河南省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

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1、前言花卉產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集、資金密集、技術(shù)密集的現(xiàn)代朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，具有明顯的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生活水平提高和人們精神文化生活需求的不斷豐富，花卉產(chǎn)業(yè)顯示出越來(lái)越強(qiáng)勁的發(fā)展前景，是21世紀(jì)最有希望的產(chǎn)業(yè)之一。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，花卉經(jīng)濟(jì)效益可成倍甚至幾十倍增長(zhǎng)，因地制宜地發(fā)展花卉園藝產(chǎn)業(yè)，可迅速提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入，花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的有效途徑。河南省是我國(guó)第一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省和人口大省，為保障國(guó)家糧食安全做出了巨大貢獻(xiàn)。河南省委、省政府在高度重視糧食生產(chǎn)的同時(shí)，提出“以糧為基、統(tǒng)籌三農(nóng)、推動(dòng)全局”的發(fā)展思路，要求著眼于維護(hù)國(guó)家

2、糧食安全和解決河南省“三農(nóng)”問(wèn)題，加快調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，在確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提下，努力發(fā)展花卉園藝等高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，為河南省花卉產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供了歷史機(jī)遇。河南省花卉栽培歷史悠久，北宋時(shí)洛陽(yáng)牡丹就被譽(yù)為“天下冠”，開封“九月重陽(yáng)，都下賞菊”，明代“鄢陵臘梅冠天下”，時(shí)至今日，洛陽(yáng)牡丹、開封菊花、南陽(yáng)月季、鄢陵臘梅、潢川桂花等傳統(tǒng)花卉享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。近年來(lái)，河南省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，初步形成了許昌觀賞苗木、開封菊花、洛陽(yáng)牡丹、南陽(yáng)月季、濮陽(yáng)鮮切花等花卉生產(chǎn)集聚區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好。雖然河南花卉產(chǎn)業(yè)得到初步發(fā)展，但由于缺乏科學(xué)規(guī)劃和布局，花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)?；蛯I(yè)化程度低，全省花卉

3、園藝產(chǎn)業(yè)始終處于自發(fā)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。目前，國(guó)際花卉業(yè)生產(chǎn)正在逐步向包括我國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，我國(guó)花卉生產(chǎn)區(qū)域布局也處于加速調(diào)整時(shí)期，河南地處南北氣候過(guò)渡帶，土壤氣候條件適宜，具有得天獨(dú)厚的花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。抓住花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，突出河南區(qū)域特色和花卉歷史文化傳統(tǒng)，既是調(diào)整河南省農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略選擇，又是帶動(dòng)農(nóng)民致富、增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、弘揚(yáng)河南省花卉文化和促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要措施?？茖W(xué)合理的花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是描繪河南省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，明確發(fā)展目標(biāo)、定位、重點(diǎn)和布局的綱領(lǐng)，是政府對(duì)花卉產(chǎn)業(yè)實(shí)行宏觀指導(dǎo)和戰(zhàn)略決策的依據(jù)，是引導(dǎo)和促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指南。河南省發(fā)展

4、和改革委員會(huì)委托中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司并會(huì)同河南省農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳等相關(guān)部門，在行業(yè)專家的支持下，花卉龍頭企業(yè)、花卉經(jīng)濟(jì)合作組織等的大力配合下，共同編制完成本規(guī)劃。本規(guī)劃中，“花卉”指作為商品生產(chǎn)銷售的盆栽植物、切花（葉）、觀賞苗木、花壇植物、盆景、種苗種球、藥用、工業(yè)用等功能性花卉原材料、草坪草等。“花卉產(chǎn)業(yè)”是指花卉的研究開發(fā)、生產(chǎn)加工、貯運(yùn)、營(yíng)銷、售后服務(wù)，以及相關(guān)配套的設(shè)施建設(shè)、物資供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)等綜合性產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃水平年是2008年，規(guī)劃期限為2009～2020年。目錄一、河南省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1（一）取得的成效1（二）存在的問(wèn)題4二、國(guó)內(nèi)外花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)分析7（一）世界

5、花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)7（二）我國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r9（三）我國(guó)花卉市場(chǎng)需求變化趨勢(shì)10三、河南省發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)的有利條件、面臨的挑戰(zhàn)與目標(biāo)市場(chǎng)定位14（一）河南發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)的有利條件14（二）河南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)16（三）河南省花卉產(chǎn)業(yè)目標(biāo)市場(chǎng)定位17四、發(fā)展思路與目標(biāo)19（一）指導(dǎo)思想19（二）發(fā)展思路19（三）發(fā)展原則21（四）發(fā)展目標(biāo)22五、優(yōu)化區(qū)域布局26（一）著力打造花卉產(chǎn)業(yè)核心區(qū)26（二）輻射帶動(dòng)其他地區(qū)29（三）營(yíng)造路網(wǎng)花卉產(chǎn)業(yè)生態(tài)廊道29（四）重點(diǎn)建設(shè)花卉產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣30六、升級(jí)花卉品種結(jié)構(gòu)31（一）創(chuàng)新開發(fā)河南傳統(tǒng)名花切花（枝）31（二）加快發(fā)展高檔盆栽花卉32（三）

6、提升發(fā)展觀賞綠化苗木33（四）大力發(fā)展花壇植物34（五）適度發(fā)展專用花卉34（六）保護(hù)性開發(fā)利用野生花卉資源35七、建立花卉產(chǎn)業(yè)支撐體系35（一）強(qiáng)化科技創(chuàng)新與應(yīng)用35（二）促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)38（三）完善花卉物流交易體系40（四）搭建花卉產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)43（五）創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制與組織模式44八、落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目47（一）科技支撐項(xiàng)目47（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目48（三）配套產(chǎn)業(yè)及深加工項(xiàng)目50（四）服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目51九、投資估算與資金籌措52（一）投資估算52（二）資金籌措53十、效益分析54（一）經(jīng)濟(jì)效益54（二）社會(huì)效益55（三）生態(tài)效益56十一、保障措施56（一）完善產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政

7、策56（二）健全組織管理體系57（三）優(yōu)化投融資環(huán)境57（四）培育龍頭企業(yè)58（五）建立專業(yè)人才體系58（六）保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境59（七）樹立河南花卉品牌形象59附表、附圖與附件60一、河南省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀河南省花卉栽培歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚。進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，花卉產(chǎn)業(yè)更加煥發(fā)出勃勃生機(jī)，總體呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭：種植面積年均增長(zhǎng)19%，銷售額年均增長(zhǎng)13%，出口年均增長(zhǎng)42%，花卉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步成長(zhǎng)為河南省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最具發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)。（一）取得的成效1.生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)