論體育的地方課程和校本課程的開發(fā)

《論體育的地方課程和校本課程的開發(fā)》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。

1、論體育的地方課程和校本課程的開發(fā)我國新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的一個重要特點是強調(diào)“三級課程管理”，不對中小學(xué)課程和教材進行統(tǒng)一管理和硬性規(guī)定。各地、各校完全可以根據(jù)國家頒布的各科《課程標(biāo)準(zhǔn)》的精神，結(jié)合自己的實際情況，制訂符合本地和本校實際的課程實施方案與教學(xué)計劃，從而給地方、學(xué)校留有相當(dāng)大的選擇余地和發(fā)展空間。這種“三級課程管理”體制既有利于國家的宏觀管理和指導(dǎo)，也有利于地方和學(xué)校實施課程的自主性和多樣性，真正體現(xiàn)新課程實施的統(tǒng)一性與靈活性。一、基礎(chǔ)教育課程改革高度重視“三級課程管理”我國真正開始重視“三級課程管理”起源于20世紀90年代末。1999年6月《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全

2、面推進素質(zhì)教育的決定》指出：“調(diào)整和改革課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容，建立新的課程體系，試行國家課程、地方課程和學(xué)校課程。”2001年6月，《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》指出：“實行國家、地方、學(xué)校三級課程管理。國家制定中小學(xué)課程發(fā)展總體規(guī)劃，確定國家課程門類和課時，制定國家課程標(biāo)準(zhǔn)，宏觀指導(dǎo)中小學(xué)課程實施。在保證實施國家課程的基礎(chǔ)上，鼓勵地方開發(fā)適應(yīng)本地區(qū)的地方課程，學(xué)?？砷_發(fā)或選用適合本校特點的課程?！蓖瑫r，教育部印發(fā)的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》指出：“改革課程管理過于集中的狀況，實行國家、地方、學(xué)校三級課程管理，增強課程對地方、學(xué)校及學(xué)生的適應(yīng)性。”并提出：“學(xué)校在執(zhí)行國家課程

3、和地方課程的同時，應(yīng)視當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟發(fā)展的具體情況，結(jié)合本校的傳統(tǒng)和優(yōu)勢、學(xué)生的興趣和需要，開發(fā)或選用適合本校的課程。各級教育行政部門要對課程的實施和開發(fā)進行指導(dǎo)和監(jiān)督，學(xué)校有權(quán)力和責(zé)任反映在實施國家課程和地方課程中所遇到的問題?！薄叭壵n程管理”政策的出臺，確立了地方和學(xué)校參與基礎(chǔ)教育課程管理的權(quán)力主體地位，從而為充分調(diào)動各方面的積極性和優(yōu)勢，確?；A(chǔ)教育的高質(zhì)量和適應(yīng)性提供了制度保證。長期以來，我國基礎(chǔ)教育課程管理的權(quán)力高度集中和統(tǒng)一，這種集權(quán)機制的單一模式，用來處理所有教育情景中的課程問題，其內(nèi)在的固有缺陷也就變得越來越突出。它不僅周期長，而且很難甚至根本不可能照顧到所有學(xué)校的具體特

4、點，更為嚴重的是，一個小小的失誤，其影響也將是全局性的。但是，如果由地方和學(xué)校來處理這類問題則要容易得多，并且能夠更好地滿足具體學(xué)校師生的個性和需求。根據(jù)我國發(fā)展差異極大、文化豐富多樣的具體國情，基礎(chǔ)教育要發(fā)揮促進當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的作用，提高課程的適應(yīng)性，實現(xiàn)課程的多樣化，提高教育教學(xué)質(zhì)量，就必須走國家、地方和學(xué)校共同建設(shè)課程的路子。二、落實“三級課程管理”是不斷推進體育課程改革的重要途經(jīng)體育課程是基礎(chǔ)教育課程的一個重要組成部分，新一輪體育課程改革是在教育部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下進行的，因此，體育課程改革理應(yīng)符合國家的有關(guān)政策方針和基礎(chǔ)教育課程改革的有關(guān)精神?！叭壵n程管理”的精神對指導(dǎo)體育課

5、程的改革和發(fā)展有著重要的指導(dǎo)意義，因為：第一，過去的那種全國規(guī)定統(tǒng)一的教學(xué)內(nèi)容、統(tǒng)一的教學(xué)進度、統(tǒng)一的教學(xué)時數(shù)、統(tǒng)一的教學(xué)模式、統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)等做法，很難充分調(diào)動地方和學(xué)校參與體育課程建設(shè)和管理的積極性和能動性，已越來越不適應(yīng)我國基礎(chǔ)教育體育課程發(fā)展的實際情況，廣大體育教師要求改革這一課程管理模式的呼聲越來越高。第二，《體育（與健康）課程標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《課程標(biāo)準(zhǔn)》）非常重視地方和學(xué)校在體育課程改革和建設(shè)中的責(zé)任和作用，明確提出：“我國地域遼闊，地區(qū)間差異很大，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育行政部門應(yīng)根據(jù)《課程標(biāo)準(zhǔn)》的精神，結(jié)合本地區(qū)的具體情況，制訂課程實施方案并組織實施，使《課程標(biāo)準(zhǔn)》的精神

6、得到充分的貫徹和落實。”同時指出：“根據(jù)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）實施國家課程的方案，各校應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)卣n程資源、學(xué)校和學(xué)生的特點，認真制訂符合本校實際的體育與健康教學(xué)計劃并組織實施?！钡谌?，近五年來的基礎(chǔ)教育體育課程改革的方向是完全正確的，取得的成果也是有目共睹的。但是，一些學(xué)校和體育教師仍未樹立課程主人的意識，依然扮演著“執(zhí)行者”、“實施者”的角色，還是期望著國家的學(xué)科專家拿出具體的教學(xué)方案，參與體育課程改革比較消極和被動。對于學(xué)校和教師而言，專家的指導(dǎo)和支持固然重要，但卻不能過于依賴，學(xué)校和教師發(fā)展的動力應(yīng)產(chǎn)生于學(xué)校和教師自身。因此，不將體育教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分地調(diào)動起來，再好的

7、體育課程理想和藍圖也不能得到有效的落實。第四，近五年來的基礎(chǔ)教育體育課程改革總體來說，出現(xiàn)了“兩頭熱，中間冷”的現(xiàn)象，即國家層面和學(xué)校層面體育課程改革正在較為扎實地向前推進，而一些地方教育行政部門尚未對體育課程形成一整套課程實施方案，使得一些地區(qū)的學(xué)校未能得到有效的指導(dǎo)，導(dǎo)致了國家層面與學(xué)校層面的脫節(jié)，使《課程標(biāo)準(zhǔn)》的精神和理念未能很好地在一些地區(qū)的學(xué)校得到有效的貫徹，有的學(xué)校走了彎路，有的學(xué)校“穿新鞋，走老路”。因此，