資源描述：
《農(nóng)村社會組織與農(nóng)村社會穩(wěn)定關(guān)系之探究》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。
1、農(nóng)村社會組織與農(nóng)村社會穩(wěn)定關(guān)系之探究 自從進入新世紀以來，我們國家開啟了建設(shè)社會主義和諧社會的奮斗目標，提出要建設(shè)新農(nóng)村，加快城市化進程等一系列新形勢下的社會命題。特別是在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》對農(nóng)村建設(shè)提出了新的要求：在加強和創(chuàng)新社會管理中，要完善法律法規(guī)和政策，健全基層管理和服務體系，加強和改進基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能，形成社會管理和服務合力。所以在這個背景之下，有關(guān)現(xiàn)階段的農(nóng)村社會組織體系的建設(shè)和完善問題，就成為了一個關(guān)注的熱點，因為研究這個問題對于推進農(nóng)村民
2、主化進程建設(shè)、對于健全農(nóng)村的社會保障體系、對于新農(nóng)村建設(shè)目標和農(nóng)村社會的現(xiàn)代化都有著重要的意義?！ ∫?、我國農(nóng)村社會組織的主要類型 農(nóng)村的社會組織一般意義上就是指在農(nóng)村這個范圍內(nèi)行使相關(guān)職權(quán)，主要靠農(nóng)民來參加并維護的有關(guān)組織機構(gòu)，以非政府組織性、非營利性、民間性和自治性為主要的宗旨，主要目的是幫助農(nóng)民實現(xiàn)和發(fā)展利益。這些組織的主要性質(zhì)便是非政府性，往往又可以被稱之為“第三部門”“非營利組織”“公民社會”和“社團組織”等，在目前的官方的本文中一般使用這些概念加以界定，像“中介組織”“社會化服務組織”“社會組織”等。我國的農(nóng)村社會組織從數(shù)量上看異常龐大
3、，種類多樣，幾乎涵蓋社會的方方面面，成為新農(nóng)村建設(shè)的重要力量所在。按照性質(zhì)和功能一般可以分為政治性的農(nóng)村社會組織、經(jīng)濟性農(nóng)村社會組織以及社會性的農(nóng)村社會組織?！ ≌涡缘纳鐣M織主要目標和功能是立足于在政治上幫扶農(nóng)民，通過自身的影響力來對政府施加和產(chǎn)生一定的影響，讓國家和有關(guān)部門對農(nóng)民的合法權(quán)益進行完善和重視，確保農(nóng)民的合法權(quán)益不受到侵害。但是目前在我們國家這類組織由于沒有相關(guān)的法律提供支持，政府關(guān)注力度也相對較少，因而從數(shù)量還是影響上都并不是非常大，只在一些地方出現(xiàn)零零星星的農(nóng)民維權(quán)組織和一些學者提倡建立的“農(nóng)會”等等。 經(jīng)濟性的農(nóng)村社會組織主要
4、是以合作社為代表的，目前在我們國家這類性質(zhì)的組織相對較多，像基本的經(jīng)濟聯(lián)合體、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、社區(qū)性合作經(jīng)濟組織等等，這些組織的目的是在于推進我們國家的農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平，幫助農(nóng)民實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式，提供市場化的水平，了解市場動態(tài)，幫助增加農(nóng)民收入，最終幫助農(nóng)民實現(xiàn)脫貧致富。 最后還有一類的從事社會性的農(nóng)村社會組織，這類組織主要是以提高公共服務、社會保障的水平為主要的工作宗旨，像常見的老年協(xié)會、合作醫(yī)療組織、社區(qū)志愿者協(xié)會等，從范圍上涉及到教育文化組織、農(nóng)村服務組織、扶貧協(xié)會、紅白喜事理事協(xié)會等，主要職能便是公共服務只能，在服務群眾
5、、發(fā)展文化、創(chuàng)造精神文明成果方面將會發(fā)揮重要的作用。 二、現(xiàn)階段影響農(nóng)村穩(wěn)定的主要因素 目前影響農(nóng)建穩(wěn)定的最要的因素便是“三農(nóng)問題”，這是關(guān)系到我們國家整個農(nóng)村建設(shè)成敗的大局，關(guān)系到農(nóng)村基層的整體穩(wěn)定，進而關(guān)乎國家的整體和諧和穩(wěn)定。但是隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會化進程的不斷加速，影響農(nóng)村穩(wěn)定的不和諧因素在逐漸的增多，具體表現(xiàn)為，農(nóng)民利益很難得到有效的維護，農(nóng)民找不到合理的利益表達渠道，農(nóng)村的公共建設(shè)遠遠沒有滿足農(nóng)民的需求。 “從現(xiàn)階段的情況來看，農(nóng)民與政府溝通的主要途徑也就是人民代表大會制度，因為農(nóng)民數(shù)量的相對較少而制約了其作用，與黨和政府溝
6、通的單通道的利益表達方式作用不強。”信訪制度雖然是一個比較直接的渠道，但是卻并不是實權(quán)部門，不能真正維護農(nóng)民利益，其他低層次的村民自治機構(gòu)因為日益被異化為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代理人而導致農(nóng)民不能利用這些渠道來維護自身的合法權(quán)益，甚至很多情況下只能靠一些私人關(guān)系才能表達自己合理的利益。所以當一個群體沒有自己的有主旨的團體代表自己的利益時，一個偶然的事件就能夠出現(xiàn)越級上訪的事件和農(nóng)村經(jīng)常出現(xiàn)的群體事件，這些都為農(nóng)村社會的穩(wěn)定敲響了警鐘?！ 〗?jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，農(nóng)村和城市的差距越來越大，工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的不平衡性越來越突出，無論是在基礎(chǔ)的公共建設(shè)還是在基本的教育、文化、醫(yī)
7、療等公共服務投入上，城市都是優(yōu)于農(nóng)村的發(fā)展的，農(nóng)村都沒有獲得足夠的公共產(chǎn)品和服務。而這些都是關(guān)于到農(nóng)民生活和生產(chǎn)的重要的基本需求，這樣會造成農(nóng)村的公共產(chǎn)品需求和供給之間的相對緊張，農(nóng)村中不和諧的聲調(diào)日益增多，削弱了代表人民利益的黨的執(zhí)政合法性基礎(chǔ)。 三、農(nóng)村社會組織在維護農(nóng)村社會穩(wěn)定中的作用探討 綜上，各種農(nóng)村中不穩(wěn)定的因素越來越多，主要原因在于農(nóng)民沒能組織起來，沒有相關(guān)的能代表他們的利益群體，也沒有有效的渠道來代表其利益訴求。只有真正的民間性、志愿性、自治性的組織才能夠起到維護農(nóng)民合法利益的作用。具體看來農(nóng)村中的社會組織可以發(fā)揮以下作用?！ ∈?/p>
8、先，形成利益團體維護利益，農(nóng)民仍然是我們國家的數(shù)量最多的群體，但是但整體上仍然是處于分散化的狀態(tài)，無法向決策
