云南省高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問題及對策研究

《云南省高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問題及對策研究》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。

1、云南省高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問題及對策研究云南省高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問題及對策研究一、云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀　　云南省地處中國西南邊陲，位于云貴高原之上，是低緯度高原地區(qū)，擁有山地、丘陵、盆地、河谷等各種地貌類型，相對平緩的山區(qū)只占總面積的10%，并且氣候類型多樣，雨熱充沛，適合多種農(nóng)作物的種植。這些優(yōu)越的自然環(huán)境稟賦，為云南省高原特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。隨著重點(diǎn)工程和項(xiàng)目的啟動，以及政府投入的加大，云南省的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。2013年末，云南省地區(qū)生產(chǎn)總值11720.91億，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3056億元，比上年增長了14

2、%，糧食產(chǎn)量1749.1萬噸，油料62.8萬噸，煙葉產(chǎn)量115萬噸，茶葉產(chǎn)量27.2萬噸，水果產(chǎn)量581.1萬噸。對于高原特色農(nóng)業(yè)的探索也取得了一定的成功，例如麒麟?yún)^(qū)茨營鄉(xiāng)的萬畝供港蔬菜基地，截止到2012年，已建設(shè)了35萬畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，共計(jì)40個科技示范園和農(nóng)業(yè)示范基地，農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)比率55%，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)比率35%，2011年實(shí)現(xiàn)了66.88億元的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入和6179元/人的農(nóng)民純收入。成功的探索還有新平彝族傣族自治縣的茶園，對低產(chǎn)茶園改造使均畝產(chǎn)增加了一倍，2011年，全縣茶葉總產(chǎn)量175萬公斤，產(chǎn)值2357萬元。到2

3、015年，煙葉、茶葉、花卉、咖啡、核桃、膏桐、橡膠等農(nóng)作物種植面積居于全國首位，多種當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量也居全國第一，云南省也成為西南地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口最多的省份。在香港的市場中，云南蔬菜占了1/3，20多個國家和地區(qū)進(jìn)口云南的蔬菜和咖啡，此外，云南的鮮切花也受到國內(nèi)外市場的親睞，其種類豐富多樣，如僅月季就有200個品種，康乃馨有130個品種，云南鮮切花的生產(chǎn)基地向40多個國家和地區(qū)出口，國內(nèi)70多個城市的市場中云南鮮切花的占有率過半?！　《?、云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題　　1、農(nóng)業(yè)組本文由.L.收集整理織化程度較低。農(nóng)戶的生產(chǎn)比較分

4、散，以云南蔬菜的生產(chǎn)為例，蔬菜是云南省大宗出口農(nóng)產(chǎn)品，但蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度不到30%，大部分種植蔬菜的農(nóng)民的生產(chǎn)的模式仍然是傳統(tǒng)小農(nóng)式生產(chǎn)，這種落后的生產(chǎn)模式帶來產(chǎn)銷脫節(jié)、抵御風(fēng)險能力弱、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度低和綜合效益低等問題。龍頭企業(yè)難以與這種"多、散、弱、小"的農(nóng)戶建立起利益的紐帶，很難發(fā)揮對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用?！　?、缺少大規(guī)模的龍頭企業(yè)，知名品牌較少。規(guī)模較小的龍頭企業(yè)帶動輻射能力較弱，而且行業(yè)的集中度低。以茶葉生產(chǎn)為例，云南省茶葉企業(yè)數(shù)以千計(jì)，只有不到20家產(chǎn)值過億。大規(guī)模、高品質(zhì)、深加工的企業(yè)和集團(tuán)較少;在全國知名

5、度較高的品牌不多，只有"云煙"、"紅河"、"云南白藥"等;多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品主要進(jìn)行初級加工，產(chǎn)品的科技含量低，品質(zhì)也低于其他地區(qū)和國家的同類產(chǎn)品，缺乏競爭力?！　?、農(nóng)業(yè)人口文化素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年底，云南農(nóng)村居民家庭每一百勞動力中，小學(xué)程度41.2人，初中程度40.7人，高中程度6人，中專程度2人，大專及大專以上程度只有1.3人，處于全國倒數(shù)第二的位置，大部分農(nóng)村勞動力的文化水平處在小學(xué)和初中水平，高中及高中以上文化程度的勞動力所占比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家平均水平，農(nóng)業(yè)勞動力人口平均受教育年限僅5.8年，而且隨著我國二三產(chǎn)業(yè)的

6、發(fā)展，文化程度較高的農(nóng)村人才逐漸向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動，農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低。云南省發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，需要高文化程度的農(nóng)業(yè)人才，目前云南省農(nóng)村勞動力文化狀況難以為發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)提供人才支撐。而且農(nóng)業(yè)人口較低的文化素質(zhì)導(dǎo)致其對新興科技了解不夠，接受能力十分有限，阻礙了先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的推廣，也難以將先進(jìn)的科研成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果?！　∪⒃颇鲜“l(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的對策　　首先，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)民組織化程度。作為云南省發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵，龍頭企業(yè)能夠綜合利用多種生產(chǎn)要素，促進(jìn)生產(chǎn)的集約化、規(guī)?；?。政府應(yīng)完善信貸、稅收、進(jìn)出口等扶持政

7、策體系，引導(dǎo)企業(yè)的兼并、重組和聯(lián)合，扶持規(guī)模大、帶動力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮凝堫^企業(yè);指導(dǎo)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的集團(tuán)式發(fā)展。引導(dǎo)分散的農(nóng)戶發(fā)展各種專業(yè)合作組織，把小規(guī)模分散農(nóng)戶聯(lián)合起來，龍頭企業(yè)通過合作組織與農(nóng)戶建立合作關(guān)系，通過股份合作、委托生產(chǎn)、入股分紅等方式讓農(nóng)戶分享利潤，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的聯(lián)合能夠增強(qiáng)對周圍經(jīng)濟(jì)的帶動能力?！　∑浯?，加大對特色農(nóng)業(yè)人才的培訓(xùn)。高原特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)科技人才的支撐，政府可增加支出，組織培訓(xùn)或者創(chuàng)辦農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)學(xué)校，把"實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效"作為培訓(xùn)和辦學(xué)的原則，根據(jù)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展

8、的需要和農(nóng)村實(shí)用人才的需求，在深入地州農(nóng)村調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況制定教學(xué)方案和培訓(xùn)計(jì)劃，培養(yǎng)具有科技素質(zhì)和職業(yè)技能的新型農(nóng)民。另外，云南省農(nóng)業(yè)科研院所、高等農(nóng)業(yè)院校等也要發(fā)揮自身優(yōu)勢，對云南各州市的資源、地理、氣候等進(jìn)行實(shí)地考察和