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1、“酒后代駕”現象法律風險分析中國的酒文化源遠流長，中國人向來講究以酒助興。且看中國古詩，“勸君更盡一杯酒，西出陽關無故人”、“烹羊宰牛且為樂，會須一飲三百杯”、“酒逢知己千杯少，話不投機半句多”、“今朝有酒今朝醉”、“何以解憂，唯有杜康；對酒當歌，人生幾何？”。無酒不歡，無酒不成席的酒文化的盛行，一方面促成了生意場上無數的交易機會，另一方面也產生了由酒后駕駛導致的大量的肇事血案。隨著相關部門查處酒后駕車的力度的不斷加大，代駕服務應運而生并日益火爆。為此，上海市工商局宣布，從09年9月10日起開始受理“代駕公司”的
2、登記注冊申請。這一規(guī)定意味著酒后代駕服務在上海的合法化，但迄今這一項新興服務業(yè)仍只有法律上的名分，真正的操作管理仍處于監(jiān)管真空區(qū)，亟待進一步的規(guī)范。法律問題分析：一、代駕合同簽訂過程中的效力如何認定？酒后代駕服務合同是個典型的雙務有償合同，代駕方和醉酒者簽訂合同后，雙方應各自履行自身的合同義務，代駕方有義務保障被服務者合理限度的人身、財產安全。但該合同簽訂中的效力認定卻存在很多的模糊性。代駕服務合同是否可撤銷？代駕服務合同的簽訂是否一個電話就可以確定完成，是否需要簽訂書面的合同？要簽的話，是飯前還是飯后？是代駕者
3、本人簽字還是他人代簽？醉酒者簽了字不認賬又怎么辦？醉酒者是否具有完全民事行為能力，是否存在民事行為能力欠缺，在醉酒狀態(tài)下醉酒者與代駕者之間簽訂的民事合同是否可事后撤銷？另外，2006年由上海市人大修訂的上海市出租汽車管理條例明文規(guī)定，醉酒者乘出租車須有人監(jiān)護。那么醉酒者叫代駕者，是否也需要監(jiān)護人在一起呢？這些都應當進一步思考和明確。二、代駕合同履行過程中的財產損失、意外事故由誰負責？對于代駕行為的法律責任承擔問題，我國現行的法律和相關管理部門還缺乏明確的規(guī)定和監(jiān)管制度，醉酒者也即車主在使用代駕服務的過程中面臨著一
4、定程度的法律風險。首先，代駕司機與代駕公司之間的合同關系如何？是勞動合同關系還是居間合同關系，一旦發(fā)生代駕過程中的意外事故，應由代駕司機負責還是代駕公司負責？其次，如何保證醉酒者的人身財產安全，如果代駕司機趁醉酒者酒醉不醒時進行犯罪活動，侵犯醉酒者的人身財產權利，如何確定履行車況、車主隨車財產狀況？如何保障醉酒者的權利？如果發(fā)生車輛事故、交通違法被罰款如何認定責任承擔者？這就需要相關的法律規(guī)范，對代駕者的服務內容和責任承擔做明確規(guī)定，并對相應事故后果的責權有個預設行的分配。目前在實踐中，一般認為，在代駕過程中發(fā)生
5、交通違法行為或者交通事故的，一般情況下，由代駕司機承擔相應的行政或刑事責任，安排代駕司機的單位則向第三方承擔直接的民事賠償責任，車主承擔連帶的民事賠償責任。三、代駕合同糾紛產生后由誰監(jiān)管？第一，明確代駕行為的直系監(jiān)管部門?，F在工商部門可為代駕服務辦營業(yè)執(zhí)照，但從事代駕業(yè)務的公司或個人在服務過程中產生糾紛或其他法律關系，工商無權直接監(jiān)管。代駕現在還是一個新興的行業(yè)，目前也還沒有具體部門專門負責對代駕行業(yè)的監(jiān)管。2第二，酒后代駕作為一種特殊的服務行業(yè)，須加強相應執(zhí)業(yè)資質的體制建設，對其從業(yè)人員進行培訓備案，包括技能培
6、訓和職業(yè)道德培訓，讓其持證上崗。第三，有關部門應著手出臺一個行業(yè)統(tǒng)一的代駕合同，以很好地規(guī)范合同雙方的權利義務。目前代駕服務合同均是由各代駕公司單方面提供的格式合同，各公司收費標準也不統(tǒng)一，導致消費者只能被動接受，不利于消費者的權利保護。在權利義務失衡的情況下，如果發(fā)生糾紛，很可能發(fā)生雙方的扯皮糾紛現象。由此可見，如果沒有完善的配套制度來剔除以上這些合同簽訂、執(zhí)行、糾紛處理過程中的模糊性，“酒后代駕”必然是空中樓閣，縱是代駕公司如雨后春筍般林立，也必然糾紛不斷，官司不停。為此，我認為亟待有關部門必須明確代駕服務的
7、標準和要求，制訂相關法律法規(guī)，從而引導和規(guī)范“酒后代駕”行業(yè)的工作。2
