民辦職業(yè)院校檔案管理內(nèi)涵建設(shè)問(wèn)題探析的論文

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1、民辦職業(yè)院校檔案管理內(nèi)涵建設(shè)問(wèn)題探析的論文摘　要：加快檔案工作管理規(guī)范化、制度化建設(shè)的進(jìn)程，是依法辦好民辦職業(yè)院校的重要基礎(chǔ)工作之一，也是衡量民辦職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量和管理水平的一個(gè)重要標(biāo)志。本文通過(guò)分析民辦職業(yè)院校檔案管理工作中存在的一些突出問(wèn)題，提出了整改建議和對(duì)策措施，供參考研討。關(guān)鍵詞：民辦職業(yè)院?！n案管理　內(nèi)涵建設(shè)隨著國(guó)家大力發(fā)展高等教育事業(yè)的政策機(jī)遇和城鄉(xiāng)居民迫切希望獲得高等教育機(jī)會(huì)的需求劇增以及大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻，民辦職業(yè)院校發(fā)展態(tài)勢(shì)和前景看好，但是由于民辦職業(yè)學(xué)校起步晚、發(fā)展快，其“速度、規(guī)模、質(zhì)量、

2、效益”，出現(xiàn)了發(fā)展不平衡、結(jié)構(gòu)性矛盾突出等現(xiàn)象。民辦職業(yè)院校的制度管理和內(nèi)涵建設(shè)方面問(wèn)題較多，尤其是民辦職業(yè)院校檔案體系的建制和管理工作，成為影響和制約民辦高職院校發(fā)展的重要瓶頸之一。根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及中華人民共和國(guó)教育部第27號(hào)令關(guān)于《高等院校檔案管理辦法》的明確規(guī)定“高校檔案工作是高等院校重要的基礎(chǔ)性工作，院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，將之納入院校整體發(fā)展規(guī)劃?！币虼?，民辦職業(yè)院校建立、健全檔案工作的檢查、考核與評(píng)估制度，定期布置、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收檔案工作，明確崗位職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高檔案管理水平，是提高民辦

3、職業(yè)院校教育水平和管理水平、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、促進(jìn)學(xué)院發(fā)展的必由之路。一、民辦職業(yè)院校檔案管理存在的主要問(wèn)題調(diào)研發(fā)現(xiàn)云南省的民辦職業(yè)院校檔案工作普遍存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：1、民辦職業(yè)院校普遍存在檔案管理工作意識(shí)薄弱、機(jī)構(gòu)不健全、專業(yè)人員缺位的現(xiàn)象。.當(dāng)前，很多院校都忽略了檔案管理工作，缺乏對(duì)檔案工作管理重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為檔案工作屬于學(xué)校的附帶工作，不影響其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因此忽略了檔案管理建設(shè)。這種認(rèn)識(shí)不足不僅體現(xiàn)在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)身上，更是體現(xiàn)在學(xué)校全體教職員工身上。在很多民辦職業(yè)學(xué)校根本沒(méi)有檔案館和專職檔案工作管理人員，即使有些

4、民辦職業(yè)院校存在檔案館和專業(yè)人員，由于民辦院校的特殊性，出于對(duì)人力資源充分利用的考慮，專職檔案管理人員也往往身兼數(shù)職，還要承擔(dān)院校的很多其他工作。比如系部的兼職檔案人員多是教學(xué)秘書或行政秘書兼職，既有日常教學(xué)管理工作或者辦公室行政事務(wù)性工作，又要兼顧檔案管理工作，造成檔案管理工作不盡人意。2、民辦職業(yè)院校檔案管理缺乏明確的規(guī)定責(zé)、權(quán)、利的規(guī)章制度。目前，多數(shù)民辦職業(yè)院校的發(fā)展只注重規(guī)模與速度建設(shè)，忽略了內(nèi)涵建設(shè)，這對(duì)學(xué)校的檔案管理工作造成了很大的影響。由于檔案相關(guān)規(guī)章制度沒(méi)有遵守國(guó)家檔案工作要求的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，甚至是缺乏

5、相關(guān)的檔案管理制度，導(dǎo)致負(fù)責(zé)部門不能、不知道如何把在教學(xué)、科研等日常工作活動(dòng)中產(chǎn)生的檔案按照檔案工作管理規(guī)定要求統(tǒng)一歸檔、集中管理，導(dǎo)致檔案材料分散，致使檔案資料收集不及時(shí)、文件材料殘缺不全，不能及時(shí)立卷和歸檔；且因?yàn)槿狈σ?guī)章要求，導(dǎo)致各職能部門和系部檔案材料的收集與整理帶有很大的隨意性，缺少規(guī)范的要求和長(zhǎng)久保存檔案的考慮，存在“檔案材料幾大箱，用時(shí)要去紙箱中翻找，很多材料被丟棄”現(xiàn)象。這不僅直接影響了檔案整理、歸檔，而且也影響到檔案作為學(xué)校歷史憑證的作用。3、經(jīng)費(fèi)投入不足，導(dǎo)致不能實(shí)現(xiàn)檔案信息電子化建設(shè)。目前很多民

6、辦職業(yè)學(xué)校在檔案管理方面的經(jīng)費(fèi)投入非常有限，無(wú)法購(gòu)置檔案管理工作所需的現(xiàn)代化設(shè)備，現(xiàn)代信息技術(shù)手段如高校數(shù)據(jù)庫(kù)、校園網(wǎng)絡(luò)等沒(méi)有切實(shí)應(yīng)用到民辦職業(yè)院校的檔案管理中，導(dǎo)致民辦職業(yè)院校的檔案信息化建設(shè)相比于其他院校相對(duì)滯后。一些民辦職業(yè)院校的檔案管理以傳統(tǒng)的手工管理方式為主，書寫速度慢，工作量大，嚴(yán)重影響了案卷質(zhì)量和收集時(shí)間。此外，因財(cái)力不到位，檔案人員也就得不到現(xiàn)代檔案管理技術(shù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，缺乏檔案管理及檔案信息化建設(shè)的基本理論、基本知識(shí)和基本技能，無(wú)法對(duì)檔案進(jìn)行現(xiàn)代化的科學(xué)規(guī)范管理。而對(duì)檔案管理人員繼續(xù)教育的措施乏力，直

7、接制約著檔案信息電子化建設(shè)進(jìn)程。4、檔案材料單一，缺乏編研檔案，影響了檔案利用率。由于民辦職業(yè)院校成立的時(shí)間短，對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)不夠到位，平時(shí)不注意檔案的收集與整理，導(dǎo)致很多院校只存在教學(xué)檔案和行政檔案，黨群建設(shè)和科研建設(shè)等檔案材料缺失，檔案保存單一。由于檔案人員本身能力的局限，學(xué)校沒(méi)有編研檔案。同時(shí)，由于缺少專職檔案管理人員和對(duì)檔案工作的忽視，檔案利用率不高，不能充分發(fā)揮檔案在院校發(fā)展路程中的作用，檔案的服務(wù)職能處于被動(dòng)狀態(tài)。檔案信息資源的開發(fā)利用渠道單一，僅限于發(fā)展黨員、評(píng)選三好院生、優(yōu)秀畢業(yè)生等方面。在師資培養(yǎng)

8、、人才選拔與考核及推薦院生就業(yè)、擴(kuò)大對(duì)外交流、宣傳教育、樹立學(xué)校良好形象等方面，未能真正發(fā)揮檔案應(yīng)有的作用。二、民辦職業(yè)院校檔案工作建設(shè)的對(duì)策措施1、加強(qiáng)院校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視，提高全校職工檔案意識(shí)。一所學(xué)校能否把檔案館建立起來(lái)并制定出規(guī)范、科學(xué)的規(guī)章制度，做到館藏信息豐富、檔案工作有章可依、檔案工作真正為學(xué)院發(fā)展服務(wù)，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。