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1、關(guān)于海洋開發(fā)與海洋安全現(xiàn)實(shí)的思考 論文關(guān)鍵詞:海洋經(jīng)濟(jì)海洋權(quán)益海洋強(qiáng)國(guó)資源消耗 論文摘要:在經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展的形勢(shì)下,世界各國(guó)都更加重視發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。在目前轟轟烈烈的海洋開發(fā)熱潮中,圍繞著海洋權(quán)益和安全的斗爭(zhēng)呈現(xiàn)出越來(lái)越復(fù)雜的態(tài)勢(shì)。文章從開發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)與維護(hù)海洋權(quán)益和安全相統(tǒng)一的角度出發(fā),從開發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)的重要性,重視海洋安全與權(quán)益的斗爭(zhēng),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)確立海洋強(qiáng)國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略等方面闡述了我國(guó)開發(fā)海洋與維護(hù)海洋權(quán)益兼顧的重要意義?! ≡诮?jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展的形勢(shì)下,世界各國(guó)都更加重視發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。在這場(chǎng)轟轟烈烈的海洋開發(fā)熱潮中,圍繞著海洋權(quán)益和安全的斗爭(zhēng)呈現(xiàn)出群雄逐
2、鹿態(tài)勢(shì)。我國(guó)的海洋權(quán)益和安全也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為了促進(jìn)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),維護(hù)我國(guó)的海洋權(quán)益和提升海洋安全力量,我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),確立正確的海洋發(fā)展戰(zhàn)略?! ∫弧㈤_發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)全球化的必然要求 當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化及地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)在加速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化促使商品、資本、知識(shí)、信息、技術(shù)、人力資源等經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素在全球范圍內(nèi)流動(dòng)、組合和優(yōu)化配置,以至于國(guó)別和地區(qū)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越多的被融入全球經(jīng)濟(jì)體系中,形成了相互依賴和影響的經(jīng)濟(jì)關(guān)系?! 。ㄒ唬┖Q蟮拈_發(fā)與利用對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用 經(jīng)濟(jì)全球化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,這種要求必然打破地區(qū)和國(guó)
3、別封鎖,真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素和資源的全球流動(dòng)及合理配置。而海洋的開發(fā)利用正是實(shí)現(xiàn)這一溝通的橋梁,是對(duì)外開放的主要載體。 ?。ǘ┞氏劝l(fā)展起來(lái)的國(guó)家,依海洋而發(fā)達(dá),依海洋而富有 世界上多數(shù)沿海國(guó)家和地區(qū)由于瀕臨海洋而形成優(yōu)越的地理環(huán)境,適合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,使他們率先成為發(fā)達(dá)地區(qū)。我國(guó)發(fā)展較快和率先富裕起來(lái)的城市和地區(qū)集中體現(xiàn)在東南部沿海地區(qū)和14個(gè)沿海開放城市。 海洋經(jīng)濟(jì)已成為沿海國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。開發(fā)海洋,利用海洋已經(jīng)成為沿海國(guó)家的共識(shí)。很多沿海國(guó)家把發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)列入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略之中,出臺(tái)了各具特色的海洋開發(fā)計(jì)劃,不斷加大對(duì)海洋資源的開發(fā)力度,力爭(zhēng)使海洋經(jīng)濟(jì)成為
4、國(guó)家經(jīng)濟(jì)中發(fā)展較快的一個(gè)領(lǐng)域?! 。ㄈ╅_發(fā)海洋是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù) 我國(guó)是一個(gè)人口眾多、資源相對(duì)不足的發(fā)展中國(guó)家。開發(fā)利用海洋資源,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 1.我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展需要實(shí)施海洋開發(fā)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)快速與資源不足的矛盾越來(lái)越突出。一方面要節(jié)能挖潛減少消耗,另一方面要尋找新的資源。而我國(guó)所管轄的海域具有豐富的油氣資源和礦資源,加大海洋開發(fā)力度,能極大地解放和發(fā)展海洋領(lǐng)域的社會(huì)生產(chǎn)力,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?! ?.開發(fā)海洋,也是改善和提高人民生活質(zhì)量的途徑。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),有利于加快沿海地區(qū)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)全
5、面建設(shè)小康社會(huì)的步伐,率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。我國(guó)有5億多人口居住在沿海地區(qū),并呈現(xiàn)逐步增加的趨勢(shì)。實(shí)施海洋開發(fā)戰(zhàn)略,有助于改善沿海地區(qū)居民生存環(huán)境,提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),使人們從海洋中受益?! ?.我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國(guó)民生產(chǎn)總值中成逐年提高的趨勢(shì)。1980年我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值80億元;1990年我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為438億元;1995年我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為2460億元;1997年我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為3104億元;2002年我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為4300億元;2006年我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為20950億元,占國(guó)民生產(chǎn)總值的10%?! ∵@說(shuō)明,我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值呈不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì),在國(guó)民生產(chǎn)總值中
6、所占的比重在不斷提高?! 。ㄋ模?shí)施海洋開發(fā)有助于維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益 海洋開發(fā),不僅僅只是一種開發(fā)能力,它也是提升、保護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益的海上綜合能力的體現(xiàn)。我國(guó)是一個(gè)陸海兼?zhèn)涞膰?guó)家,沒(méi)有強(qiáng)大的海洋力量,就無(wú)法保證安全的出海通道和海洋國(guó)土安全。實(shí)施海洋開發(fā),建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó),是維護(hù)國(guó)家安全、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的重要基礎(chǔ)和保證條件?! 《?、堅(jiān)持海洋開發(fā)與維護(hù)海洋安全相統(tǒng)一 開發(fā)海洋已是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》中,明確提出要進(jìn)一步調(diào)整海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),盡快提高海洋經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平;堅(jiān)持發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)與國(guó)防建設(shè)統(tǒng)籌兼顧原則。因此在發(fā)
7、展海洋經(jīng)濟(jì)的同時(shí),必須高度重視海洋安全與權(quán)益的斗爭(zhēng),把保護(hù)我國(guó)領(lǐng)海安全,維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益放到重要位置上來(lái)?! 。ㄒ唬┖Q蟀踩菄?guó)家安全的關(guān)鍵 目前越來(lái)越多的國(guó)家更加關(guān)注海洋安全,把海洋安全看作國(guó)家安全的關(guān)鍵。首先,與中世紀(jì)不同,全球化時(shí)代國(guó)家財(cái)富的增長(zhǎng)與國(guó)家海權(quán)的擴(kuò)張是同步上升的。這是因?yàn)?,海洋是地球體的“血脈”,是將國(guó)家力量投送到世界各地并將世界財(cái)富送返資本母國(guó)的最快捷的載體。于是,控制大海就成了控制世界財(cái)富的關(guān)鍵。其次,進(jìn)入全球化進(jìn)程中的國(guó)家安全是“邊界安全”與“安全邊界”的統(tǒng)一;前者是主權(quán)安全或領(lǐng)土安全,后者是利益安全;前者是有限的,后者是無(wú)限的,也就是