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1、大力弘揚抗洪救災精神確保圓滿完成全年各項工作任務延平區(qū)地方稅務局一、1-9月收入總體運行分析今年以來，區(qū)地稅部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在全區(qū)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“總體持續(xù)、壓力較大、前景向好”的態(tài)勢下，區(qū)地稅局以組織收入為中心，進一步提升征管質效，優(yōu)化納稅服務，促進了收入的增長。前三季度累計組織各項收入27863萬元，同比增收3826萬元，增長15.9%。其中，稅收收入17342萬元，同比增收2412萬元，增長16.2%，完成年計劃的79.6%。基本養(yǎng)老保險費5296萬元，同比增收463萬元，增長9.6%。失業(yè)保險費209萬元，同比增收17萬元，增長8.8%。（一）區(qū)級收入運行總體情況
2、：(含直屬局數(shù)據(jù))截至9月份，累計入庫區(qū)級一般預算收入20247萬元，同比增收2414萬元，增長13.54%，完成政府任務的74.7%。其中，稅收收入15759萬元,同比增收1991萬元,增長14.46%。契稅3916萬元，同比增收562萬元，增長16.7%。教育費附加572萬元，同比增收124萬元，增長21.7%。（二）行業(yè)增減情況913個行業(yè)中采礦業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)為負增長以外，其他各行業(yè)增收。從增長絕對額上以建筑業(yè)、房地產(chǎn)、其他服務位列前三位，三個行業(yè)共增收2828萬元，拉動稅收增長19個百分點，成為今年增收的主要力量。制造業(yè)大面積減收，元力活性炭公司、三紅電纜、南線電
3、纜三大制造龍頭企業(yè)共減收870萬元。（三）稅種變動情況營業(yè)稅繼續(xù)保持增長，累計入庫8091萬元，增收1471萬元，增長22.2%，占稅收收入的比重為46.6%。營業(yè)稅的增收主要來自建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和窗口稅收。所得稅增長乏力，主要受制造業(yè)幾大龍頭企業(yè)所得稅減收的拖累。房產(chǎn)稅、土地使用稅、土地增值稅等財產(chǎn)行為各稅普遍增收。（四）重點稅源企業(yè)變動情況全區(qū)年納稅50萬元以上企業(yè)51戶，累計入庫稅款5509萬元，同比減收1249萬元，下降18.5%，占稅收收入比重為31.7%，同比下降了13.6個百分點。（五）收入運行主要特點1．稅收增幅逐步回落。受去年同期低基數(shù)和6.18洪災的影響，稅收
4、收入累計增幅從年初的49.3%逐步回落至9月份的16.2%。特別是9月份單月稅收大幅減收1097萬元,同比下降40.4%，99月份稅收累計增幅與8月份相比快速下滑了12.5個百分點，收入走勢與年初預測的“前高后低”走勢基本吻合。2．房地產(chǎn)業(yè)稅收增幅回調明顯。從年初的142%大幅回落至9月份的35%，由于今年基本沒有新樓盤開盤，在8月份提高土地增值稅預征的情況下,仍無力阻止房地產(chǎn)行業(yè)稅收的下滑。3．收入增長后續(xù)乏力，各項收入指標難達序時進度。從第三季度收入進度上看，市、區(qū)兩級的各項收入指標只是剛好達到或接近序時進度。二、全力以赴，確保完成全年各項工作任務今年既是“十一五”規(guī)劃的收關
5、之年，又是閩北大災之年，完成全年稅收工作意義重大，為此，區(qū)局將認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府及上級局的工作部署，發(fā)揚“五加二”、“白加黑”精神，堅定信心，加大工作力度，確保圓滿完成全年各項工作任務。（一）動員部署，確保實現(xiàn)征收目標雖然前三個季度全區(qū)的稅收收入仍然保持在二位數(shù)的增長,由于受災情影響，第四季度組織收入工作仍存在諸多不確定性因素：一是稅源結構性矛盾增加了組織收入的困難。我區(qū)稅收增長主要還是靠房地產(chǎn)、建安等投資性行業(yè)，增長動力相對較單一。盡管實體經(jīng)濟稅源出現(xiàn)恢復性增長，但也面臨部分企業(yè)受原料上漲以9及企業(yè)勞動力成本增加的壓力較大，實體經(jīng)濟稅源發(fā)展前景尚不容樂觀。二是特大洪災影響
6、增加了組織收入的困難。據(jù)統(tǒng)計全區(qū)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，222家企業(yè)遭受不同損失，受此影響稅收收入也遭到減收。三是一次性稅源的減少增加了組織收入的困難。如09年延期稅款、企業(yè)所得稅匯算清繳入庫等。針對不確定因素，我局將堅定信心，取消休假制，大干90天，確保全年收入任務的圓滿完成。一是召開二層以上人員會議和全局干部動員會，及時傳達政府當前財稅工作會議精神，正視組織收入工作的嚴峻形勢，詳細分析和探討12月底前可能的稅源和存在的困難，提高全局組織收入為中心的大局意識，化壓力為動力。二是嚴格落實收入目標責任。班子成員對基層分局分片掛鉤，巡回督導，進一步細化收入任務考核辦法，進一步強化責任管理。三是強
7、化重點稅源監(jiān)控。成立重點稅源管理工作領導小組，擴大重點稅源監(jiān)控范圍，將監(jiān)控戶數(shù)由年納稅50萬元擴大至年納稅30萬元，根據(jù)區(qū)域稅源情況，分局上下人人確定自己收入工作聯(lián)系點，分片包干，對采集到的數(shù)據(jù)實行基層分局、業(yè)務科室、區(qū)局分管領導三級審核，于每月申報期結束后定期召開碰頭會議，分析總結并部署管征工作。四是堅持組織收入原則，堅決杜絕寅吃卯糧、轉引稅款等違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。再次重申越是在困難時期、關鍵時刻，越是要頭腦清醒、強化各項規(guī)章制度的執(zhí)行。五是強化檢查監(jiān)督，嚴格責任追究，對收入計劃
