出口退稅率調(diào)整對(duì)浙江紡織服裝出口的影響分析[文獻(xiàn)綜述]

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1、本科畢業(yè)論文文獻(xiàn)綜述論文題目：　出口退稅率調(diào)整對(duì)浙江紡織服裝出口的影響分析　　　　　　　　　引言出口退稅是國(guó)家對(duì)出口商品已征收的國(guó)內(nèi)稅實(shí)行部分或全部退還給出口商的一種政策措施。近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的轉(zhuǎn)變，尤其是在金融危機(jī)席卷全球后，我國(guó)多次調(diào)整出口退稅率。出口退稅政策已然成為各國(guó)調(diào)節(jié)出口貿(mào)易的重要手段，為研究出口退稅與對(duì)出口貿(mào)易影響的顯著性程度，本文從以下三方面的論述來(lái)為畢業(yè)論文的完成提供理論與實(shí)證的依據(jù)：一是對(duì)出口退稅政策的理論研究，二是出口退稅政策的效應(yīng)及其影響因素的分析，三是出口退稅政策對(duì)紡織服

2、裝業(yè)出口影響的實(shí)證研究。本文以出口政策的理論研究和實(shí)證研究為基點(diǎn)，以紡織服裝行業(yè)出口為影響對(duì)象，對(duì)我國(guó)實(shí)施出口退稅政策效應(yīng)進(jìn)行分析評(píng)估。一、出口退稅政策的理論研究1．出口退稅的理解出口商品退(免)稅，簡(jiǎn)稱出口退稅(ExportRebateorExportDrawback)，是指一個(gè)國(guó)家根據(jù)本國(guó)稅收法律的規(guī)定，退還出口商品在其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)繳納的增值稅、消費(fèi)稅等間接稅。出口退稅政策是一個(gè)國(guó)家對(duì)出口商品免征國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的間接稅，或退還已報(bào)關(guān)離境的出口商品在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)已繳納的間接稅的一種稅收制度。[

3、1]出口退稅的要點(diǎn)有二：第一，退稅商品必須輸出國(guó)外；第二，一般只是退還間接稅，在實(shí)行增值稅的國(guó)家退還流轉(zhuǎn)稅，如增值稅和消費(fèi)稅等。實(shí)施出口退稅目的是使出口商品以不含國(guó)內(nèi)間接稅的價(jià)格進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，如實(shí)地反映出口商品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，并且避免對(duì)跨國(guó)流動(dòng)商品重復(fù)征收國(guó)內(nèi)稅，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)與控制。作為一種特別的財(cái)政稅收政策制度，出口退稅可以從三個(gè)方面進(jìn)行理解：一是出口退稅是一種涉外稅收制度，需要國(guó)際間的稅收協(xié)調(diào)；二是出口退稅制度的設(shè)計(jì)以及政策的調(diào)整會(huì)對(duì)一國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展、財(cái)政收支狀況、經(jīng)濟(jì)總量及結(jié)構(gòu)等產(chǎn)生影響；三

4、是出口退稅已成為各國(guó)政府普遍采用的國(guó)際慣例，體現(xiàn)了“自由競(jìng)爭(zhēng)、公平稅負(fù)、不將本國(guó)稅收轉(zhuǎn)嫁給他國(guó)消費(fèi)者”7的課稅原則。同時(shí)，出口退稅政策又常作為一項(xiàng)以促進(jìn)出口為目的的財(cái)政激勵(lì)措施，被世界許多國(guó)家和地區(qū)廣泛使用。我國(guó)于1985年開(kāi)始實(shí)施出口退稅政策，經(jīng)歷1988年、1994年兩度變化，又通過(guò)1995年以來(lái)的調(diào)整，內(nèi)容不斷豐富，運(yùn)作方式也日益復(fù)雜，但至今尚未沒(méi)有形成一個(gè)相對(duì)規(guī)范和穩(wěn)定的政策制度體系。近年來(lái)，由于我國(guó)出口退稅政策的頻繁調(diào)整和出口退稅率的多次下調(diào)，出口退稅的作用和影響力不斷加大。特別是在東南亞經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后

5、，出口退稅己經(jīng)成為我國(guó)調(diào)整進(jìn)出口貿(mào)易的重要宏觀調(diào)控手段。因此，引起了國(guó)內(nèi)國(guó)外學(xué)者對(duì)于出口退稅政策的廣泛關(guān)注。[1]2．出口退稅政策的理論依據(jù)國(guó)內(nèi)的一些學(xué)者也提出了他們對(duì)出口退稅的一些看法。茅于軾2001年在《出口退稅未必合適》中認(rèn)為出口退稅會(huì)造成三種弊端:(1)出口退稅會(huì)扭曲價(jià)格，導(dǎo)致資源配置錯(cuò)誤，降低投入產(chǎn)出效率，對(duì)本國(guó)消費(fèi)者和外國(guó)生產(chǎn)者不利;(2)出口退稅會(huì)造成國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不公平，最后會(huì)形成國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的扭曲;(3)出口退稅會(huì)造成大量詐騙案件。他針對(duì)對(duì)我國(guó)出口實(shí)踐過(guò)程中產(chǎn)生的種種問(wèn)題而對(duì)出口退稅的合理性提

6、出了質(zhì)疑。[2]劉劍文2004年在從間接稅的轉(zhuǎn)嫁性強(qiáng)調(diào)出口退稅的必要性，指出出口退稅作為一種宏觀的調(diào)控政策，在各國(guó)追求貿(mào)易自由化的時(shí)代背景下，是WTO的公平貿(mào)易原則所認(rèn)可，是鼓勵(lì)各國(guó)商品以不含稅的價(jià)格進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)來(lái)競(jìng)爭(zhēng)。朱智強(qiáng)、張曉麗認(rèn)為出口退稅制度的定性問(wèn)題應(yīng)該跳出從“中性稅收原則”的角度去探討的舊框框，應(yīng)該以是否實(shí)現(xiàn)政府既定的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)為依據(jù)，也就是當(dāng)前的出口退稅政策應(yīng)該為現(xiàn)行實(shí)施的“走出去”戰(zhàn)略服務(wù)。[3]陳傳興和張靜在前人研究的基礎(chǔ)上，運(yùn)用計(jì)量模型進(jìn)行實(shí)證分析，認(rèn)為出口退稅政策對(duì)出口規(guī)模和出口結(jié)構(gòu)

7、具有明顯的影響效果，在短期內(nèi)可將出口退稅政策作為我國(guó)調(diào)節(jié)出口貿(mào)易的重要手段，因?yàn)槌隹谕硕惿险{(diào)有效促進(jìn)出口增長(zhǎng)，而且有利于促進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整，但從長(zhǎng)期看我國(guó)應(yīng)通過(guò)轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式和出口結(jié)構(gòu)，以提高出口企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，保持出口貿(mào)易穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。[6]雖然理論界對(duì)出口退稅制度合理性及必要性的判斷存在上述兩種分歧，但從總體上看,學(xué)者還是普遍認(rèn)為出口退稅具有合理性，也有必要實(shí)施。國(guó)內(nèi)大部分學(xué)者也認(rèn)為出口退稅有助于消除重復(fù)征稅，保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。二、出口退稅政策的效應(yīng)研究1．國(guó)外的研究情況MihirA．Desai和James

8、R．Hines7Jr．(1999)對(duì)美國(guó)出口貿(mào)易與所得稅之間的相關(guān)性進(jìn)行實(shí)證分析，分析結(jié)果表明：在行業(yè)平均利潤(rùn)率為10％的時(shí)候，15％的稅收免除將帶來(lái)數(shù)量為銷售額1．5％的應(yīng)稅收入的下降；當(dāng)稅率為35％時(shí)，免稅將產(chǎn)生避稅效應(yīng)，為銷售額的0．5％，而被免除的應(yīng)納稅額又大約會(huì)帶動(dòng)出口價(jià)格下調(diào)0．75個(gè)百分點(diǎn)，從而刺激了出口。[1]Chi．ChurChao，W．L．Chou和EdenS．H．