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《重慶市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路徑探討》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、重慶市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路徑探討 摘要:實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇,針對重慶市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展所面臨的現(xiàn)實問題,對發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路徑進行探討,為重慶市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供相關(guān)的政策建議。 關(guān)鍵詞:重慶;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;規(guī)模經(jīng)營;現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 重慶作為中國西部和長江上游重要的經(jīng)濟中心,擔負著中央賦予的建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)、在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的重大使命。重慶具有大城市與大農(nóng)村并存的特點,是中國國情的縮影,要實現(xiàn)大城市帶動大農(nóng)村發(fā)展的任務(wù),必須高度重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)?! ∫弧⑥r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的概念及特征 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個世界性、
2、綜合性和歷史性的概念,它是指用現(xiàn)代科學技術(shù)和生產(chǎn)手段裝備農(nóng)業(yè),以先進的科學方法組織和管理農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的文化素質(zhì),把落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步改變?yōu)榧扔懈叨壬a(chǎn)力水平又能保持和提高環(huán)境質(zhì)量以及可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程?! ?.生產(chǎn)過程機械化。是指運用先進設(shè)備代替人的手工勞動,在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)大面積采用機械化作業(yè),從而降低勞動者的體力強度,提高勞動效率?! ?.生產(chǎn)技術(shù)科學化。是指把先進的科學技術(shù)廣泛應(yīng)用到農(nóng)業(yè)中,從而達到提升產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、保證食用安全的效果?! ?.增長方式集約化。是指將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)增長方式從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變,摒棄傳統(tǒng)的粗耕簡作,推廣現(xiàn)
3、代的精耕細作。把增產(chǎn)的切入點轉(zhuǎn)到挖掘內(nèi)部潛力,降低生產(chǎn)成本,提升產(chǎn)品檔次,提高綜合效益,提高勞動者素質(zhì)的軌道上來?! ?.經(jīng)營循環(huán)市場化。是指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)以市場作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行的載體,面向市場來組織生產(chǎn),投入—產(chǎn)出一消費的經(jīng)營循環(huán)都要在市場上得以實現(xiàn)。 5.生產(chǎn)組織社會化。是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與流通活動的各個部門、各個環(huán)節(jié)要與社會上的有關(guān)部門、市場主體有機地聯(lián)系起來,以達到揚長避短,優(yōu)勢互補,提高勞動生產(chǎn)率的目的。 6.勞動者智能化。是指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營的人要具備現(xiàn)代化水平的文化知識和技能水平。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意味著要提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,而提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率應(yīng)具備一批懂技術(shù)、善管理、
4、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。 二、重慶市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展面臨的問題 在“十五”期間,重慶市農(nóng)業(yè)雖然取得了一定的發(fā)展,但農(nóng)業(yè)仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)發(fā)展依然存在一些突出矛盾和問題,面臨著嚴峻挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在以下幾個方面: 1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,抵御自然災(zāi)害的能力不強。主要表現(xiàn)在:一是耕地資源量少質(zhì)差。人均耕地面積不到全國平均水平的三分之二,人地矛盾突出。耕地以山地、丘陵為主,耕地單位產(chǎn)出水平較低。二是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢嚴峻。資源開發(fā)不合理,一些地方農(nóng)村水源污染、植被破壞、水土流失嚴重。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)營風險大。重慶有“一山分四季,十里不同天”的說法,區(qū)域間氣候差異十分明顯。受季風氣候的影
5、響,自然災(zāi)害幾乎年年發(fā)生,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力不強?! ?.農(nóng)業(yè)投入不足,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低。長期以來在水利、道路、生態(tài)等方面政府投入增長緩慢,金融支持乏力,社會資金投入積極性不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件沒有得到根本改善。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以單家獨戶生產(chǎn)經(jīng)營為主,合作經(jīng)濟組織發(fā)展緩慢,規(guī)模小,服務(wù)單一,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低,帶動力弱。農(nóng)業(yè)新型現(xiàn)代營銷體系不盡完善,農(nóng)副產(chǎn)品市場體系輻射力不強?! ?.科技創(chuàng)新和應(yīng)用水平不高。重慶市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和儲備能力嚴重不足,高層次農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才匱乏,科技基礎(chǔ)條件薄弱。農(nóng)業(yè)科技投資主體少,農(nóng)業(yè)科研和推廣經(jīng)費不足,農(nóng)業(yè)新技術(shù)研發(fā)推廣緩慢。農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用主體素質(zhì)不
6、高,推廣手段陳舊,技術(shù)到位率低,導致農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率較低。 4.農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)低下。重慶市農(nóng)村人口多,大量農(nóng)村勞動力處于失業(yè)和隱性失業(yè)狀態(tài),農(nóng)民文化程度較低,整體素質(zhì)不高,缺乏增收致富的有效技能?! 』谝陨显?,重慶市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平較為低下。因此,探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路徑,努力實現(xiàn)本市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化迫在眉睫?! ∪?、重慶市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的路徑選擇 1.改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。由于重慶山地、丘陵面積比重大,這些地方的農(nóng)民居住過于分散,不利于經(jīng)濟的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。因此,針對山地、丘陵地區(qū)的農(nóng)村,首先必須進行集居建設(shè)。要有針對性地轉(zhuǎn)移
7、農(nóng)村居民,加強農(nóng)村人口集中,實現(xiàn)村民集居、集體遷移。其次,通過各種途徑改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。加快農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè),解決全市農(nóng)村人畜飲水安全、病險水利工程除險加固、重點堤防建設(shè)等水利方面的重大問題,新建大中型骨干水利工程,提高農(nóng)田旱澇保收能力。加強農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村公路等級和通行能力,實現(xiàn)農(nóng)村公路“村村通”目標。最后,根據(jù)各區(qū)縣不同地方的地理環(huán)境和自然環(huán)境設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進地方產(chǎn)業(yè)體系的形成。在產(chǎn)業(yè)體系中重點發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟,在整個重慶市范圍內(nèi)形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟鏈,促使重慶農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到高速發(fā)展。 2.加強