安陽(yáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法

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1、安陽(yáng)市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法第一章??總則第一條??安陽(yáng)市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)”）是市財(cái)政安排用于支持列入市科技計(jì)劃的各類(lèi)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)資金。第二條??科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)的支持對(duì)象是安陽(yáng)市境內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位及其他具有研發(fā)能力的單位。第三條??安陽(yáng)市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為市級(jí)財(cái)政安排的專(zhuān)項(xiàng)資金，由市財(cái)政局、科學(xué)技術(shù)局共同管理。第四條??安陽(yáng)市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和使用原則科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)的管理和使用，堅(jiān)持集中資金、突出重點(diǎn)、合理

2、配置、統(tǒng)一管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督，績(jī)效評(píng)價(jià)的原則，并充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家在管理與決策過(guò)程中的評(píng)議和咨詢(xún)作用。強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目申報(bào)審批、預(yù)算執(zhí)行、檢查驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)制度的管理，避免或減少重復(fù)申報(bào)、重復(fù)立項(xiàng)等現(xiàn)象的發(fā)生，同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上每年只能承擔(dān)一個(gè)省或市的科技經(jīng)費(fèi)支持的項(xiàng)目，原則上一般項(xiàng)目實(shí)施期不超過(guò)兩年，重大項(xiàng)目實(shí)施期不超過(guò)3年?？缒甓葘?shí)施的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編列年度工作計(jì)劃和目標(biāo)，并根據(jù)工作進(jìn)度編制分年度預(yù)算。第二章?經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍第五條??科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍包括項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的

3、直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。第六條??直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用。包括：(一)設(shè)備設(shè)施費(fèi)費(fèi)：指購(gòu)置或試制專(zhuān)用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，租賃外單位儀器設(shè)備，以及構(gòu)建項(xiàng)目研發(fā)所必需的設(shè)施等發(fā)生的費(fèi)用。(二)材料費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中所支付的各種原材料、燃料動(dòng)力、低值易耗品的采購(gòu)、消耗等費(fèi)用。(三)測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給外單位(包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。(四)?燃料動(dòng)力費(fèi)：指相關(guān)大型儀器設(shè)備、專(zhuān)用

4、科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。(五)差旅費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。(六)會(huì)議費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢(xún)以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或項(xiàng)目活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。(七)?國(guó)際合作與交流費(fèi)：指為了開(kāi)展項(xiàng)目研究，項(xiàng)目研究人員出國(guó)及外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華工作的費(fèi)用。費(fèi)用支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。(八)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中，需要支付的

5、出版費(fèi)、資料費(fèi)、專(zhuān)用軟件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專(zhuān)業(yè)通信費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。（九）勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給項(xiàng)目組成員中沒(méi)有工資性收入的相關(guān)人員(如在校研究生)和課題組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。（十）專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)：是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付給臨時(shí)聘請(qǐng)專(zhuān)家的咨詢(xún)費(fèi)用，不得支付給聘請(qǐng)的專(zhuān)家組成員以外人員。以會(huì)議形式組織的咨詢(xún)，專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)的開(kāi)支一般按照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員400-800元/人天，其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員（300-500）元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)期超過(guò)兩天的，第三天及以后的咨詢(xún)費(fèi)

6、標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員200-400元/人天，其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員100-300元/人天執(zhí)行。（十一）其他費(fèi)用：指項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中除上述支出項(xiàng)目之外其他直接相關(guān)支出。其他費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算是單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。第七條??間接費(fèi)用是指項(xiàng)目研發(fā)過(guò)程中發(fā)生的不能在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括為項(xiàng)目研發(fā)提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，以及有關(guān)管理費(fèi)用。第三章?項(xiàng)目預(yù)算的申報(bào)、審批和執(zhí)行第八條??申請(qǐng)市級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的單位應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：（一）申請(qǐng)單位必須是本辦法第二條規(guī)定的支

7、持對(duì)象；（二）上年末單位凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政資金的3倍；（三）企業(yè)上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例一般不低于3%、上年末資產(chǎn)負(fù)債率一般不超過(guò)70%；并建有市級(jí)及以上主管部門(mén)認(rèn)定的研發(fā)中心。國(guó)家和省對(duì)科技型小微企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的支持另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。（四）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的基本要求。預(yù)算編制根據(jù)項(xiàng)目研發(fā)的合理需要，堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則，嚴(yán)格按照項(xiàng)目發(fā)布指南（由科技部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施）。各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)按要求編報(bào)項(xiàng)目預(yù)算，并提供相關(guān)證明資料。項(xiàng)目

8、預(yù)算要求同時(shí)編制經(jīng)費(fèi)來(lái)源預(yù)算和經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算，不得編制赤字預(yù)算。經(jīng)費(fèi)來(lái)源預(yù)算包括用于同一項(xiàng)目的各種不同渠道的經(jīng)費(fèi)。有自籌經(jīng)費(fèi)來(lái)源的，應(yīng)當(dāng)提供出資證明及其他財(cái)務(wù)資料。自籌經(jīng)費(fèi)不低于總預(yù)算的50%。（五）由多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同、協(xié)議分別編制單項(xiàng)預(yù)算，并由項(xiàng)目主持單位匯總編制項(xiàng)目總預(yù)算。???（六）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供預(yù)算編制依據(jù)并協(xié)助財(cái)務(wù)部門(mén)共同編制。（七）編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)申明項(xiàng)目承擔(dān)單位現(xiàn)有組織實(shí)施條件和資源，以及從外部可能獲得的共享服務(wù)，并針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施可能形成的