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《憲政思維與執(zhí)政理念建設(shè)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、憲政思維與執(zhí)政理念建設(shè)摘要：依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。依法治國(guó)，最根本的是依憲治國(guó)；依法執(zhí)政，最根本的是依憲執(zhí)政。強(qiáng)化憲政思維，樹立憲法權(quán)威，更好地學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)憲法精神，有利于我們依法治國(guó)和依法執(zhí)政，加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活及各項(xiàng)工作、各個(gè)方面進(jìn)一步走上制度化、法律化的軌道，為保持良好的社會(huì)秩序和維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。本文試圖從憲政思維角度來(lái)談一談加強(qiáng)黨的執(zhí)政理念建設(shè)。.L.編輯?！ ￡P(guān)鍵詞：憲政思維；執(zhí)政理念；建設(shè) 立黨為公、執(zhí)政為民，是我們黨執(zhí)政理念的核心和精髓。我們黨"為
2、誰(shuí)執(zhí)政、靠誰(shuí)執(zhí)政、怎樣執(zhí)政"，反映了我們黨的性質(zhì)和宗旨。黨的性質(zhì)決定黨的執(zhí)政理念。在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立正確的執(zhí)政理念，并用以指導(dǎo)自己的執(zhí)政行為。而正確的執(zhí)政理念建設(shè)需要人們樹立憲政思維?！ ∫弧⑹裁词菓椪季S 憲政思維是一種關(guān)于國(guó)家權(quán)力良性運(yùn)作的政治思想、狀態(tài)或者過(guò)程，追求一些崇高的價(jià)值，是指以憲政意識(shí)和憲政觀念為指導(dǎo)，從憲政的標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)來(lái)分析問(wèn)題，作出判斷，進(jìn)而依此判斷的結(jié)論來(lái)解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程。 與最初純粹的法律內(nèi)涵不同，憲政一詞自產(chǎn)生至今，其意義已發(fā)生很大變化。憲政已
3、被視為保障和推進(jìn)民主政治的一種制度和實(shí)踐，并且在憲政的實(shí)踐過(guò)程中確立了一種憲政秩序，使得憲政和民主的價(jià)值在其中相互融合。 1、權(quán)力的來(lái)源與本質(zhì) 我國(guó)憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民?，F(xiàn)階段，人民當(dāng)家作主，管理國(guó)家事務(wù)的方式和途徑，主要是通過(guò)選舉各級(jí)人大代表組成國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，再由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，人民將自己的權(quán)力委托給國(guó)家機(jī)關(guān)及其組成人員，由他們代表自己管理國(guó)家事務(wù)?！ ?quán)力的本質(zhì)體現(xiàn)了我們黨"立黨為公、執(zhí)政為民"的性質(zhì)和宗旨。中國(guó)共產(chǎn)黨尊重人民的歷史主體地位，順應(yīng)人類社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)調(diào)
4、黨的一切權(quán)力來(lái)自于人民，一切權(quán)力必須服務(wù)于人民，立黨為公、執(zhí)政為民，把執(zhí)政的目的和奮斗的目標(biāo)都定位在實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上。把權(quán)力賦予各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行好職能和責(zé)任，用手中的權(quán)力為人民謀取利益，一切工作必須向人民負(fù)責(zé)，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果忘記了自己手中的權(quán)力來(lái)自于人民，放棄了自己的責(zé)任和義務(wù)，不從人民群眾的根本利益出發(fā)，就會(huì)高高在上，濫用權(quán)力，甚至以權(quán)謀私，最終被人民所唾棄。 2、憲政思維體現(xiàn)人民的根本利益 自由的價(jià)值觀是憲政精神的重要體現(xiàn)，它既是憲
5、政之所以存在的合理性證明，又是憲政之所以產(chǎn)生的基礎(chǔ)和根源。憲政的根本意圖不止于限制及監(jiān)控權(quán)力，而更在于通過(guò)限制和監(jiān)控權(quán)力促進(jìn)憲政所追求的價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。自由作為憲政的價(jià)值取向，是在反對(duì)專制暴政的基礎(chǔ)上建立的，只有通過(guò)限權(quán)與分權(quán)，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)公民個(gè)人權(quán)利和自由的保障。政府的一切權(quán)力均源自人民，而權(quán)力的運(yùn)行也必須以保障公民的權(quán)利和自由為指向，權(quán)利優(yōu)于權(quán)力。人們對(duì)國(guó)家民主政治建設(shè)中的憲政模式的認(rèn)同，本質(zhì)原因就在于憲政自身的價(jià)值取向，在于對(duì)人的權(quán)利和尊嚴(yán)的終極關(guān)懷，而此正是人民根本利益的價(jià)值基礎(chǔ)?！ 椪鳛橐环N民主政
6、治的政治體制狀態(tài)或政治運(yùn)作過(guò)程并不僅僅是法律規(guī)則與制度的簡(jiǎn)單堆砌，它還蘊(yùn)涵著超越制度實(shí)體之外的多元價(jià)值理念。這些價(jià)值理念正是我們需要加以應(yīng)用的一種思維方式，它先于規(guī)則且高于規(guī)則，并成為評(píng)判規(guī)則正當(dāng)與否的基本標(biāo)準(zhǔn)。人類正是依據(jù)民主、自由等抽象的價(jià)值理念構(gòu)建出具體的規(guī)則制度，并力求沿著理念所指明的方向運(yùn)行。"專制的隱退與憲政的崛起，其標(biāo)志并不在于法律規(guī)則的有無(wú)，而在于其是否體現(xiàn)了人類對(duì)民主、自由等價(jià)值理想的追求，是否以保障和促進(jìn)人的個(gè)體價(jià)值與個(gè)體尊嚴(yán)的實(shí)現(xiàn)為最終目標(biāo)。"1民主政治的核心理念--民主，在西方被一般地
7、解釋為建立在一人一票原則基礎(chǔ)上的簡(jiǎn)單的多數(shù)決定規(guī)則。同時(shí)，民主還可以用普選權(quán)的指標(biāo)來(lái)衡量，普選權(quán)如果能夠反映或補(bǔ)充民主的實(shí)質(zhì)，那么它便確立了一個(gè)可接受的民主標(biāo)準(zhǔn)，其主要的因素是對(duì)選舉人真正有效的代表，是對(duì)他們做真正和有效的負(fù)責(zé)。甚至--在可能的情況下--公民的參與亦是某種標(biāo)準(zhǔn)，除此之外，近代民主的一個(gè)最根本的標(biāo)志是確認(rèn)了權(quán)力的歸屬，即公開承認(rèn)權(quán)力來(lái)源于人民，人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是自己的委托機(jī)關(guān)。民主理論要求人民的委托機(jī)關(guān)能夠真正地對(duì)人民的需要作出反映，要對(duì)人民的福利負(fù)責(zé)，對(duì)人民的信任負(fù)責(zé)，能夠真正代表人民的根本
8、利益。同樣，公民在政治生活中的參與，更是民主的最直接的體現(xiàn)，民主在很大程度上就是創(chuàng)設(shè)公民參與結(jié)構(gòu)的一種制度。"民主的要點(diǎn)在于代議制是民治的反映，而且通過(guò)公民參與、彼此溝通和咨詢可以使其更加豐富"。2從本質(zhì)意義上來(lái)講，人民主權(quán)的確認(rèn)分界了專制與憲政，主權(quán)來(lái)源于上帝、主權(quán)在君或主權(quán)歸屬于某一政治共同體都違背憲政的本意。憲政的基本職能在于監(jiān)控政府權(quán)力，防止公共權(quán)力異化擴(kuò)張為專斷與獨(dú)裁，從而以保障和推進(jìn)民主
