新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民主體性研究

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1、新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民主體性研究　　摘要：農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主要力量，是新農(nóng)村建設(shè)的主體。主體性是新形勢下農(nóng)民的基本特征，是新型農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民的基本區(qū)別。從人的主體性的涵義及特點，回顧了我國農(nóng)民主體性發(fā)展的歷史過程，從喚醒農(nóng)民主體意識、擴大縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展自主權(quán)、保障農(nóng)民參政的主體權(quán)利、維護農(nóng)民的物質(zhì)利益、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織五個方面論述了實現(xiàn)農(nóng)民自主性的對策問題。　　關(guān)鍵詞：主體性；農(nóng)民；新農(nóng)村建設(shè)　　　　農(nóng)民是農(nóng)村改革發(fā)展的主體，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體。農(nóng)民主體性發(fā)揮得如何，關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成敗。研究農(nóng)民的主體性問題，就成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中緊迫而又根本的任務(wù)?！　　　∫?、人

2、的主體性的涵義及特點　　　　（一）主體性的涵義　　人的主體性是以人性為基礎(chǔ)的，但它不是人性的一般表現(xiàn)，而是具體的人性在具體的主客體關(guān)系中的特殊表現(xiàn)，是特指人在建立和推進一定的對象關(guān)系時所表現(xiàn)出的能力、地位、作用，它體現(xiàn)著人性的精華，即人的自主、主動、自由、有目的的活動和特性?！　。ǘ┲黧w性的特點　　1.主體自身結(jié)構(gòu)的規(guī)定性　　作為個體性的個人、群體，其主體性更主要表現(xiàn)為他們各自的特殊規(guī)定性。如何使農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動主體的特殊規(guī)定性，是由農(nóng)民所特有的社會職責(zé)和業(yè)務(wù)素質(zhì)所決定的?！　?.主體在于客體關(guān)系中的“為我”傾向　　“為我”依主體層次不同，有人類之我、社會之我、國家民族之我、

3、集團之我以及個人之我?！盀槲摇笔且磺兄黧w活動的實質(zhì)目的。農(nóng)民參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)最終是為了農(nóng)民的自身利益?！　?.主體的自為性　　承認并確立了農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體性，各種活動必然是自為的。農(nóng)民就會成為新農(nóng)村建設(shè)中的首動者；農(nóng)民要通過自己的活動改變農(nóng)村現(xiàn)實；通過實踐與認識中的獨立性、能動性、目的性、創(chuàng)造性使之成為新農(nóng)村建設(shè)中事實上的主體?！　?.主體自律與他律的統(tǒng)一　　主體活動以自律為主，在自律中反映和遵循他律。農(nóng)民自律的能力和方法，是在新農(nóng)村建設(shè)的長期實踐中積淀起來的。　　　　二、中國農(nóng)民主體性的歷史考察　　　?。ㄒ唬┲袊r(nóng)業(yè)社會主義改造是以犧牲農(nóng)民自主性作為代價的　　從19

4、50年到1953年，我國在全國范圍內(nèi)消滅了封建的土地所有制，實現(xiàn)了農(nóng)民土地所有制。當(dāng)時的經(jīng)營方式是小農(nóng)家庭經(jīng)營制度。1953年，黨中央提出了過渡時期的總路線，國家開始實施工業(yè)化優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。但由于當(dāng)時資本主義陣營對新中國經(jīng)濟的封鎖，所需資金只能來自農(nóng)業(yè)剩余，所以中國國家工業(yè)化的資本原始積累就轉(zhuǎn)向了內(nèi)部，轉(zhuǎn)向了農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。1953年，國家開始對糧食及其他主要農(nóng)產(chǎn)品實行統(tǒng)購統(tǒng)銷政策，即用較低的成本把農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的剩余價值轉(zhuǎn)移到國家工業(yè)化體系里面來。中國工商業(yè)的社會主義改造，是通過組織化控制農(nóng)產(chǎn)品（工業(yè)的原料）實現(xiàn)的，是以犧牲農(nóng)民自主性作為代價的。1958年的高級社、人民公社，是我國政治經(jīng)

5、濟高度集權(quán)發(fā)展的產(chǎn)物。但后來的實踐證明，這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的簡單變革，不僅沒有將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力解放出來，反而成了生產(chǎn)力發(fā)展的巨大障礙?！　。ǘ?978—1988年中國農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展是以農(nóng)民主體性回歸為特征的　　中國的農(nóng)民一直都沒有放棄自己的主體性。從分田單干到多種經(jīng)營，到發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和進城務(wù)工，農(nóng)民不斷嘗試用不同的方式來找回主體權(quán)利。1982年，農(nóng)村開始聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的改革，農(nóng)民獲得了“分田單干”的主體權(quán)利——“交足國家的，留足集體的，剩下是自己的”。在這種分配原則下，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性高漲，很快就解決了中國人的溫飽難題，并有了剩余農(nóng)產(chǎn)品和資金積累。農(nóng)民開始在集體土地上興辦非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，于

6、是，20世紀80年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村居民收入增長，農(nóng)民生活水平蒸蒸日上，如當(dāng)時很有影響的周家莊公社、華西村、南街村、大寨村等。整個20世紀80年代是農(nóng)民推動國家經(jīng)濟發(fā)展的，推動了國家工業(yè)化和城市化的進程，形成了內(nèi)循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展結(jié)果——滿足了人民日益增長的物質(zhì)文化需求。　　但1988年后，農(nóng)民的主體性再次被削弱。農(nóng)民對土地的自主權(quán)受到了限制，國家土地政策急劇轉(zhuǎn)變，農(nóng)民不能再分享土地增值收益和土地資本化收益。因為沒有資金，農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開始衰落、萎縮，農(nóng)民負擔(dān)再度加重，農(nóng)民的生活水平開始急劇下降?！　霓r(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展的歷史可以看出：什么時候農(nóng)民獲得了主體性，農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民生

7、活就會提高；什么時候農(nóng)民喪失了主體性，即使國家經(jīng)濟高速增長，農(nóng)民生活水平也不會提高，甚至?xí)雇恕！　∪?、實現(xiàn)農(nóng)民主體性的對策研究　　　　（一）喚醒農(nóng)民主體意識——實現(xiàn)農(nóng)民主體性的關(guān)鍵　　各級政府部門首先要做好深入細致的政策宣傳教育工作，讓農(nóng)民了解新農(nóng)村建設(shè)是讓農(nóng)民共享現(xiàn)代化改革成果的重大戰(zhàn)略決策，農(nóng)民才是最終的受益者，才是新農(nóng)村建設(shè)的真正實踐者和推動者，是真正主體。其次，要提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。這是中國農(nóng)民整體發(fā)展的必然趨勢，需要長期艱苦的努力。發(fā)展農(nóng)村教