但也不乏“高就”的。此外，等額選舉也是弊端頻生，候選人只選一人，代表們選也得選，不選時重新投票也得選，這種選舉的背后很可能是腐敗環(huán)生。
8、因此，領導任命、隨意調任和等額選舉是現行干部任免制度中的三大弊病，這些弊端不除，腐敗現象就不可能遏止。（二）現行分配制度顯示公平國家公務人員的收入主要是靠政府所發(fā)的工資，但國家現行的分配制度，并不能體現多勞多得的原則，尤其是在黨、政、司法機關和事業(yè)單位，多干少干、干好干壞基本上是一個樣。同是公務人員，同一工資級別，但不同行業(yè)的收入差距很大，至于公務人員與外企人員或個體戶相
