勞動(dòng)力就業(yè)問題-某縣勞動(dòng)力就業(yè)的現(xiàn)狀、問題與出路

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1、勞動(dòng)力就業(yè)問題:某縣勞動(dòng)力就業(yè)的現(xiàn)狀、問題與出路勞動(dòng)力就業(yè)問題:某縣勞動(dòng)力就業(yè)的現(xiàn)狀、問題與出路就業(yè)問題，是經(jīng)濟(jì)全球化背景下世界各國(guó)面臨的一個(gè)共同問題。在當(dāng)前我國(guó)改革開放正向縱深發(fā)展的重要時(shí)期，如何有效解決日益嚴(yán)重的就業(yè)問題，關(guān)系到人民生活水平的不斷提高和我國(guó)的改革、發(fā)展與穩(wěn)定。因此，這不僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問題，同時(shí)也是一個(gè)重大的政治問題，對(duì)于我國(guó)加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐，全面建設(shè)小康社會(huì)至關(guān)重要。一、當(dāng)前就業(yè)的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)國(guó)際方面，世界經(jīng)濟(jì)在進(jìn)入21世紀(jì)后，逐漸開始衰退，gdp由1999年的5.0%降至的4.0%。特別是美國(guó)的“9.1

2、1”事件后，全球經(jīng)濟(jì)更是大幅下滑，世界gdp降至2.2%，目前一直在3%以下波動(dòng)。伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的衰退，世界各國(guó)的失業(yè)率也日益上升。如總量占世界gdp達(dá)65%的三個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體：美國(guó)、歐盟和日本，其的失業(yè)率已分別達(dá)到6%、7.6%和5.3%,均創(chuàng)九十年代以來的最高水平。其中美國(guó)的失業(yè)率較上升了2個(gè)百分點(diǎn)，日本的失業(yè)率比1997年上升了1.9個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)6月第九屆國(guó)際勞工組織年度報(bào)告提供的數(shù)字，目前全球已有約10億多人失業(yè)或就業(yè)不足。就業(yè)問題已成為當(dāng)前全球最突出的發(fā)展問題。國(guó)內(nèi)方面，我國(guó)目前有約1.5億農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和1460萬城鎮(zhèn)下崗職工，

3、城鄉(xiāng)每年還有約800—1200萬新增勞動(dòng)力進(jìn)入勞動(dòng)大軍。再考慮目前的國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整與深化改革，以及加入wto后國(guó)外的沖擊等多種因素的綜合影響，我國(guó)的勞動(dòng)力大軍將會(huì)越來越大。目前，我國(guó)的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.0%，比1996年上升了整整1個(gè)百分點(diǎn)，且城鎮(zhèn)登記失業(yè)率上升的速度在逐年加快。排除城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在年齡、戶口以及不包括下崗職工等方面的限制，根據(jù)第五次全國(guó)人口普查測(cè)算，目前我國(guó)的城鎮(zhèn)實(shí)際失業(yè)率大約為8.3%，其中男性為7.7%，女性為9.0%。而隨著全球經(jīng)濟(jì)的衰退，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也在放緩，gdp增長(zhǎng)速度由1995年的17.4%下

4、降到的8%，預(yù)計(jì)今年的gdp增長(zhǎng)速度大概只有7%左右，在目前我國(guó)的就業(yè)增長(zhǎng)彈性系數(shù)約為0.1的情況下，預(yù)計(jì)今年新增的就業(yè)崗位最多只有800萬個(gè)左右，還不能完全滿足新增勞動(dòng)力的需求，就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。二、目前縣勞動(dòng)力就業(yè)的現(xiàn)狀與問題（一）人口情況根據(jù)第五次人口普查的資料，縣戶籍人口71.8萬人，占全市戶籍總?cè)丝诘?0.27%，在邵陽市九縣（市）三區(qū)中居第5位，比1990年“四普”增加35304人，平均每年增加3418人，年平均增長(zhǎng)率為4.9‰。戶籍人口中，常住本鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年以上人口67.2萬人，占總?cè)丝诘?3.64%；外出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年以上人口4.

5、5萬人,占總?cè)丝诘?.29%，其中：離開本縣半年以上人口3.5萬人，占總?cè)丝诘?.93%；常住本地戶口待定人口491人，占總?cè)丝诘?.07%?？h常住人口68.7萬人，占全市常住人口的9.86%，在邵陽市九縣（市）三區(qū)中居第6位，其中非農(nóng)人口6.7萬人，占總?cè)丝诘?.79%。常住人口中，0—14歲人口17.2萬人，在全市各縣（市）中居第5位，占總?cè)丝诘?5.01%，比重超出全市1.11個(gè)百分點(diǎn)，在邵陽市九縣（市）三區(qū)中居第2位，僅次于邵陽縣；15—64歲的勞動(dòng)適齡人口46.2萬人，在全市各縣（市）中居第6位，占總?cè)丝诘?7.27%，比重低于

6、全市1.47個(gè)百分點(diǎn)，比相鄰縣邵陽縣高0.93個(gè)百分點(diǎn)，低于邵東、隆回1.6和1.87個(gè)百分點(diǎn)，在邵陽市九縣（市）三區(qū)中排在倒數(shù)第2位；65歲及以上的人口5.3萬人，在全市各縣（市）中居第6位，占總?cè)丝诘?.72%，比重超出全市0.36個(gè)百分點(diǎn),在邵陽市九縣(市)三區(qū)中居第3位,僅次于武岡市和新寧縣。人口總撫養(yǎng)比（即0—14歲以及65歲以上的人口占勞動(dòng)適齡人口比重）居全市第二位，僅次于邵陽縣，勞動(dòng)適齡人口生活負(fù)擔(dān)重。（二）就業(yè)現(xiàn)狀根據(jù)第五次人口普查，縣現(xiàn)有各類從業(yè)人員391241人，占總?cè)丝诘?6.96%，比全市58.66%低1.7個(gè)百分

7、點(diǎn)，在邵陽市九縣（市）三區(qū)中列第9位，在各縣（市）中排在倒數(shù)第1位。各類從業(yè)人員中，男性211150人，占54%，女性180091人，占46%。按行業(yè)分組，農(nóng)林牧漁業(yè)320177人，采掘業(yè)3327人，制造業(yè)19475人，電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)704人，建筑業(yè)10379人，地質(zhì)勘查和水利管理業(yè)114人，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)5598人，批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)13116人，金融保險(xiǎn)業(yè)954人，房地產(chǎn)業(yè)125人，社會(huì)服務(wù)業(yè)2646人，衛(wèi)生體育和社會(huì)福利業(yè)2862人，教育、文化藝術(shù)及廣播電影電視業(yè)6450人，科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)45

8、人，國(guó)家機(jī)關(guān)政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體3747人，其他行業(yè)1522人。其中，第一產(chǎn)業(yè)320177人，占從業(yè)人員總數(shù)的81.84%；第二產(chǎn)業(yè)33885人，占從業(yè)人員總數(shù)的8.66%；第三產(chǎn)業(yè)37179人