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《淺談企業(yè)實施全面預算管理存在的問題及對策》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、淺談企業(yè)實施全面預算管理存在的問題及對策摘要：全面預算管理是指企業(yè)在戰(zhàn)略目標的指導下，對未來的經(jīng)營活動和相應財務結果進行充分、全面的預測和籌劃，并通過對執(zhí)行過程的監(jiān)控，將實際完成情況與預算目標不斷對照和分析，從而及時指導經(jīng)營活動的改善和調(diào)整，以幫助管理者更加有效地管理企業(yè)和最大程度地實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。實施全面預算管理就是企業(yè)提高自身的綜合管理水平的基礎性的工作，也是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略意圖與資源合理配置的有效手段。本文就企業(yè)實施全面預算管理存在的問題談幾點看法。關鍵詞：全面預算管理企業(yè)管理預算控制0引言企業(yè)的財務管理是企業(yè)管理的重點，而全面預算管理又是
2、財務管理的靈魂，備受企業(yè)的關注與重視，但是在實務操作中仍然會出現(xiàn)誤區(qū)與疏漏而使企業(yè)預算與實際相互脫離，從而是企業(yè)戰(zhàn)略目標難以達成，因此要使企業(yè)充分認識到全面預算管理的重要性與必要性就要將全面預算作為一個系統(tǒng)的工程，協(xié)調(diào)各部門實施全面預算的同時做好全面預算管理的控制措施以及對全面預算的執(zhí)行過程中的監(jiān)督措施，對預算的結果進行及時的評價與反饋。1全面預算管理的內(nèi)涵與意義全面預算全面預算是關于企業(yè)在一定時期內(nèi)經(jīng)營、資本、財務等各方面的總體計劃，它將企業(yè)全部經(jīng)濟活動用貨幣形式表示出來。全面預算的最終反映是一整套預計的財務報表和其他附表，主要是用來規(guī)劃
3、計劃期內(nèi)企業(yè)的全部經(jīng)濟活動及其相關財務結果。全面預算管理的核心在于“全面”二字，它具有全額、全程、全員的特點，它不單純是財務、會計或者其他個別職能部門的管理，而是企業(yè)內(nèi)部管理，通過實施企業(yè)全面預算管理，可以正確的預測企業(yè)經(jīng)營管理期內(nèi)各種資金和預算的投入，分析預測下一個年度的預算，以協(xié)調(diào)各項經(jīng)營活動的順利進行。通過對實施全面預算管理中存在的問題進行監(jiān)督、控制，及時并妥善的處理執(zhí)行預算過程中出現(xiàn)的問題，實現(xiàn)對經(jīng)營活動實時、有效的控制，通過預算管理，促使企業(yè)管理人員養(yǎng)成預見性工作的能力，研究分析市場的需求與資源供給的變化，是企業(yè)更好的應對市場的變
4、化，實現(xiàn)資金的合理調(diào)配與運用，降低經(jīng)營的成本，控制企業(yè)各項經(jīng)營指標。2企業(yè)在實施全面預算管理中存在的主要問題2.1觀念落后、認識誤區(qū)導致全面預算執(zhí)行效果不佳。一些企業(yè)的員工，人員素質(zhì)普遍較低，觀念落后，對全面預算認識不正確，對全面預算不夠重視，認為預算不過是一種數(shù)字游戲，許多的預算指標就如同以前的計劃任務一樣。不能真實地反映企業(yè)的戰(zhàn)略目標，不具有實際的指導意義，從而在執(zhí)行預算的過程中消積應付，導致全面預算的執(zhí)行不利。目前，我國企業(yè)對預算管理的作用還存在許多錯誤認識，有些人尤其是部門經(jīng)理認為預算是爭奪資源的工具；有些人把預算管理當作升遷的手段
5、，編制的預算討好上級卻不符合實際；一些企業(yè)由于預算管理失敗就以為預算無用，只是擺設而已，在以后的工作中持消極態(tài)度；有些人認為全面預算是財務部門的事情，跟自己不搭界，等等。這些觀念和認識都是對全面預算管理的曲解。2.2全面預算缺乏企業(yè)戰(zhàn)略導向性，預算目標短期化。目前，許多企業(yè)并沒有認識到企業(yè)戰(zhàn)略的重要性，公司戰(zhàn)略目標的制定、戰(zhàn)略選擇與決策流于形式，公司核心競爭能力培育和公司遠景預測止步不前。在沒有制定公司戰(zhàn)略的前提下編制全面預算，就會導致注重短期經(jīng)濟活動，忽視長期經(jīng)營目標，使短期的預算指標與未來長期的公司發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃相互沖突，各期編制的預算
6、指標銜接性差，全面預算管理常常處于本末倒置的狀態(tài)，難以取得預期的效果。缺乏戰(zhàn)略引導性的預算是沒有靈魂的預算，難以提升企業(yè)的核心競爭力和企業(yè)價值；而沒有預算支撐的戰(zhàn)略是不具操作性的空洞的戰(zhàn)略。預算對戰(zhàn)略實施非常重要，因為預算是配置資源的具體計劃，是監(jiān)測業(yè)務運行的過程，是其向?qū)崿F(xiàn)長期戰(zhàn)略目標推進的工具，是考核業(yè)績的重要尺度。2.3全面預算的實施缺乏一套完整、有效的組織體系支持。由于全面預算是在財務收支預算基礎上的延伸和發(fā)展，以至于很多人都認為預算是財務行為，應由財務部門負責預算的制定和控制，許多企業(yè)的生產(chǎn)。銷售等基層業(yè)務部門并不參加預算的編制過
7、程，這就進一步削弱了預算的科學性和權威性，造成企業(yè)預算的軟約束，使預算缺乏可操作性；而且即便預算不脫離實際，沒有基層業(yè)務人員的參與，在預算執(zhí)行過程中也會遇到很大的阻力。由于全面預算的編制以財務部門為主，因而對預算的管理就顯得尤為的困難，但是全面預算的實施需要各部門協(xié)調(diào)配合，定期上報預算執(zhí)行的結果，在企業(yè)中形成一套完整的控制預算執(zhí)行的組織體系，是預算得以順利開展并實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標。2.4全面預算松弛，預算指標有效性差。防止預算管理松散、隨意，預算編制、執(zhí)行、考核等各環(huán)節(jié)流于形式，預算管理的作用得不到有效發(fā)揮的關鍵。為此，全面預算指引提出了明
8、確的控制要求，即：企業(yè)應當加強全面預算工作的組織領導，明確預算管理體制以及各預算執(zhí)行單位的職責權限、授權批準程序和工作協(xié)調(diào)機制。全面預算需要將企業(yè)的資源、業(yè)務、資金、人才、信息進
