淺談抗戰(zhàn)時期南京國民政府警政改革

淺談抗戰(zhàn)時期南京國民政府警政改革

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1、淺談抗戰(zhàn)時期南京國民政府警政改革  國府遷建重慶初期,中央機關立足未穩(wěn),社會治安狀況復雜,故而,政府的當務之急是加強對陪都重慶安全的拱衛(wèi),另外則是重視基層警政組織建設,特別是縣一級警政改革,除了與當時國家奉行新縣制的國策相應和外,戰(zhàn)爭時期基層政權的政治經濟穩(wěn)固事關中央的穩(wěn)定和國家應對抗戰(zhàn)的全局,推行警政改革顯得緊要迫切。  一、組建內政部警察總隊  根據1938年9月22日《內政部警察總隊警衛(wèi)駐渝中央機關暫行簡則》(以下稱本簡則)  淺談抗戰(zhàn)時期南京國民政府警政改革  國府遷建重慶初期,中央機關立足未穩(wěn),社會治安狀況復雜,故而,政府的當務之急是加強

2、對陪都重慶安全的拱衛(wèi),另外則是重視基層警政組織建設,特別是縣一級警政改革,除了與當時國家奉行新縣制的國策相應和外,戰(zhàn)爭時期基層政權的政治經濟穩(wěn)固事關中央的穩(wěn)定和國家應對抗戰(zhàn)的全局,推行警政改革顯得緊要迫切?! ∫?、組建內政部警察總隊  根據1938年9月22日《內政部警察總隊警衛(wèi)駐渝中央機關暫行簡則》(以下稱本簡則)  淺談抗戰(zhàn)時期南京國民政府警政改革  國府遷建重慶初期,中央機關立足未穩(wěn),社會治安狀況復雜,故而,政府的當務之急是加強對陪都重慶安全的拱衛(wèi),另外則是重視基層警政組織建設,特別是縣一級警政改革,除了與當時國家奉行新縣制的國策相應和外,戰(zhàn)

3、爭時期基層政權的政治經濟穩(wěn)固事關中央的穩(wěn)定和國家應對抗戰(zhàn)的全局,推行警政改革顯得緊要迫切?! ∫弧⒔M建內政部警察總隊  根據1938年9月22日《內政部警察總隊警衛(wèi)駐渝中央機關暫行簡則》(以下稱本簡則)  淺談抗戰(zhàn)時期南京國民政府警政改革  國府遷建重慶初期,中央機關立足未穩(wěn),社會治安狀況復雜,故而,政府的當務之急是加強對陪都重慶安全的拱衛(wèi),另外則是重視基層警政組織建設,特別是縣一級警政改革,除了與當時國家奉行新縣制的國策相應和外,戰(zhàn)爭時期基層政權的政治經濟穩(wěn)固事關中央的穩(wěn)定和國家應對抗戰(zhàn)的全局,推行警政改革顯得緊要迫切?! ∫?、組建內政部警察總隊

4、  根據1938年9月22日《內政部警察總隊警衛(wèi)駐渝中央機關暫行簡則》(以下稱本簡則)之規(guī)定第一條:本總隊為警衛(wèi)中央駐渝各機關周密起見,特定本簡則。第二條:凡中央駐渝各機關之警衛(wèi)勤務除另有規(guī)定者外,均得由本總隊擔任之??芍?,國都初遷重慶時,內政部警察總隊的組建宗旨意在保衛(wèi)陪都中央機關的安全。為了進一步做好陪都中央警衛(wèi)工作,該簡則規(guī)定了中央機關的警衛(wèi)布置是:警衛(wèi)人數(shù)以崗位計算,每崗派警士四名,以資深之警士代理警長職務,滿四崗為一班,派警長一名統(tǒng)率之,但有特殊情形時得酌量增減派遣之。后勤保障上要求內政部警察總隊為警長警士提供服裝、槍械及薪餉,受警衛(wèi)的中

5、央機關同時亦應為其提供適當處所,以便警長警士駐守工作順利。內政部警察總隊派赴各中央機關擔任警衛(wèi)的長警除由本總隊按照規(guī)定分配勤務外,應并受各該機關之總務司或主管官之指導,但不得任意派其服非警察任務之事務。而戰(zhàn)時內部警察總隊的中心任務主要有:1.關于出入人物之稽查事項;2.關于來賓盤查及注意事項;3.關于群眾請愿之戒備及彈壓事項;4.關于盜匪奸宄之防范查緝事項;5.關于空襲及火警災變之戒備預防消滅及救護事項;6.關于鄰近住戶商店之調查注意事項;7.關于鄰近交通衛(wèi)生之協(xié)助取締事項,8.其他有關派駐警衛(wèi)機關安全秩序之維持事項。南京國民政府政權在陪都重慶固然

6、日漸穩(wěn)固,但日本對陪都市區(qū)的轟炸卻愈演愈烈,空襲到達白熱化釀成了巨大的人員傷亡和財產損失。因而,內政部于1939年1月14日修正公布了《內政部警察總隊服務綱要》(以下簡稱本綱要),就內政部警察總隊的服務內容作了更為詳實的規(guī)定。其內容概括起來包括五部分:第一,內政部警察總隊服務事項。其內容包括:1.中央各機關之警衛(wèi)事項;2.地方警務之協(xié)助推進事項,3.戰(zhàn)區(qū)地帶及收復地區(qū)之服務事項。第二,內政部警察總隊派警駐衛(wèi)之處所。其處所包括:1.中央各院部會及其他中央各機關;2.元首暨領袖行轅;3.駐華各國使館、領事館及其他外賓駐所,4.其他臨時重要集會場所。第三

7、,內政部警察總隊協(xié)助推進地方警察事務。其職責有:1.關于各重要地區(qū)之警備事項;2.關于交通秩序之維持及巡邏勤務之擔任事項;3.關于漢奸間諜之防范事項;4.關于戶口調查之協(xié)助事項;5.關于各項警察技術之合作事項,6.內政部交辦事項。第四,內政部警察總隊派赴戰(zhàn)區(qū)服務之警察隊在接近戰(zhàn)區(qū)后方協(xié)助辦理之事項。其事項有:1.關于難民之救護及疏散事項;2.關于地方秩序之維持事項;3.關于民眾之組織及訓練事項;4.關于征發(fā)之協(xié)助事項;5.關于軍事交通路線之警備事項;6.關于軍需有關場所之警衛(wèi)事項;7.關于防空之協(xié)助事項;8.關于奸宄之查緝事項,9.其他應行協(xié)助事項

8、。第五,內政部警察總隊派赴戰(zhàn)區(qū)服務之警察隊在新收復地區(qū)服務之事項,其內容包含:1.關于撫楫流亡宣慰民眾事項;2.關于登記戶

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