資源描述：
《關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的意見～文書》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的意見～文書為了深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，落實(shí)區(qū)委十二屆三次全體擴(kuò)大會議提出的“以稅源建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和基層組織建設(shè)為突破，進(jìn)一步加快發(fā)展，提高標(biāo)準(zhǔn)，抓核心、抓重點(diǎn)、抓特色”的工作思路，促進(jìn)我區(qū)基層組織的正規(guī)化建設(shè)，不斷提高基層組織建設(shè)的整體水平。現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)提出如下意見：一、基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)我區(qū)基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為主線，以保持
2、共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為重點(diǎn)，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，大力推進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，探索讓干部經(jīng)常受教育，群眾長期得實(shí)惠的有效途徑，建立健全基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制，全面提高基層干部和黨員隊伍的整體素質(zhì)，為加快實(shí)施“新長安戰(zhàn)略”提供堅強(qiáng)有力的組織保證?？傮w目標(biāo)：以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo)，堅持把思想建設(shè)，組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)一起抓，把制度建設(shè)貫穿其中，把基層組織建設(shè)成貫徹“三個代表”重要思想的組織者、實(shí)踐者和推動者?！拔鍌€好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委，“五個好”村黨組織的數(shù)量逐年增加，基層黨組織覆蓋
3、社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織的各個方面，基層組織的作用明顯增強(qiáng)，凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高。二、農(nóng)村基層組織建設(shè)的目標(biāo)要求（一）村黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委建設(shè)的目標(biāo)要求。村黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委要以實(shí)現(xiàn)“五個好”為目標(biāo)，把基層組織建設(shè)列入重要議事日程，整體規(guī)劃，全面推進(jìn)，做到目標(biāo)明確，工作措施得力，有計劃按步驟地實(shí)施。1、制度健全，能夠用制度保證各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。2、村級干部管理規(guī)范，不斷探索村級干部管理、教育的新途徑。3、村村有黨支部活動陣地，陣地建設(shè)的水平不斷提高。4、建立基層干部教育培訓(xùn)體系，基
4、層干部的素質(zhì)不斷提高。5、圍繞經(jīng)濟(jì)抓基層組織建設(shè)，基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。6、不斷創(chuàng)新基層組織建設(shè)的新機(jī)制，豐富基層組織建設(shè)活動的內(nèi)容。（二）村級自治組織建設(shè)目標(biāo)要求。村級自治組織建設(shè)的目標(biāo)要求是：組織健全，制度完善，職責(zé)明確，精簡高效，工作規(guī)范，運(yùn)行協(xié)調(diào)，各項(xiàng)制度能夠很好地貫徹執(zhí)行。1、民主決策機(jī)制健全。建立村民會議和村民代表會議制度，定期召開村民會議或村民代表會議，堅持重大決策由村民會議或村民代表會議討論決定，重大事項(xiàng)向村民會議或村民代表會議請示報告制度，民主決策程序化、規(guī)范化，群眾比較滿意。2
5、、民主管理制度完善。按照有關(guān)規(guī)定，建立健全各項(xiàng)民主管理制度，并能很好地貫徹執(zhí)行。建立民主理財小組，人員和工作職責(zé)明確，集體經(jīng)濟(jì)收支審批規(guī)范，無集體資產(chǎn)流失。3、建立民主監(jiān)督制約制度。堅持定期地以財務(wù)公開為核心的村務(wù)公開制度，村務(wù)公開定期、規(guī)范，有村務(wù)公開監(jiān)督小組。堅持民主評議村干部制度，每年對村干部進(jìn)行一次民主評議，并能把民主評議的結(jié)果和干部的工資、獎懲、任免、使用很好地結(jié)合在一起。堅持村干部任期屆滿和離任時的審計制度。區(qū)、鄉(xiāng)兩級集體資產(chǎn)和財務(wù)管理指導(dǎo)部門，要切實(shí)組織好對農(nóng)村集體財務(wù)的審計監(jiān)督工作。4、
6、堅持按期換屆制度。對村民委員會、村民代表、村民小組長、民主理財小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組等自治組織堅持按期換屆。5、建立約束追究制度。對在村級重大事務(wù)決策和管理中違反程序，獨(dú)斷專行，以及因工作失誤造成重大損失，或村務(wù)公開不及時，不全面，弄虛作假，違反有關(guān)自治規(guī)定的村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和街道黨工委、辦事處要提出批評整改意見，對拒不改正的，要依照有關(guān)規(guī)定及時查處，認(rèn)真負(fù)責(zé)地追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（三）農(nóng)村基層干部培訓(xùn)的目標(biāo)要求。圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，做好基層黨員干部的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)基層黨員干部貫徹執(zhí)行各項(xiàng)
7、農(nóng)村政策的本領(lǐng)；增強(qiáng)民主管理、依法辦事的本領(lǐng)；增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的本領(lǐng)；增強(qiáng)做好群眾工作、建設(shè)和諧社會的本領(lǐng)。1、依托區(qū)鄉(xiāng)黨校建立干部定期培訓(xùn)制度。區(qū)委每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部、村黨組織書記、村主任分期分批地培訓(xùn)一次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對村兩委會干部培訓(xùn)一次；村黨組織要對村民小組干部、集體經(jīng)濟(jì)組織的管理人員、黨員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。2、培訓(xùn)內(nèi)容以學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策為主；交流基層工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，交流信息；邀請專家、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。3、培訓(xùn)時間每年不少于10天。4、培訓(xùn)方法
8、可靈活多樣，采取定期與不定期結(jié)合，課堂講授與實(shí)踐教學(xué)結(jié)合，參觀學(xué)習(xí)與以會代培結(jié)合，獨(dú)立辦班與聯(lián)合辦班結(jié)合等，鼓勵基層干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí)，不斷提高干部素質(zhì)，滿足農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。三、社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建的目標(biāo)要求（一）社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建目標(biāo)。社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建，按照“切實(shí)做到哪里有群眾，哪里就有黨的工作；哪里有黨員，哪里就有黨的組織；哪里有黨的組織友情提醒：，特別！
