施工階段的成本控制

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1、工程施工階段對造價的控制與管理　?。?、嚴格控制工程變更程序　　首先要制定一套完善的計量、支付、變更的管理辦法，突出事前控制，強化事中控制，完善事后控制。突出事前控制是指要避免設(shè)計院出變更，施工單位實施，實施完再報決算的習(xí)慣模式。除非有特殊情況，一般的工程變更都必須建立先由施工單位打立項報告，監(jiān)理工程師審核，經(jīng)業(yè)主批準立項后才可以實施的程序。另外，工程變更的費用和變更方案是聯(lián)系在一起的，因此變更立項報告在說明變更處理方案的同時，必須同時說明相應(yīng)的變更價款，從而使業(yè)主決策時對造價心中有數(shù)，避免造價失控。２、深入現(xiàn)場及時了解、收集相關(guān)信息資料　　造價管理人員要深入現(xiàn)場，及時了解情況，注意收集可能

2、會引起造價調(diào)整的各類資料，核對工程變更和現(xiàn)場簽證的準確性、完整性和完成的時點。特別是對于一些大型工程，由于施工工期較長，一般合同規(guī)定可按物價指數(shù)進行價格調(diào)整，這項工作顯得尤為重要?！　。?、合理確定變更價款　　變更價款的確定可以采用如下三種方法?！　。ǎ保┖贤幸延羞m用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款。如果工程量變化太大，變化超過原合同約定工程量的３０％以上，則再套用原合同價格就不太合理（因為對于已承接的工程來說，工程量增加了而相應(yīng)的工程管理費等費用并不一定增加），這時應(yīng)對原合同價格作相應(yīng)的調(diào)整?！　。ǎ玻┖贤兄挥蓄愃朴谧兏こ痰膬r格，可以參考類似價格變更合同價款。　?。ǎ常?/p>

3、合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，變更價款的確定可以定額或市場價為依據(jù)，由雙方協(xié)商確定。　?。?、加強工程造價的動態(tài)跟蹤控制　　建設(shè)工程的施工周期一般較長，而市場的變化（譬如：利率、匯率、在施工中所需的人工、材料、機械等價格的變動）和工程本身的變更，對工程造價都將產(chǎn)生影響，為保證整個工程造價控制在合同范圍內(nèi)，造價工程師應(yīng)及時根據(jù)市場和現(xiàn)場的情況，綜合已發(fā)生和將發(fā)生的費用現(xiàn)狀，對工程造價進行跟蹤，及時調(diào)整合同價款，這樣使決策者在工程管理中在造價方面始終能處于主動地位。　?。?、及時進行工程結(jié)算工程結(jié)算是造價控制的最后階段，在工程結(jié)算前，應(yīng)及時收集和整理各種計量、支付資料，做到完整無疏漏。在工

4、程結(jié)算中，要注意工程預(yù)付款、保修金、甲供材等價款的扣除，特別是某些業(yè)主可享受優(yōu)惠政策或可減免一些稅費的工程，以及由業(yè)主替施工單位代繳的一些費用，這些費用已計入合同價，在結(jié)算中往往容易漏扣（如勞保統(tǒng)籌、排污費等），應(yīng)特別注意。建設(shè)項目施工階段工程造價的控制工程變更概念　　FIDIC條款中的工程變更是指設(shè)計文件或技術(shù)規(guī)范個性而引起的合同變更。它在特點上具有一定的強制性，且以監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程變更為必要條件。在表現(xiàn)形式上它有以下類型：　　（1）因設(shè)計變更或工程規(guī)模變化而引起的工程量增減；　?。?）因設(shè)計變更而使得某些工程內(nèi)容被取消；　?。?）因設(shè)計變更或技術(shù)規(guī)范改變而導(dǎo)致的工程質(zhì)量、性質(zhì)或類型

5、的改變；　　（4）因設(shè)計變更而導(dǎo)致的工程任何部分的標高、位置、尺寸的改變；　?。?）為使工程竣工而實施的任何種類的附加工作；　?。?）因規(guī)范變更而使得工程任何部分規(guī)定的施工順序或時間安排的改變。2、工程變更的范圍　　由于工程變更屬于合同改造過程中的正常管理工作，工程師可以根據(jù)施工進展的實際情況，在認為必要時就以下幾個方面發(fā)布變更指令?！　。?）對合同中任何工作工程量的改變　　由于招標文件中的工程量清單所列的工程量是依據(jù)設(shè)計圖紙預(yù)算的量值，是為承包人編制投標書時合理進行施工組織設(shè)計及報價使用，因此實施過程中會出現(xiàn)實際工程量與預(yù)算不符的情況。為了便于合同管理，當事人雙方應(yīng)在專用條款內(nèi)約定工程量

6、變化較大可以調(diào)整單價的百分比。　?。?）任何工作質(zhì)量或其他特性的變更　　如在強制性標準外提高或者降低質(zhì)量標準?！　。?）工程任何部分標高、位置和尺寸的改變　　這方面的改變無疑會增加或者減少工程量，因此也屬于工程變更。　?。?）刪減任何合同約定的工作內(nèi)容　　省略的工作應(yīng)是不再需要的工程，不允許用變更指令的方式將承包范圍內(nèi)的工作變更給其他承包商實施。　?。?）新增工程按單獨合同對待　　進行永久工程所必需的任何附加工作、永久設(shè)備、材料供應(yīng)或其他服務(wù)，包括任何聯(lián)合竣工檢驗、鉆孔和其他檢驗以及勘察工作。這種變更指令應(yīng)是增加與合同工作范圍性質(zhì)一致的新增工作內(nèi)容，而且不應(yīng)以變更指令的形式要求承包人使用超

7、過他目前正在使用或計劃使用的施工設(shè)備范圍去完成新增工程。除非承包人同意此項工作按變更對待，一般應(yīng)將新增工程按一個單獨的合同來對待?！　。?）改變原定的施工順序或時間安排　　此類屬于合同工期的變更，既可能由于增加工程量、增加工作內(nèi)容等情況，也可能源于工程師為了協(xié)調(diào)幾個承包人施工的干擾而發(fā)布的變更指示。3、變更程序　　頒發(fā)工程接受證書前的任何時間，工程師可以通過發(fā)布變更指示或以要求承包商遞交建議書的任何一種方式提出變更?！　?/p>